社会市场培训需求.doc

社会市场培训需求调研分析报告山东鲁泰安全技术培训有限公司二八年五月山东鲁泰安全技术培训有限公司社会市场培训需求调研分析报告近年来，党和国家着力建设和谐社会，以科学发展观统领全局，依法治理安全生产环境，高度重视安全生产工作，深入开展隐患排查治理，严肃查处安全生产责任事故的相关主体，取得了明显的成效，确保了我们国家的安全生产形势的总体稳定。但是，我们国家的安全生产工作还存在不少问题，与其他国家相比，差距还很大，某些地区和行业的安全生产基础工作依然十分薄弱。 就全国而言，我们山东的安全生产工作的整体情况还是比较好的。无论是事故起数还是死亡人数，都分别比去年同期下降27.4和1.3。即便如此，今年16月份，全省仍发生各类事故13944起，死亡2501人，安全生产形势依然十分严峻。面对如此严峻的安全生产形势，不得不引起人们的深思。究其原因，我们认为，可分为政府和企业方面都存在一些问题。首先，从政府层面看，一是个别地方仍然存在着重发展，轻安全的问题。主要表现为：安全投入严重不足；安全生产责任不细不实；基层安全生产监督管理机构和执法队伍专业人员、技术力量、装备等方面严重不足。二是隐患排查治理工作机制尚不完善。三是安全生产执法监察不深入、不到位。一些地方在执法检查中，重视现场检查，忽视制度建设；个别部门安全记录不规范，对检查中发现的问题和隐患只是口头通知，未下达整改指令；四是安全生产应急管理体系建设严重滞后。其次，从企业层面看，一是部分企业负责人安全素质差，对自己的法定职责不清楚，不了解，没有也不可能依法履行其相应的职责，对企业长期存在的安全问题不过问，不检查，更谈不上进行有效的整改了。二是企业对安全方面的投入严重不足。一些企业未按规定提取使用安全生产费用，多数企业没有制定安全投入计划和相关台账。三是有的企业安全管理人员配备严重不足，规章制度不健全，安全培训不落实。四是部分企业隐患排查治理工作不力，未建立起隐患排查治理工作制度，无隐患排查治理工作台账。五是有些企业现场管理混乱，动火作业审批不严格，特种设备超期未检验，关键岗位和重点部位监控设施、措施不到位，对特殊作业和外来施工队伍管理松驰。六是建设项目安全设施“三同时”制度执行不严。未按规定程序进行建设项目立项之前的安全审查、安全设施设计审查和竣工验收，存在“先上车，后买票”现象。七是部分企业的应急预案不完善，缺乏演练，特别是应急响应程序及通讯手段还远不适应应对突发事件的要求。无庸置疑，当前乃至今后较长的一个时期，我们国家安全生产工作的指导思想仍然是：以党的十七大精神为指针，以科学发展观统领全局，毫不动摇地坚持安全发展、和谐发展的指导原则，认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，确保安全生产目标的圆满实现，不断促进安全生产形势的持续稳定好转。因此，今后乃至较长一个时期，都应不断加强对政府主管部门的安全生产管理人员和工作人员、企业主要负责人以及全员安全教育培训工作，使每一位政府主管部门的管理人员和工作人员、企业负责人都能熟知自己的安全管理职责，熟知安全生产方针和主要政策。安全教育培训工作是一个伟大的系统工程。虽然，近年来不断加强安全教育培训工作，但培训的数量和效果仍难尽如人意。客观地讲，仅仅依靠现有的安全培训机构，是远不能满足当前的安全生产需要的。以我们山东省为例，二级以上的安全培训机构总共8家，他们分别是：1、山东大学： 一级（济南）2、山东双胜： 二级（东营）3、山东科技大学： 二级（青岛）4、中国煤炭工业环保安培中心： 二级（兖州）5、山东省化工研究院： 二级（济南）6、山东工商学院： 二级（烟台）7、胜利油田高级人才培训中心： 二级（东营）8、山东诚安培训中心： 二级（济南）从地域分布上看，这些培训结构分布于济南、青岛、东营、烟台、济宁等地市，鲁中、鲁西、鲁南为空缺地域。我们之所以要申办二级安全培训机构，就是要从根本上改变我们山东省安全培训机构地域布局不合理的现状，全力以赴地承担起鲁中、鲁西、鲁南等地域的安全培训工作，为我们山东省的安全生产工作持续稳定发展做出积极的贡献。我们山东鲁泰安全技术培训公司的主要培训项目，主要是面向社会，既有传统的五个特种作业培训（金属焊接与切割、企业内机动车辆驾驶、起重工、建筑升降机、建筑登高架设），又有一般工种的职业技能培训，还有领导干部的岗位培训、农民工培训，等等。根据我们的市场调研显示：我们山东省有规模以上的企业六千多家，领导干部的培训按照每家企业培训一人计算，2007年仅培训了百分之三十，尚有百分之七十、也就是有4200名领导干部应培而未培；至于企业的从业人员的全员安全培训工作，这个比例仅为百分之三。如果按照每家企业200人计算，从业人员应为120万，尚有84万从业人员应培未培。这是一个多么巨大的数字！如果我们仅培训其中的百分之十，领导干部420名，从业人员8400人，两项合计多达近万人！这是一个多么巨大的培训