天长吉阳新能源一期职工宿舍.doc

天长吉阳新能源一期职工宿舍、食堂工程施工招 标 文 件编号：皖M4110030 招 标 人：天长吉阳新能源有限公司项目建设指挥部办公室招标代理机构： 天长市荣城工程造价事务所 发 布 日 期： 二 0 一 一 年 三月 招标文件目录第一章 投标须知A、投标须知前附表21、总 则32、招标文件33、投标文件的编制64、投标文件的密封和递交105、开标、评标、定标 116、合同授予 13 7、其他需要说明的事项14附表一：建设工程造价计算程序表 15附表二：工程量清单计价取费费率 16第二章 评标办法1、总则172、初步评审173、评分标准194、推荐中标候选人与定标205、附则21第三章 合同条款1、协议书格式 222、通用条款 243、专用条款 24第四章 技术规范和设计文件 26第五章 工程量清单 26第六章 投标文件商务标格式1、授权书 272、投标函 283、诚信投标承诺书 294、工程量清单报价书格式 30第七章 招标单位、招标代理机构、招投标监督机构对本招标文件的确认A、投标须知前附表编号条款号内容说明与要求11.工程概况工程名称：天长吉阳新能源一期职工宿舍、食堂工程建设地点：天长市经济开发区建设规模：食堂：1639.4m2、框架结构、二层；职工宿舍：7840.8 m2 3幢、框架结构、六层；总投资约2600万元22.招标范围见第一章投标须知第2条34.工期要求要求工期：260日历天（其中食堂90日历天）45.质量标准必须达到国家工程施工质量验收 合格 标准。56.1投标人资质等级要求房屋建筑工程施工总承包企业二级及以上资质，项目负责人本单位注册的房屋建筑专业二级建造师及以上资质。615.答疑材料时间：2011年3月3日17：00 时前，投标人如对招标文件、工程量清单及控制价有疑问以电子邮件形式发送至（邮箱），不再集中召开投标预备会；投标人自行组织勘察现场。 730.1投标文件份数商务标正本1份，副本2份；技术标正本1份，副本2份；资格后审申请书3份；电子清单计价文件光盘1份。829.1保证金投标保证金：50万元； 信用保证金：260万元944.1履约保证金数 额： 260万元 (中标人的信用保证金直接转为履约保证金) ；时 间： 中标通知书发出之日起、签订施工合同前 1032.1投标文件提交截止时间及地点收件人：王芳投标文件提交时间：2011年3月8日14：30 时至15：00时投标文件提交截止时间：2011年3月8日15：00时地 点：天长市招标采购交易中心开标一室1134.1开 标开标时间： 2011年3月8日 15：00 时 开标地点：天长市招标采购交易中心开标一室1234.3.1委托代理人委托代理人应手持本人有效身份证和授权委托书参加开标会议。1341.4.1中标价经投标人确认的，在评标中经过修正的投标总报价作为中标价，所报各项单价、费率等亦为中标价的组成部分。1441.3.2中标通知书中标通知书须加盖招投标监督管理部门备案章后，方可发出。第一章 投标须知一、总 则1. 工程概况1.1 本次招标工程名称：天长吉阳新能源一期职工宿舍、食堂工程建设地址：天长市经济开发区建设单位：天长吉阳新能源有限公司项目建设指挥部办公室 1.2 本工程建设规模：食堂：1639.4m2、框架结构、二层；职工宿舍：7840.8 m2 3幢、框架结构、六层；总投资约2600万元。1.3 现场条件：施工场地： 已平整 ；施工用水、电： 已通 ；场内外道路： 已通 。2. 招标范围2.1 本次招标范围依据招标人提供的本工程施工图纸和本工程工程量清单中的所有内容。3. 承包方式3.1 承包方式：施工总承包（包工、包料、包质量、包工期、包安全）4. 工期要求4.1 要求工期：260日历天（其中食堂90日历天）(自开工至竣工备案)。投标人自报的承诺工期为考核标准，投标人若不能如期完工，逾期一天交付将按造价乘以万分之二作为处罚。4.2 计划开工日期：2011年3月10日。4.3 本招标文件要求工期与本项目招标公告要求工期不一致，以本招标文件中要求工期为准。5. 质量要求5.1 工程质量必须达到国家工程施工质量验收 合格 标准。5.2 本工程不执行其它关于工程优质优价的定额、文件的规定。6. 投标人资质等级要求6.1 参加投标的投标人必须具有独立法人资格的房屋建筑工程施工总承包二级及以上资质，项目负责人本单位注册的房屋建筑专业二级建造师及以上资质。7. 资金来源7.1 资金来源：政府筹资。8. 标段划分8.1 本工程划分：一个标段。9. 招标方式9.1 本工程招标方式：公开招标 。10. 计价方式10.1 本工程招标计价方式： 工程量清单计价 。10.2 本工程合同计价方式： 固定单价 。11. 评标办法11.1 本工程评标办法： 综合评估法（无加分因素） 。（详见第二章评标办法）二、招标文件12. 招标文件的编制依据12.1 根据中华人民共和国招标投标法、工程建设项目施工招标投标办法（七部委联合部令第30号）、评标委员会和评标方法暂行规定（七部委联合部令第12号）和安徽省建设工程工程量清单计价规范（DBJ34/T-206-2005）等相关法律法规和规章及部、省、市级规范性文件的规定，编制本招标文件。13. 招标文件的组成13.1 招标文件包括内容：第一章 投标须知第二章 评标办法第三章 合同条款第四章 技术规范和设计图纸第五章 工程量清单第六章 投标文件商务标格式第七章 招标单位、招标代理机构对本招标文件的确认13.2 除13.1内容外，招标答疑亦为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。14. 招标文件的澄清、修改、补充、解释14.1投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在获得招标文件 3日内向招标人提出，否则，由此引起的损失均由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。14.2 2011 年3月3日17：00时前，投标人如对招标文件、工程量清单及控制价有疑问以电子邮件形式发送至（邮箱）。招标人将在2011年3月4日17：00时以澄清公告形式在天长市招标采购网（）补遗、答疑一栏中予以公告，请各位投标人注意查看有关澄清内容，如不及时查看造成后果由投标人自负。14.3 招标人（或其委托的招标代理机构）可以修改、补充招标文件，并将于2011年3月4日17：00时前在天长市招标采购网（）发布修改、补充公告，请各位投标人注意查看有关公告内容，如不及时查看造成后果由投标人自负。14.4 投标人在上述规定的时间内未提出异议，视为对招标文件、工程量清单及控制价无异议。15. 踏勘现场及投标预备会15.1 踏勘现场15.1.1 投标人自行对工程现场及周围环境进行踏勘，以便投标人获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。投标人承担踏勘现场所发生的自身费用。15.2 投标预备会15.2.1不召开投标预备会。16. 招标文件的发出16.1 招标文件、招标文件的澄清、修改、补充及招标答疑等均应报招投标监督管理机构备案后，方可发出。16.2 工程量清单及控制价应当报工程造价管理机构备案后，方可发出。17. 工程量清单的组成、格式及内容17.1 工程量清单的组成、格式及内容见第五章“工程量清单”。18. 工程量清单编制的一般规定18.1 工程量清单应由具有编制招标文件能力的招标人，或委托具有相应资质的工程造价咨询机构、招标代理机构，依据安徽省建设工程工程量清单计价依据编制。18.2 工程量清单应作为招标文件的组成部分。18.3 招标人应对其提供的工程量清单的准确性和完整性负责。18.4 若拟建工程无需发生“其他项目”时，发至投标人的“其他项目清单”和“零星工作项目表”仍由招标人以空白表格形式表示。18.5 工程量清单格式中所有要求签字、盖章的地方，必须由规定的单位和人员签字、盖章。19. 工程量清单（及控制价)的编制依据19.1 工程量清单的编制19.1.1工程量清单是招标文件的组成部分，应当根据招标文件，经审查后的施工图设计文件和相关技术资料、省清单计价规范、施工场地条件和工程构造的具体特征等编制。19.2 工程量清单控制价的编制19.2.1工程控制价应当依据工程量清单、招标文件有关要求、施工现场实际情况、合理的施工方法和安徽省建设工程工程量清单计价依据以及工程造价管理机构发布的工程造价信息等进行编制。19.2.2控制价采用综合单价法，总价包括规费和税金的一种计价方法。19.2.3控制价中的预留金及暂定材料价格须单独列表、汇总，并显示在控制价封面后一页；否则控制价按无效处理。19.2.4工程控制价应当按附表一“建设工程造价计算程序表”格式计算。19.3 规范及定额：1、安徽省建设工程工程量清单计价规范（DBJ34/T-206-2005）2、安徽省建设工程消耗量定额3、安徽省建设工程消耗量定额综合单价4、安徽省建设工程清单计价费用定额5、安徽省建设工程清单计价施工机械台班费用定额6、省、市截止 2011年2月有关政策性文件。19.4 取费标准：本工程核定类别为建筑工程、装饰工程、安装工程均为三类取费，具体见附表二。19.4.1安徽省建设工程清单计价费用定额中规定的建设工程造价构成中的排污费暂不计列，在工程量清单、控制价及投标文件中费率取0%。19.5 材料价格：按滁州市工程造价信息（ 2011年第1期）中的天长市建筑材料市场信息价计算。若天长市建筑材料市场信息价中没有或不全的材料，可以参照滁州市工程造价信息中同期的滁州市建筑材料市场信息价。19.6 人工费单价：人工费单价执行按省造价总站造计201025号文件（47元/工日）。20. 招标文件和工程量清单电子文本20.1 招标人或招标代理机构，将招标文件和工程量清单的电子文档公布在天长市招标采购网（）资料下载一栏中，投标人可在此栏中下载。投标人必须从天长市招标采购交易中心会计室或招标代理机构处购买统一空白光盘，100元/张（售后不退）；招标文件售价500元/份（售后不退），由各投标人在递交投标文件时向代理公司交纳；未向代理公司交纳费用的，不得参加开标会议。20.2 光盘刻录注意事项20.2.1招（投）标文件刻录时，使用一般的CD刻录机，不能使用DVD刻录机。20.2.2光盘中自带刻录软件，不能使用其他刻录软件，以免损坏光盘。20.2.3投标人应将投标文件刻录在招标代理发放的光盘中，不得使用其他光盘。20.2.4同一个标段中多个单体工程必须刻录在同一张光盘中。20.2.5因光盘中不能直接刻录Excel文件，所有采用Excel格式录入的数据，首先必须经光盘中的转换工具转换成标准的招（投）标文件后，再进行刻录。20.2.6为保持Excel数据转换的正确性，Excel报表格式必须与招标文件要求的格式一致。20.2.7光盘刻录完毕：招标文件内容自动生成在光盘的招标（ZB）目录下。投标文件内容自动生成在光盘的投标（TB）目录下。刻完后必须先退出光盘，再插入光盘才能够看到所刻文件，以便于检查数据是否刻进光盘。20.2.8投标文件中，所有的取费基数都只能是数字，不能出现计算公式。20.2.9措施项目清单（一），措施清单（二）中的合计行务必要删除，不能导入。20.2.10刻录完以后，务必要再自动播放光盘，点击“查看数据”按钮，检查数据是否已经刻录到光盘中，如能看到所有的报表，且和文本数据一致，说明就已经刻录成功了；否则就没有刻录成功，需要重新刻录。如还有疑问，请致电一点智慧软件的技术支持：张炉中21. 控制价的作用和说明21.1.1控制价 0.85 +(预留金+暂定材料金额)0.15作为投标报价的最高限价。高于最高限价的投标报价，投标文件作废标处理。21.1.2控制价 0.80 +(预留金+暂定材料金额)0.20作为投标报价的最低限价。低于最低限价的投标报价，不参加评标基准值的计算。21.2招标人或招标代理机构将工程量清单及控制价的所有内容于2011年3月2日在天长市招标采购网（）公布。三、投标文件的编制22. 投标文件的组成22.1 投标文件由商务标、技术标、资格后审申请书、电子清单计价文件（光盘）四部分组成。22.2 商务标部分22.2.1法定代表人授权委托书原件和委托代理人有效身份证复印件；22.2.2投标函；22.2.3诚信投标承诺书；22.2.4工程量清单报价书；22.3 技术标部分22.3.1施工组织设计。22.4 资格后审申请书部分22.4.1法定代表人有效身份证 (或法定代表人授权委托书原件和委托代理人有效身份证)；22.4.2企业法人营业执照副本；22.4.3企业资质证书副本；22.4.4企业安全生产许可证；22.4.5建造师注册资质证书和建造师有效身份证；22.4.6建造师安全生产考核合格证书；22.4.7投标申请人及建造师2009年至今无拖欠农民工工资的信用证明(当地的建筑管理部门或当地建设委员会解决拖欠工程款协调领导小组办公室出具的有效证明)；22.4.8建造师目前无在建工程的证明(当地的建筑管理部门出具的有效证明)；22.4.9投标人申请及建造师2009年至今无质量事故证明（投标人驻地县级以上（含县级）质监部门出具的有效证明）；22.4.10投标人及建造师2009年至今无亡人安全事故证明（投标人驻地县级以上（含县级）安全部门出具的有效证明）；22.4.11由社保部门出具的本单位为委托代理人和建造师缴纳的2010年7月份至12月份的养老保险证明凭证；22.4.12 2006年度至2010年度投标人及建造师无行贿犯罪档案的书面材料。注：1、无行贿犯罪档案的书面材料是由投标企业当地检察机关出具的书面材料；2、天长市内投标企业的无行贿犯罪档案的书面材料由招标代理机构在资格审查时统计投标人名称及建造师名称，交于招标管理局监督管理股统一办理；天长市以外的投标企业必须自行办理且在资格审查时必须提供无行贿犯罪档案的书面材料。注：资格后审申请书为上述第22.4.1款至第22.4.12款证件证明材料的复印件（其中授权委托书必须是原件）。22.5 电子清单计价文件（光盘）。23 工程量清单报价23.1 投标人应参照安徽省建设工程工程量清单计价依据，按照招标文件、工程量清单要求，结合企业定额、企业自身情况和市场行情分析各项费用，确定工程报价，并将工程量清单计价文件转化为符合电子评标系统格式的电子文本刻录入招标人提供的光盘中。23.2 投标报价采用综合单价法，总价包括规费、税金的一种计价方法。23.3 投标报价应当按附表一“建设工程造价计算程序表”格式计算。23.4 取费标准23.4.1本工程核定类别为建筑工程、装饰工程、安装工程均为三类取费，具体见附表二。23.4.2投标报价中取费费率由投标人自行填报，但不得违反招标文件中的相关规定。 23.5 工程量清单报价书格式中所有要求签字、盖章的地方，必须由规定的单位和人员签字、盖章。24 材料价格及暂定材料单价24.1 材料价格：除发包人在招标时暂定价格以外的所有材料价格，均参照滁州市工程造价信息（ 2011年第1期）中的天长市建筑材料市场信息价计算。若天长市建筑材料市场信息价中没有或不全的材料，可以参照滁州市工程造价信息中同期的滁州市建筑材料市场信息价。24.2以下材料价格在工程结算时可以按照“第三章合同条款”中“专用条款”所列的“2.2材料价格调整”规定进行调整： 钢筋、商品砼、石、砂 、水泥、砌块 24.3部分主要材料(半成品)实行暂定价、部分项目实行暂定综合单价（具体内容详见工程量清单、控制价和招标控制价编制说明），投标人在编制投标文件，按控制价给定的价格计算，不得调整，否则，该投标人的投标文件按废标处理；材料(半成品)单价、项目综合单价，最终由招标人在施工过程中按规定以招标或询价等方式确定。24.4 建筑材料（含暂定材料）的采购必须经监理单位及建设单位认可后，方可采购使用。上述品牌材料在使用过程中出现短缺情况，承包人须报发包人另行确定使用其他品牌。若承包人申请使用信息价登载的同质量同价格的其他品牌材料，须经发包人批准后方可使用，否则一律不予计价。 25 电子清单计价文件的编制25.1 投标人将依据招标人提供的工程量清单，根据招标文件的要求编制工程量清单报价书，再按第20.2条款的规定将投标报价书转化为符合电子评标系统格式的电子文本刻录入招标人提供的光盘中。26. 施工组织设计的内容组成26.1 施工组织设计的组成：管理组织，机构体系；施工总平面图；施工方案；进度计划、劳动力计划，保证措施；投入机械与测试设备清单；质量保证体系；安全防护、文明施工、环境保护、临时设施措施。27. 施工组织设计格式要求27.1 施工组织设计采用明标形式；施工组织设计文本应当打印；封面、封底、内容均使用A4白纸；应采用简装本装订，不得采用活页及塑料夹装订，否则，该施工组织设计按不合格处理。27.1施工组织设计内容必须按照26.1款至项章节分明，内容明确、条理清晰，不得出现与本工程无关的内容，否则，该施工组织设计按不合格处理。28.1投标人以1幢职工宿舍和食堂编制施工组织设计。28. 投标有效期28.1 投标有效期为 60 日历天（从投标截止之日算起）。在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。28.2 在特殊情况下，招标人在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复。投标人可以拒绝招标人这种要求，而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，但需要相应的延长投标担保的有效期，在延长的投标有效期内，本须知关于投标担保的退还与没收的规定仍然适用。29. 投标保证金和信用保证金29.1 投标保证金金额：50万元； 信用保证金金额： 260万元；两项保证金须从投标单位基本账户（分公司、支公司、分支机构及他人账户、投标人一般帐户均无效）转入交易中心账户；不接受银行汇票、本票，提供银行汇票、本票视为提交保证金无效。（帐户一）收款单位： 天长市招标采购交易中心 开户银行： 中国建设银行天长支行银行帐号： 34001737108059556666（帐户二）收款单位： 天长市招标采购交易中心 开户银行： 中国邮政储蓄银行有限责任公司天长支行 银行帐号： 100370045380016666 投标人可以选择上述其中一个帐户交纳两项保证金，交纳时须在交易附言中注明：天长吉阳新能源一期职工宿舍、食堂工程投标（信用）保证金。29.2上述两项保证金在 2011年3月8日 15：00 时前必须交纳完毕，否则，投标文件将被拒绝。确认缴纳完毕时间以资金到帐时间为准（资金到帐时间为2011年 3月8日15：00 时前），开标时由天长市招标局监管人员宣布。29.3投标人已按天长市招标采购管理局天招管201029号、天招管201035号文件规定交纳长效保证金的，可对本工程直接进行投标。29.4本工程中标公示结束后，退还未中标人的投标保证金和信用保证金；中标人的信用保证金在签订施工合同前转为履约保证金；招标人与中标人签订合同五个工作日内将合同送至招标局备案后，退还中标人的投标保证金。29.5 投标人出现下列情况，其投标保证金将不予退还。29.5.1凡是通过资格审查的合格投标人，没有正当理由不得放弃投标，否则，将不退还其投标保证金；29.5.2投标单位在招标文件规定的投标有效期内撤回其投标文件；29.5.3中标单位未能在规定期限内提交履约保证金，或签署合同协议；29.5.4在招标活动中有违规和违法行为；29.5.5法律法规规定的其它情形。四、投标文件的密封和递交30. 投标文件的份数和签署30.1 商务标正本1份，副本2份；技术标正本1份，副本2份；资格后审申请书3份；电子清单计价文件光盘1份（光盘包装盒上应加盖单位公章）。30.2 投标文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，字迹应清晰易于辩认，并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。30.3 商务标中的授权书、投标函、诚信投标承诺书及工程量清单报价书应当在格式文本要求的相应位置签字或盖章，否则，投标文件作废标处理。30.4 施工组织设计采用明标形式。施工组织设计组成中“管理组织，机构体系”可以标注投标人或所属人员名称。30.5 技术标封面及施工组织设计的相应位置均应加盖投标人印章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章；同时施工组织设计应由企业技术负责人签字。否则，该施工组织设计按“不合格”处理。31. 投标文件的装订、密封和标记31.1 投标文件的装订要求31.1.1投标文件的商务标（包括电子清单计价文件（光盘）、技术标、资格后审申请书应当分别装订。31.1.2商务标按授权书、投标函、诚信投标承诺书、工程量清单报价书的顺序装订在一起；施工组织设计单独装订；资格后审申请书单独装订。31.2 投标文件的密封31.2.1投标人应当将商务标正本、副本、电子清单计价文件(光盘)密封于商务标袋内；技术标正本、副本和相关人员的养老保险证明凭证复印件密封于技术标袋内；资格后审申请书正本、副本密封于资格后审袋内。31.3 投标文件密封袋的标记31.3.1在投标文件密封袋上应写明投标人名称和地址、邮政编码；注明下列识别标志：招标工程名称、项目编号。31.3.2所有投标文件的密封袋应加盖投标人印章；否则，该投标文件将被拒绝。32. 投标文件的提交32.1 投标文件提交的收件人、截止时间及地点收件人： 王芳 投标文件提交时间：2011年3月8日14：30 时至15：00时投标文件提交截止时间：2011年3月8日15：00时地 点：天长市招标采购交易中心开标一室32.2 迟交的投标文件32.2.1招标人在本须知第32.1款规定的投标截止时间以后收到的投标文件，将被拒绝并退回给投标人。32.3 到投标截止时间止，若只有2名或1名投标人参加本工程投标的，仍按招标文件规定确定中标候选人；如没有投标人参加投标，招标人将邀请符合资质要求的施工单位进行竞争性谈判。33. 投标文件的补充、修改与撤回33.1 投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以书面形式补充、修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。33.2 投标人对投标文件的补充、修改，应按本须知第30条、第31条和第32条有关规定密封、标记和提交，并在投标文件密封袋上清楚标明“补充”、“修改”字样。33.3 在投标截止时间之后，投标人不得补充、修改投标文件。五、开标、评标、定标34. 开标34.1 开标的时间和地点34.1.1招标人按本须知第32.1条提交投标文件的截止时间和地点公开开标，并邀请所有投标人参加。34.2 参与开标的监督部门34.2.1参与开标的监督部门包括：招投标管理部门、相关行政主管部门等。34.3 对参加开标的投标人的要求34.3.1投标人的法定代表人（或委托代理人）和建造师必须参加开标会议；否则，该投标人的投标文件将被拒绝。34.3.2招标文件中第22.4款所要求的证件及证明原件和技术标中所要求的相关人员养老保险证明凭证原件另装入档案袋中携带至开标会现场，不需要密封，以便备查。34.3.4凡是进入天长市招标采购管理局诚信档案的投标人在资格审查时无需提供天长市招标采购管理局天招管201034号文件所规定的证件及证明材料原件，只需提供复印件即可；天招管201034号文件中未规定的证件及证明材料原件的，投标人在资格审查时必须提供按本须知第22.4款所述的相应的证件及证明材料原件（包括建造师注册资质证书原件和建造师有效身份证原件），否则，该投标人的资格审查不合格，按废标处理（具体内容详见天长市招标采购管理局文件天招管201034号以及2011年2月4日在招标局网站公布的关于延长投标人信用档案相关证明有效期的通知）。34.3.5未进入天长市招标采购管理局诚信档案的投标人在资格审查时必须提供本须知第22.4款所述的证件及证明材料的原件，否则，该投标人的资格审查不合格，按废标处理。34.4 开标程序开标会议由招标代理机构： 天长市荣城工程造价事务所主持；由招标采购管理局监督人员宣布资格审查及开标纪律；由投标人代表检查投标文件的密封情况；监督部门对各投标人的法定代表人或委托代理人、建造师到场情况，以及在开标会上按第22.4款需带证件（证明）的原件进行验证确认； 宣读资格审查合格的投标人名称，经确认无误后，由代理机构工作人员在监督部门的监督下将技术标报送至评标室，交于评委拆封评审；由主持人当众拆封审查合格投标人的商务标，宣读投标人名称、投标报价和及商务标中的其他主要内容，同时将商务标中的电子文本（光盘）导入评标系统；进行技术标和商务标评委评审阶段； 宣布各投标人技术标和商务标评审结果后，由招标人在开标现场随机抽取K值；评定各投标人得分；宣布中标候选人情况；由招标局监督管理人员讲话。34.4.1代理机构 对开标过程进行记录，并存档备查。34.4.2在开标会现场，由监督部门先对各投标人进行资格审查，审查合格的投标人才能参加本工程开标，审查不合格的投标人不得参加本工程开标。35. 评标委员会35.1 评标委员会的组成35.1.1评标委员会由 7名评委组成，其中业主评委2名，专家评委5名。专家评委在开标前随机抽取（其中造价类专家应不少于3人）。35.1.2评标委员会分商务组和技术组，商务组由造价类专家评委组成，其它人员组成技术组。评标委员会负责人依法推荐或确定。35.2 评标委员会成员名单在中标结果确定前应当保密。35.3 本工程评标委员会成员有下述情形的，应当主动提出回避。从属于该工程招标代理机构或在该工程招标代理机构注册执业的；投标人主要负责人的近亲属或投标人的职员；在该工程投标中，为投标人提供咨询服务或投标决策的。法律法规规定的其他情形。36. 评标36.1 评标工作准备36.1.1阅读由招标人或招标代理单位编写的招标项目情况的说明材料；36.1.2阅读、研究招标文件和相关评标资料，获取评标所需要的重要信息和数据；36.1.3熟悉招标文件规定的评标方法及在评标过程中需要考虑的相关因素；36.1.4核对评标工作用表。36.2 评标办法36.2.1评标办法按招标文件的规定执行。37. 评标报告的签署37.1 评标委员会应当编制书面评标报告,所有成员应签字确认。对评标结论持有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论。38. 投标文件的澄清38.1 在评标过程中，评标委员会认为需要，在招投标监督管理机构的监督下，可要求投标人对投标文件中的有关问题进行澄清或提供补充说明及有关资料，投标人应做出书面答复。38.2 书面答复须经投标人法定代表人或其委托代理人签字或盖章，签字或盖章的书面答复将被视为投标文件的组成部分。39. 无效投标文件39.1 投标文件出现下列情形之一的，投标文件无效，招标人不予受理。逾期送达的或未送达指定地点的；未按招标文件要求密封的；未按招标文件要求签字或盖章的；未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；法律、法规、规章和招标文件规定的其他废标情形。40. 定标40.1中标候选人确定40.1.1中标候选人确定原则及方法按本招标文件第二章评标办法中规定执行。40.1.2中标候选人确定后，将在天长市招标采购网（）公示。40.2中标通知书40.2.1中标人确定后，招标人将于7日内向工程所在地的县级以上地方人民政府招投标行政主管部门提交施工招标情况的书面报告，并向中标人发出中标通知书。40.2.2中标通知书须加盖招投标监督管理部门备案章后，方可发出。40.2.3 招标人将在发出中标通知书的同时，将中标结果以书面形式或电话形式通知所有未中标的投标人。41. 评标过程的保密41.1 开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较有关的资料以及中标候选人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况均须严格保密。六、合同的授予42. 合同授予标准42.1 本招标工程的施工合同将授予按本须知第40条规定所确定的中标人。43. 合同协议书的签订43.1 招标人与中标人将于中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面工程施工合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。43.2 招标人如不按本投标须知第42条的规定与中标人订立合同，或者招标人、中标人订立背离合同实质性内容的协议，招标人应当按投标保证金的数额对投标人进行赔偿，给投标人造成的损失超过投标保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。43.3 中标人如不按本投标须知第42条的规定与招标人订立合同，则招标人将废除授标，投标担保金不予退还，给招标人造成的损失超过投标担保数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。43.4 中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目施工，不得将中标项目施工转让（转包）给他人。44. 履约保证金44.1 履约保证金提交的数额、地点和时间金 额：260万元 (中标人信用保证金直接转为履约保证金) ；时 间：中标通知书发出之日起、签订施工合同前44.2 若中标人不能按本须知第44.1款的规定执行，招标人将有充分的理由取消中标资格，并没收其投标保证金，给招标人造成的损失超过投标担保数额的，还应当对超过部分予以赔偿。44.3投标人已按天长市招标采购管理局天招管201029号、天招管201035号文件规定交纳长效保证金的，如若中标，须另向招标人交纳履约保证金。44.4 投标人未按天长市招标采购管理局天招管201029号、天招管201035号文件规定交纳长效保证金的，如若中标，其交纳的信用保证金直接转为履约保证金。七、其他需要说明的事项45.投标人需在投标函中单独列出环境保护费、文明施工费、安全施工费、临时设施费四项费用的合计金额。46. 本工程中标单位必须按照天长市建设局建管200961号文件中的相关规定办理外地进天长企业备案资料（详见）。47.本文件所述的时间均以天长市招标采购交易中心时间为准。附表一建设工程造价计算程序表（含人工费调整）序号费用项目计算方法一分部分项工程量清单项目费(分部分项工程量综合单价)其中1.人工费2.机械费二措施项目清单(一)(二)(一)施工技术措施项目清单费(施工技术措施项目清单)综合单价其中3.人工费4.机械费(二)施工组织措施项目清单费(1234)费率三其他项目清单费按清单计价要求计算四规费1、社会保障费（1）养老保险费(13)22%（2）失业保险费(13)3%（1）医疗保险费(13)10%2、住房公积金(13)12%五人工费调整总工日16.00六工伤保险费(一二三四五)0.15%七税金(一二三四五六)规定的相应费率八工程造价（含人工费调整）一二三四五六七 附表二天长吉阳新能源一期职工宿舍、食堂工程清单计价(控制价)取费费率定额编号项目名称计算基数建筑工程费率（%）装饰工程费率（%）安装工程费率（%）A1、施工组织措施费费率A1-1环境保护费人工费+机械费0.440.340.26A1-2文明施工费(市区)4.004.301.94A1-3安全施工费3.202.601.60A1-4临时设施费5.004.404.40A1-5夜间施工费000A1-6缩短工期30%以内000A1-7二次搬运费0.901.900.60A1-8已完工程及设备保护费00.30A1-9冬雨季施工增加费1.301.301.10A1-10定位复测点交场地清理费2.001.600.40A1-11生产工具用具使用费1.801.900.90A2、企业管理费费率A2-1民用建筑工程人工费+机械费1923水:23电:25A3、利润率A3-1民用建筑工程人工费+机械费1315水:9电:13A4、规费A4-1社会保障费A4-1.1养老保险费人工费222222A4-1.2失业保险费人工费333A4-1.3医疗保险费人工费101010A4-2住房公积金人工费121212A4-3危险作业意外保险费人工费000A4-4工程排污费人工费000A5、税金费率A5税金税前工程造价3.4753.4753.475A5-1税费3.4133.4133.413A5-2水利建设基金0.0620.0620.062第二章 评标办法第一节 总则 第一条 本评标办法采用综合评估法(无加分因素)。第二条 综合评估法是指通过评标委员会评审,能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准的投标,推荐为中标候选人的方法。第二节 初步评审第三条 评标委员会评标前工作准备（一）招标局工作人员宣布评标纪律及评标工作要求；（二）阅读由招标人或招标代理单位编写的招标项目情况的说明材料；（三）阅读、研究招标文件和相关评标资料，获取评标所需要的重要信息和数据；（四）熟悉招标文件规定的评标方法及在评标过程中需要考虑的相关因素；（五）核对评标工作用表。第四条 初步评审的步骤（一）审查并确认投标文件是否存在明显的重大偏差情形；（二）对商务标电子文本进行清标与技术标符合性评审；当商务标电子文本与书面文本不一致时，以书面文本为准；（三）对商务标清标结果进行修正、质询；（四）对清标修正的结果进行重大偏差和细微偏差判定；（五）评标委员会形成初步评审结论。第五条 商务标初步审查（一）投标文件有下列情形之一的，属于明显的重大偏差,由评标委员会初审后按废标处理：1、投标文件的签字、盖章不符合招标文件格式要求的；2、未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；3、投标人名称或组织结构与资格审查时不一致的；4、投标人在施工组织设计提供的建造师与资格审查时不一致的；5、联合体投标未附联合体各方共同投标协议的；6、投标报价高于限价上限的；7、投标函报价与商务标电子文本的报价不一致的； 8、因投标人原因造成电子标书无法导入计算机辅助评标系统的；9、擅自改变招标文件中明确的预留金和暂定价材料的单价进行报价的；10、法律、法规、规章和招标文件规定的其他废标情形。（二）投标文件有下列情形之一的，属于细微编差：细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。初步审查中投标文件需澄清、说明或者补正的，评标委员会应当以书面形式要求投标人进行书面澄清、说明、补正或确认。第六条 清标是指通过采用核对、比较、筛选等方法，对投标文件的基础性数据进行分析和整理的工作，其目的是找出投标文件中可能存在疑义或显著异常的数据，为以后评审中的质疑工作提供基础。第七条 清标的步骤和内容评标委员会对初步审查未发现明显重大偏差的投标文件进行清标、修正。1、对投标报价进行校核，列出投标文件存在的算术计算错误、将投标工程量、综合单价、需评审材料单价分别与控制价相应数据进行比较；列出商务标电子文本中项目清单、需评审材料的排序与招标文件提供的工程量清单不一致之处；投标报价前后不一致之处；2、根据投标文件修正的原则，计算出各细部投标报价偏差的数额和合计数额；3、提出对投标人的投标文件需要进行澄清、说明或者补正的建议；4、形成书面的清标情况报告。第八条 投标文件的修正原则（一）投标文件中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；单价与工程量的乘积与总价之间不一致时，以单价为准。若单价有明显的小数点错位，应以总价为准，并修改单价。（二）投标报价表中，各分部分项、费用金额累计不等于总价金额时，应以各分部分项、费用金额为准，并修正总价金额。（三）投标文件改变或者遗漏招标人提供的工程量清单中的项目编码、项目名称、项目特征及工作内容、计量单位、材料规格或者型号等特殊要求的，应当按照招标人提供的工程量清单的内容进行补正，但所报的综合单价不得更改。（四）投标文件未报综合单价的，其报价按控制价相应子目的单价进行修正。（五）招标文件中填写的工程名称、工程结构、建筑面积、层数有误时，以招标工程的实际内容为准。按前款规定调整后缺漏的相关内容经投标人确认后产生约束力，作为下一步评审及中标价的依据。若投标人拒绝对投标文件出现的错漏按上述原则进行修正、澄清、说明，评标委员会应当将该投标文件做废标处理。第九条 详细评审一、投标文件有下列情形之一的，属重大偏差，投标文件按废标处理。（一）规费和税金低于“附表一”规定费率的；（二）投标报价的利润率低于0%的；（三）环境保护费、文明施工费、安全施工费、临时设施费四项费用的费率，低于本招标文件规定费率90%；（四）修正后的投标总报价高于报价上限的；（五）原报或修正后的分项工程综合单价比控制价相应子目高的；（六）暂定价材料及价格与招标文件规定的暂定价材料及价格不一致的；（七）综合单价与综合单价分析表中的综合单价不一致的；（八）综合单价分析表中的材料单价与主要材料价格表中的相应材料单价不一致的；（九）工程量与发布的清单工程量不一致的（包括遗漏项目的）；（十）商务标电子文本中各项取费、项目清单、材料的排序与招标文件提供的工程量清单的排