内部文献员工安全生产、消防、职业卫生教育手册-管理规定.doc

*集团 员工安全生产、消防、职业卫生 教 育手 册（试用） *集 团 课 年 月 *集团 AQGL000 安全消防职业卫生教育手册（通用版）一、基本概念： 1、安全:顾名思义,安全为“无危则安,无缺则全”按照系统安全工程观点，安全是指生产系统中人员免遭不可承受的危险的伤害. 2、本质安全:本质安全是指设备、设施或技术工艺含有内在的能够从根本上防止发生事故的 功能。本质安全是安全生产管理“预防为主”的根本体现，也是安全生产管理的最高境界。 3、安全生产是指为了使劳动过程在符合安全要求的物质条件和工作秩序下进行，防止伤亡事故、设备事故及各种灾害的发生，保障劳动者的安全健康和生产作业过程的正常进行而采取的各种措施和从事的一切活动。 4、生产过程中的安全：不发生工伤事故、职业病、设备或财产损失的状况，即人不受伤害，物不受损失。 5、事故及伤亡事故： 事故:造成死亡、疾病、伤害和财产损失及其他损失的意外事件。 伤亡事故:员工在劳动过程中发生的人身伤害和急性中毒事故。 6、工伤：也称职业伤害，是指劳动者（职工）在工作或者其他职业活动中因意外事故伤害和职业病造成的伤残和死亡。 二、安全生产-事故血的教训 1、近三年发生的重大安全生产事故: 2008年：1）、山西省襄汾尾矿库“9.8”垮坝事故死亡人数升至276人 2）、深圳市舞王俱乐部发生火灾事故，已发现43人死亡 3）、杭州萧山地铁工地“11.15”塌陷事故8人死亡 13人失踪。 2009年：4）、黑龙江龙煤集团鹤岗新兴煤矿发生瓦斯爆炸事故，死亡108人。 5)、中铁24局集团公司在江苏省吕城镇发生租住房粉尘爆炸事故，死亡11人。 2010年：6)、2010年3月山西王家岭煤矿透水事故，153名矿工被困，38人死亡。 7)、2010年1月大连特殊钢公司在电渣炉地坑内维修电机时，导致8名工人死亡。 2、我国的安全生产形势严峻重大、特大事故时有发生 一次死亡3 到9 人的重大事故平均每天4起； 一次死亡10人以上的特大事故平均每周1起； 一次死亡20人以上的特别重大事故平均每月0.75起。 一次死亡100人以上的特别重大事故平均每年1起以上。近年来，全国每年共发生各类事 故近百万起，死亡9万人。平均每天死亡240 多人。全国每年因工伤残的大约50万人左右。 全国每年安全事故和职业危害造成的经济损失高达2500亿元。 三、我国安全生产管理的基本方针“安全第一，预防为主，综合治理。” 方针的要点是：“预防” 方针的根本思想：必须坚持以人为本，把预防劳动过程中的伤亡放在工作的首位，保证劳动者的生命和健康利益。 四、安全生产责任制 1、安全生产责任制：根据安全生产法律法规和企业生产实际，将各级领导、职能部门、工程技术人员、岗位操作人员在安全生产方面应该做的事及应负的责任加以明确规定的一种制度。是安全生产规章制度的核心。 2、安全生产责任制的作用：明确了单位的主要负责人及其他负责人、各有关部门和员工在生产经营活动中应负的安全生产责任，在各部门及员工间，建立一种分工明确、运行有效、责任落实的制度，有利于把安全工作落到实处，使安全工作层层有人负责。 3、安全生产责任制的执行：明确分工，各负其责，协调一致，全员参与。 4、安全生产责任制的方针：安全生产，预防为主。 5、安全生产责任制的原则：管生产的同时必须管安全 6、安全生产责任制的核心：实现安全生产的“三同时”“五同时”。 “三同时”：新建、改建、扩建工程项目、设备设施的安全设施，必须与工程项目、设备设施同时设计、同时施工、同时投入生产和使用（简称三同时审核）。 “五同时”：在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的时候，必须同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。 7、安全生产责任制管理要求：企业安全环保责任制要层层分解、落实，要做到： 【纵向到人，横向到边】。 五、安全生产-安全检查 1、安全检查的内容： 五查：查思想 查管理 查隐患 查整改 查事故处理 2、事故隐患是指能导致伤害事故发生的人的不安全行为，物的不安全状态或管理制度上的缺陷。 3、各类事故安全隐患分析及对策： 1）、生产车间、场所、作业现场要遵循“轮加罩、轴带套、台加栏、洞加盖”，防止轮、轴、洞、台等处的被卷入、甩落、滑倒等事故的发生； 2）、阴井、下水道、隔油池、化粪池、水井等可能有气体沉积的场所、场地，施工、作业前确认其可能存在的危害性，施工、作业时要采取防毒等措施，注意使用防毒面具，并做好通风等工作。如发现有人中毒，切不可在无任何防范保护措施情况下盲目施救； 3）、锅炉、压力容器、压力管道、起重设备等特种设备、设施的安全必须符合检验、维修、使用等有关规定，经常检查保养，专人持证操作； 4 ）、变电所、配电室操作人员要经过专门培训，持证上岗；机房、配电房内不得存放柴油、汽油等； 5）、气焊作业：乙炔、煤气等气瓶必须与氧气瓶隔离； 6）、电气系统必须进行接地保护且定期检测接地系统状况； 7）、乙炔、液化气等易燃易爆气体存放或库房设置必须符合消防规范； 8）、在没有任何防护措施的情况下，不得移动、维修带电设备； 9）、严禁制造、安装、使用、乘坐土制货梯（升降机）。 六、安全事故分析 1、事故的直接原因： 一是机械、物质或环境的不安全状态：指直接形成或导致事故发生的物质（体）条件，包括物、作业环境潜在的危险物的不安全状态4 种 （包括环境） 1）、防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷； 2）、设备设施、工具、附件有缺陷; 3）、个人防护用品用具防护服、手套、护目镜及面罩、呼吸器官护具、听力保护、安全带、安全帽、安全鞋等缺少或有缺陷； 4）、生产（施工）场地环境不良； 二是人的不安全行为（13 种）：指违反安全规则（程）或安全原则，使事故有可能或有机会发生的行为。主要包括以下内容： 1）、操作错误、忽视安全、忽视警告； 2）、造成安全装置失效； 3）、使用不安全设备； 4）、手代替工具操作； 5）、使物品（指成品、半成品、材料、工具、切屑和生产用品等）存放不当； 6）、冒险进入危险场所； 7）、攀坐不安全位置（如平台护栏、场内车辆挡板等）； 8）、在起吊物下作业和停留； 9）、机械运行时加油、修理、检查、调整、焊接、清扫等； 10）、有分散注意力的行为； 11）、在必须使用个人防护用品用具的作业或场合中，忽视其使用； 12）、不安全装束； 13）、对易燃易爆等危险品处理错误。 三是可能造成职业病、中毒的劳动环境和条件包括物理的（噪声、震动、湿度、辐射）、化学的（易燃易爆、有毒、危险气体、氧化物等） 以及生物因素等。 2、事故间接原因 (1)技术和设计上有缺陷。 (2)安全生产教育培训不够。 (3)劳动组织不合理。 (4)对现场工作缺乏检查或指导错误。 (5)没有安全生产管理规章制度和安全操作规程或不健全，无章可循等。 (6)没有或不认真实施事故防范措施和事故应急措施，对事故隐患整改不力，经费不落实等。 七、安全生产-安全培训四种人员的安全培训： 1、新员工：新员工必须进行厂、车间、班组三级安全生产教育。 1)、厂级安全教育内容：安全生产基本知识；本单位安全生产规章制度；劳动纪律；作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急救援预案、事故案例等。由专职安全员讲解。 2）、车间级安全教育内容：本车间安全生产状况和规章制度，作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施等。由车间安全员或车间主任讲解。 3）、班组级安全教育内容：岗位安全操作规程；生产设备、安全装置、劳动防护用品的正确使用方法等。由班组长讲解。 2、调整工作岗位或离岗一年以上重新上岗人员应重新进行相应的车间、班组级安全教育。 3、特种作业人员： 所谓特种作业是指：对操作者本人尤其是他人和周围设施的安全有重大危害因素的作业，称为特种作业。 1）、特种作业人员范围：电工、焊工、切割工、起重机械作业人员、驾驶员、登高作业人员、锅炉工、压力容器操作工制冷作业人员、爆破人员等 2）、培训要求： a、上岗前必须接受专门机构培训，取证上岗 b、接受相关作业人员再培训。 c、接受相应工作单位及车间、班组安全教育。 4、外协单位人员： 1）、通过资质审查，签订安全协议。 2）、接受专门人员的带领或管理。 3）、穿戴好劳防用品。 4）、办理用电、动火手续，特种作业必须持证。 5）、遵守厂规厂纪及本单位规章制度。 安全生产-事故预防 1、事故预防：我公司发生的事故绝大多数属于机械伤害事故。机械伤害事故的预防：严禁违章作业，拒绝冒险作业。违章作业就是违反规章制度，不服从管理，冒着危险进行操作的行为。机械设备本身应符合安全要求，更重要的是要求操作者严格遵守设备安全操作规程。 主要应遵守以下几方面： 1） 必须正确穿戴好个人防护用品。 2） 操作前要对机械设备进行安全检查且空转确认正常后，方可投入运行。 3） 机械设备运行中安全检查特别是紧固件、安全连锁等安全保障设施。 4 ） 机械设备严禁带故障运行。 5） 安全装置必须按规定正确使用，严禁拆除或不发挥作用。 6） 机械设备使用的刀具、工具夹及加工零件等必须装卡紧固。 7） 机械设备运转时严禁用手调整、测量、润滑、清扫，否则必须停机进行。 8） 机械设备运转时操作者不得擅自离开。 9） 生产结束应停机安全检查、保养，为下次安全生产做准备。 10）其它预防措施 a)保持工作区域的过道畅通，尤其是紧急疏散通道，不得堆放无关杂物和封闭； b)湿滑的地面及时清理积水，雨雪天气过后及时清除道路积水，积雪； c)尽量不在高于头部的位置摆放重物，取拿时应平行搬取。 d)高空作业人员应在作业下方设置警戒人员或标志，作业工具和物品放置稳妥避免掉落。 2、安全标志 1）、安全警示标志：有四种:红、黄、蓝、绿 红色：表示禁止、停止、消防和危险的意思。白底黑字图案，红色轮廓线，如禁止吸烟、禁止通行、禁止合闸等； 黄色：表示注意、警告的意思。黄底黑色图案，黑色轮廓线，如当心爆炸、当心坠落、当心触电等； 蓝色：表示指令、必须遵守的规定。蓝底白色图案，如必须戴防护眼镜、必须戴安全帽等； 绿色：表示通行、安全和提供信息的意思。绿底/红底白色图例或文字，如紧急出口、灭火器等。 其他提示标志：根据需要用文字表述的工作警示，如设备在运行，小心有电等。 3、工作纪律 a)严格按照各项安全管理制度和操作规程作业； b)工作场所不得嬉戏打闹，无紧急情况不得急速奔跑； c)不属于自己岗位的设备仪器不得操作，不乱按任何阀门，电钮和开关； d)各种设备，工具和其他生产资料不用于与生产无关的用途； e)非经允许不进入他人作业区域。 f)身体感到不适或精神状态较差一定报告主管领导！ 4、劳动防护用品 劳动保护是保护劳动者在生产劳动中的安全与健康，预防伤亡事故和职业病。对女职工和未成年工的特殊保护所采取的各种组织措施和技术措施。 1）.员工应按照安全管理制度和操作规程要求正确使用和维护保养劳动防护用品，发现损坏或是不能达到防护要求应报告部门安全员申请更换。 2）.员工应爱护个人劳动保护用品，不得用于与劳动保护无关的用途，妥善保管，不得随便丢弃。 3）.员工应事先了解作业场所的职业危害因素后选择合适的劳动保护用品，在情况不明或无法判断时应向部门安全员或公司专职安全管理人员咨询后方可作业。 4）.在处理各类安全事故时也应配备必要的劳动防护用品，如危险性较大或存在未知危险因素时，应配备足够的防护用品方可实施处理。 切记：正确使用劳动防护用品会挽救你的生命。 5、岗位操作安全 上岗操作前要“一想、二查、三严” 一想：当天生产中有哪些不安全因素，以及如何处理。 二查：查工作场所、机械设备、工具材料是否符合安全要求，有无隐患；再查自己的操作是否会影响周围人的安全。 三严：严格遵守安全制度、严格执行操作规程、严格遵守劳动纪律。 6、工作场所你需要牢记：“三不伤害”、“三不违章”原则： “三不伤害”：不伤害自己-首先保护自己的安全和健康 不伤害他人-时刻关心你的工作伙伴和他人的安全与健康 不被他人伤害-纵容他人的不安全行为也许伤害的就是你自己 “三不违章”：不违章指挥-脱离有关法律法规、规程等作出错误的指挥 不违章作业 严格遵守有关规程规范进行作业 不违反劳动纪律 遵守劳动纪律是保障安全的重要因素之一 7、安全用电原则（八不准） （1）、任何人不准玩弄电器设备和开关； （2）、非电工不准拆装、修理电器设备和用具； （3）、不准私接乱接电器设备； （4）、不准私用电热设备和灯泡取暖； （5）、不准使用绝缘损坏的电器设备； （6）、不准擅自用水冲洗电器设备； （7）、不准擅自移动电器安全标志、围栏等安全设施； （8）、不准使用检修中机器的电器设备； 十、安全生产-事故处理 1、事故处理的原则： 事故现场人员在保证自身安全的前提下，可采取如下的抢救措施： a、关闭事故现场的气源、电源、物料阀门和其他设备开关； b、通知现场其他人员撤离，并设置警戒带或标志，阻止无关人员进入； c、搜寻事故伤亡人员，将伤员搬移至安全地带，必要时采取急救措施； d、拨打公司内部报警电话和救助电话119、120等； e、其他的应急措施。 注意：救助人员必须具备一定的专业救护知识，救护时必须配备劳动防护用品。如事故情况 不明或事故超出自身救护能力，则应等待专业人员前来，不可擅自行动。 2、工伤认定 1）、职工有下列情形之一的，应当认定为工伤： （一）在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的； （二）工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的； （三）在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的； （四）患职业病的； （五）因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的； （六）在上下班途中，受到机动车事故伤害的； （七）法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形； 2）、职工有下列情形之一的，视同工伤： （一）在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在小时之内经抢救无效死亡的； （二）在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的； （三）职工原在军队服役，因战、因公负伤致残，已取得革命伤残军人证，到用人单位后旧伤复发的。 职工有前款第（一）项、第（二）项情形的，按照本条例的有关规定享受工伤保险待遇；职 工有前款第（三）项情形的，按照本条例的有关规定享受除一次性伤残补助金以外的工伤保险待遇。 3 ）、职工有下列情形之一的，不得认定为工伤或者视同工伤： （一）因犯罪或者违反治安管理伤亡的； （二）醉酒导致伤亡的； （三）自残或者自杀的。 注：发生工伤事故后立即向安全管理部门值班员、上级领导、及有关部门报告，抢救伤员，保护现场。 3、事故处理四不放过原则： 事故的原因没查清不放过； 事故责任者不受处分不放过； 防范措施不落实不放过； 全体员工未受教育不放过。 4、以下的行为将受到严肃处理，触犯法律的将依法追究： 安全事故发生后隐瞒不报、谎报、故意迟延不报，故意破坏事故现场。 忽视安全生产、违反安全管理制度和操作规程、违章指挥、玩忽职守或者发现事故隐患而不采取有效措施以致造成安全事故。 十一、安全生产-员工的权利及义务： 1、员工的权利：根据安全生产法规定，具有以下权利： 1）、要求劳动保护的权利； 2）、知情权； 3）、参与安全管理权； 4）、接受教育、培训的权利； 5）、获得职业健康防治服务的权利； 6）、拒绝危险作业的权利； 7）、停止危险工作的权利； 8）、申诉权； 9）、监督与举报的权利； 10）、获得劳动保护的权利。 2、员工的义务：根据安全生产法规定，必须承担以下义务： 1）、遵章守法，服从管理； 2）、接受培训，掌握安全生产知识与技能； 3）、正确穿戴和使用劳动防护用品； 4）、发现事故隐患，及时报告和处理。 十二、消防安全常识 1、火灾 凡是在时间和空间上失去控制的燃烧现象都称为火灾。 2、火灾分类 火灾一般按燃烧对象分为：A B C D 四类。 A 类：普通可燃物体燃烧引起的火灾。例如：煤、木材等固体。 B 类：油脂、一切可燃液体引起的火灾。例如：汽油、柴油等液体。 C 类：可燃气体燃烧引起的火灾。例如：液化气、煤气。 D 类：可燃金属燃烧引起的火灾。例如：钾、镁、钛钠等金属。 其他火灾：指带电的电气设备及其他物体引起的火灾。例如：电炉子等物品。 3、消防工作的方针 消防法规定消防工作的方针：预防为主，消防结合。 预防为主：主要是把预防火灾放在首位，把大量的工作做在前面防患于未然。 消防结合：就是把防火和灭火有机的结合起来，作到相辅相成。 4、消防“四懂五会”的具体内容 四懂：懂火灾危险性、懂预防火灾措施、懂火灾扑救方法、懂火场逃生方法。 五会：会使用消防器材、会扑救初起火灾、会组织人员疏散、会开展消防宣传、会报火警。 5、如何报火警？ 报火警时应沉着冷静，拨通“119”电话后，一定要讲清起火的具体地点、单位名称和报警所用的电话号码；要讲清是什么物品起火，火势如何；要到主要路口接应消防车。 注：假报火警是扰乱公共秩序、妨害公共安全的行为，要严禁假报火警。 6、三不动火原则 不办理动火证不动火；安全措施不落实不动火；监护人不在场不动火。 7、常见的灭火剂的种类 1)、干粉灭火剂，2)、二氧化碳，3)、泡沫灭火剂，4)、卤代烷灭火剂。 8、正确选用灭火剂： 1）、水。不能用于带电、与水反应，热熔物、油类灭火。 2）、泡沫灭火剂。不能用于带电、忌水忌酸物等灭火。 3）、干粉灭火剂。对精密仪器容易造成污染。 4）、二氧化碳灭火剂。容易窒息，容易制冷。 5）、蒸汽。不能用于带电，遇水反应物等灭火。 9、避难逃生常识 1）、火灾发生时，选择相对比较安全的地方避难，等到消防对的到来。选择避难房间应注意以下几点： a、选择临街的房间，因便于观察火情、可以和救援者通过呼喊、手势等取得联系，对即使获得救援大有益处。 b、选择有阳台的房间。用阳台的房间有较好的通风条件，可降低烟的浓度，改善可见度，同时也便于救援者取得联系； c、选择从楼梯门便于接近的房间，特别是在高层建筑中，这样以便逃生。在选择避难间时要随机应变。选择避难间躲避是暂时的，目的在于及早疏散出去或是被安全救援。十三、职业病防治基础知识 1、职业病是严重危害劳动者健康的疾病。 职业病是指劳动者在工作或者其他职业活动中，因接触粉尘、放射线和有毒、有害物质等职业危害因素而引起的疾病。 2、职业危害因素 工作场所中存在及在作业过程中产生的各种有害的化学、物理、生物等对人体产生健康损害的因素称之为职业危害因素，按其来源可分为以下两类： （1）、生产工艺过程中的有害因素 1）、化学因素：a、生产性毒物。如铅、苯、汞、一氧化碳、有机磷农药等。B、生产性粉尘。如矽尘、煤尘、水泥尘、石棉尘、有机粉尘等。 2）物理因素：a、异常气象条件。如高温、高湿、低温等。B、异常气压。如高气压、低气压。C、噪声、振动。D、非电离辐射。如紫外线、红外线、射频辐射、微波、激光等。E、电离辐射。如、X 射线等。 3）生物因素如炭疽杆菌、布氏杆菌、森林脑炎病毒等传染性病源体。 （2）、劳动过程中的有害因素 a劳动组织和劳动休息制度不合理。 b劳动过度精神(心理)紧张。 c劳动强度过大，劳动安排不当，不能合理安排与劳动者的生理状况相适应的作业。 d劳动时个别器官或系统过度紧张。如视力紧张等。 e长时间用不良体位和姿势劳动或使用不合理的工具劳动。 （3）、生产环境中的有害因素 a自然环境因素的作用。如炎热季节的太阳辐射。 b厂房建筑或布局不合理。如有毒与无毒的工段安排在同一车间。 c来自其他生产过程散发的有害因素的生产环境污染。 3、职业病防治及其管理 (一)严格执行职业卫生法规和卫生标准 (二)对建设项目进行预防性卫生监督（即职业卫生“三同时”） (三)对工作环境职业危害因素进行监测和评价 (四)对劳动者进行职业性健康检查 (五)建立职业卫生档案和劳动者个人的健康监护档案 (六)消除职业危害，改善劳动条件 (七)合理使用有效的个人防护用品 (八)注意个人卫生，合理安排劳动和