2011年信访工作预案文档.doc

关于 2011年“县两会”期间重点信访案件稳控调处工作的预案 为确保我镇重点信访案件上访人及其家属不去上访、不进京上访，确保我镇社会大局的稳定。根据镇党委、镇政府主要领导的指示要求，结合我镇工作实际，特制定本预案。 一、信访案件基本情况 1、关于“ ”的问题； 2、关于3、关 二、工作措施 针对以上问题，我 按照“属地管理，分级负责，谁主管谁负责”的原则，主要领导作为第一责任人，落实信访案件的包案领导、责任单位、责任人应各负其责。调动一切可综合协调力量，耐心细致做好信访案件当事人的思想工作，采取一切行之有效的调处和稳控措施，化解矛盾，息诉罢访，促进社会和谐稳定。 （一）落实包保责任及工作领导小组 1、关于 的问题案件，包保工作领导小组； 责任领导： 责任村及村责任人： 责任人（稳控组人员）: 村级监控联络人： 2、关于 的事故处理问题； 责任领导： 责任村及村责任人： 责任单位： 责任人（稳控组人员）： 村级监控联络人： 3、关于 问题； 责任领导： 责任村及村责任人： 责任单位： 责任人（稳控组人员）: 村级监控联络人： （二）后勤保障 1、筹集好应急预案工作经费。 财会预先安排应急经费，准备好应急经费2万元（含情报信息费），关键时刻拿得出，调得动； 2、 政府安排人员24小时值班，全 领导干部24小时保持开机状态，随时待命； 3、指定应急车辆： 政府、派出所各准备一辆车作为案件处理应急车辆。 4、有关事务的协调工作由政法委书记 负责。 三、日常工作职责和要求 1、挂钩联系或分管案件所在村的镇领导要经常了解研究信访案件的详细进展情况，掌握动态，靠前指挥。 2、包案领导每周要与案件责任人亲自研判案件，指导、调整和优化调处方案，制定科学有效的工作方法、稳控措施。 3、包案责任单位、责任人每周要与信访人代表约谈一次，注意方法，尽可能不激化上访人情绪，科学地做好稳控工作，找出解决问题、息诉罢访的切合点。 4、属地村应视情况复杂程度，起码安排1名以上的村级监控人员，对信访人或家属全天候进行动态跟踪、掌握去向，及时反馈异常信息。信息情报员实行日报告制度，每天下午4点30分前包案领导报告情况，掌握情况后由镇信访联络员负责向县信访、维稳办公室报告信访当事人的动态情况，一旦情况异常应马上启用应急处置程序。 5、包案领导、责任村、责任单位、责任人、调处稳控工作小组成员要及时做好调处工作的记录，以备接受上级督查机构检查和作为反映工作组人员各自履行职责的真实情况。 6、镇综治办负责及时收集案件调处稳控信息，并将各时段我镇及相关镇、相关部门就做好稳控调处工作的进展情况详细地书面向县领导和县相关部门汇报。 四、应急处置 一旦发生稳控目标动态异常或失控、失踪，针对不同情况，按下列程序进行。 1、如稳控目标动态异常，村级监控人员或知情维稳小组成员应及时向镇领导报告。案件所在村委应及时向镇有关领导汇报，并加大稳控措施，确保稳控目标在可联络和可约见的镇区域内。2、如稳控目标失控、失踪，案件所在村委支书、主任务必在第一时间向镇领导报告，并详细汇报失控时间、地点、人数，目标可能的去向等情况，并马上布置寻查工作，尽快弄清目标去向。镇应急小组进入工作预案启动状态，及时与县信访局安排工作人员配合第一时间到机场、火车站进行寻查工作，镇相关部门启动非常措施，堵截和追寻稳控目标。 五、工作目标 为做好上访人的思想疏导和稳控工作，务必做到人员、经费、措施三到位，确保应急时刻拿得出、调得动、劝得回、稳得住，确保我镇重点信访案件上访人及其家属不去上访、不进京上访，确保我镇社会大局的稳定，确保我镇完成省、市、县下达的信访维稳任务。 六、责任追究 严格实行责任倒查追究制，对因处置不当、工作不负责任、失职渎职引发稳控目标矛盾激化，失控、失踪的；对不履行本预案应尽职尽责或推诱扯皮、敷衍了事以及事后