菏泽市牡丹区农业局配方肥料物资采购项目.doc

年菏泽市牡丹区农业局配方肥料物资采购项目竞争性谈判文件项目编号： 采 购 人：菏泽市牡丹区农业局 采购代理机构：菏泽东盛项目管理有限公司日 期：二一六年八月目 录第一部分 谈判公告 第二部分 报价须知 (一) 总 则 （二） 谈判文件 （三） 报价文件的编制 （四） 报价文件的递交 （五） 公开报价 （六） 组建谈判小组 （七） 谈判原则 （八） 谈判程序 （九） 评审 （十） 谈判 （十一） 详细评审 （十二） 确定成交供应商 （十三） 无成交供应商原因 （十四） 诚实信用 （十五）合同授予 （十六）签订采购合同 第三部分 采购合同 第四部分 附件 第五部分 项目技术要求 第一部分 竞争性谈判公告年菏泽市牡丹区农业局配方肥料物资采购项目经有关部门批准，已具备采购条件。受菏泽市牡丹区农业局的委托，菏泽东盛项目管理有限公司就本项目以竞争性谈判的方式组织采购，欢迎符合要求的供应商参加本次采购活动。一、采购人：菏泽市牡丹区农业局 地 址：菏泽市兴发路号二、采购代理机构：菏泽东盛项目管理有限公司 地 址：菏泽市解放南街（市水利局对过）3、 项目名称：年菏泽市牡丹区农业局配方肥料物资采购项目 四、项目编号： 五、采购方式：竞争性谈判6、 采购项目内容及数量：包号采购内容及数量一1、 配方肥料：（低氯），包，氯化铵不能作为该配方肥的原料，产品执行标准为：。最高限价元吨。购买数量吨；、微量元素水溶肥料：, 其中，包，执行标准为：，最高限价：元吨。购买数量吨。、大量元素水溶肥料：包，最高限价：元吨，购买数量吨；13-7-30，包，最高限价：元吨，购买数量吨。、用于生产大量元素水溶性肥料中的原料中不得含氯。执行标准为：二有机肥料：，有机质，水分，重金属符合标准要求，产品不得含有评估原料类和禁用原料类，产品为颗粒状。产品执行标准：。最高限价：元吨。购买数量：吨。注：供应商可兼报兼中。七、合格供应商的资格要求：1、 在中华人民共和国境内注册，须具备独立法人资格的合法生产企业或者经销商，符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定;、配方肥料要提供生产许可证，配方肥料、有机肥料、微量元素肥料及水溶性肥料均要提供有省级或农业部级肥料登记证。产品质量除符合上述技术指标要求外，所有产品中的可检成分还必须符合相关标准要求、具有财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关证明;、具备履行合同所必须的设备和专业技术能力;、成交供应商须将所供肥料送至采购人指定地点；、报价供应商须到所在地人民检察院预防办自行查询，并将查询结果即“检察院行贿犯罪查询告知函”复印件附于报价文件中，作为报价文件组成部分。原件谈判时提供；、经销商在谈判时须提供厂家产品授权书原件（每包里面的产品只允许一家生产厂家授权）；、本项目不接受联合体报价;、本项目不允许分包和转包。八、报名要求及获取谈判文件：、企业法人营业执照、组织机构代码证、税务登记证（或营业执照三证合一）；、供应商须提供配方肥料的生产许可证，配方肥料、有机肥料、微量元素肥料及水溶性肥料均要提供有省级或农业部级肥料登记证（如为经销商每包里面的产品只允许一家生产厂家授权）。、法定代表人身份证（法人到场报名的）或法定代表人身份证复印件及法定代表人授权委托书和其委托代理人身份证（委托代理人到场报名的）。潜在供应商须在山东政府采购网自行下载竞争性谈判文件，但必须携带上述证件原件或有效公证件和加盖单位公章的复印件两份于年月日至年月日每日上午到 ，下午至到牡丹区公共资源交易中心（牡丹区便民服务大厅二楼）报名及资格预审，过期不予受理。（北京时间，节假日不接受报名）谈判文件工本费元包，售后不退。注：报名及获取竞争性谈判文件时的资料查验不代表资格审查的最终通过或合格，供应商最终资格的确认以谈判小组成员的资格后审为准。九、谈判时间及谈判地点: 谈判时间:年09月09日上午时 谈判地点:牡丹区公共资源交易中心开标一室十、本项目联系人： 采购人：菏泽市牡丹区农业局 联系人：张先生 电话： 采购代理机构：菏泽东盛项目管理有限公司 联系人：马先生 电话： 邮 箱：十一、公告发布媒体：本次竞争性谈判公告在山东政府采购网、牡丹区政府网、牡丹区公共资源交易网、菏泽东盛项目管理有限公司网站同时发布。年 月 日第二部分 报价须知（一） 报价须知前附表项号内 容说 明 与 要 求采购人采购人：菏泽市牡丹区农业局联系人：张先生 电话：采购代理机构采购代理机构：菏泽东盛项目管理有限公司联系人：马先生 电话：项目名称年菏泽市牡丹区农业局配方肥料物资采购项目采购范围货物及服务，本次采购为“交钥匙”项目资金来源财政资金及地方配套供应商资质要求详见竞争性谈判公告谈判有效期日历天（从谈判截止之日算起）报价保证金金额包一：贰万整（元整）包二：捌仟元整（元整）报价保证金缴纳账户投标保证金的形式：支票、电汇开户名称：菏泽市牡丹区公共资源交易中心管理办公室 行 号：开户银行：菏泽农村商业银行西城支行帐 号：保证金必须于年月日：时前到达上述指定账户，并作为其报价文件的一组成部分。供应商提交报价保证金时应充分考虑银行的交换时间，已及节假日银行休班带来的影响，因资金在途时间和没有及时到账而造成的后果，由供应商自行承担。财务状况的年份要求近两年完成的类似项目的年份要求 年月日至今，以合同签订时间为准发生的诉讼及仲裁情况的年份要求年月至今是否接受联合体报价不接受报价预备会不召开勘察现场自行勘察供应商提出问题的截止时间领取谈判文件日内采购人书面澄清修改的时间领取谈判文件日内分包不允许报价文件份数报价文件一式五份，其中正本一份、副本四份及“报价一览表”二份。所有价格折扣、优惠条件必须在报价一览表中注明，否则评审时不予承认。装订要求正本与副本应分别装订成册，不得采用活页夹，纸张大小。是否退还报价文件否报价文件递交地点及时间地点：牡丹区公共资源交易中心开标一室（牡丹区便民服务大厅二楼）时间：年月日上午时前谈判时间及地点地点：牡丹区公共资源交易中心开标一室时间：年月日上午时评审标准及办法最低评标价法是否授权谈判小组确定成交人否，谈判小组根据合格供应商最后报价由低到高推荐三名成交候选人。交货日期、地点由采购人确定并发放到采购人指定地点。履约保证金金额合同签订前，成交人按最终成交价的向采购人缴纳履约保证金，缴纳方式为支票或电汇。是否允许备选方案本次采购项目只允许提供一种供货方案，备选方案不予考虑。最高控制价最高控制价：包一：壹佰零玖万陆仟圆整（元）包二：肆拾万圆整（元）供应商的报价不得超过最高控制价，否则按无效报价处理。样品要求需提供近期的自行包装的肥料样品袋克（），密封包装，包装袋须注明供应商名称，在递交报价文件时递交，一经递交的样品概不退回。在采购人与成交人签订合同时以此样品为准，若提供的货物与样品不符，采购人有权拒绝提供的货物，给采购人带来损失的，还应补偿采购人的损失部分。 (一) 总 则、定义“采购人”系指牡丹区农业局。“供应商”系指参与谈判报价的法人企业。“采购代理机构”系指菏泽东盛项目管理有限公司。“货物”系指产品、技术资料及其他材料。“服务”系指谈判文件规定供应商须承担的供应、运输、装卸、分发、验收、质保期、保障售后服务以及其他义务。、采购范围及交货日期 本采购项目的范围详见须知前附表。 本采购项目的供货日期要求详见须知前附表。、资金来源本采购项目资金来源详见报价须知前附表。 、合格的供应商4.1.1在中华人民共和国境内注册，须具备独立法人资格的合法生产企业或者经销商，符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定;4.1.2、配方肥料要提供生产许可证，配方肥料、有机肥料、微量元素肥料及水溶性肥料均要提供有省级或农业部级肥料登记证。产品质量除符合上述技术指标要求外，所有产品中的可检成分还必须符合相关标准要求 4.1.3具有财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关证明;4.1.4具备履行合同所必须的设备和专业技术能力;4.1.5成交供应商须将所供肥料送至采购人指定地点；4.1.6报价供应商须到所在地人民检察院预防办自行查询，并将查询结果即“检察院行贿犯罪查询告知函”复印件附于报价文件中，作为报价文件组成部分。原件谈判时提供。4.1.7本项目不接受联合体报价;4.1.8本项目不允许分包和转包. 供应商在报名资格预审表登记的电话和传真、手机号、电子信箱地址必须真实有效，且保持畅通（从报名时间至报价有效期止每天：），失去电话联系或无法送达书面传真所造成的一切后果由供应商自负。 本次采购按照中华人民共和国政府采购法及有关规定执行。 供应商应严格按照本谈判文件的要求，认真、仔细、如实地填报。如因供应商工作不认真，或者对所报产品不了解等原因，将本来不能满足要求的产品，填报成能满足要求的而中标的，由此产生的一切后果与责任，均由供应商自行承担。供应商所报的采购项目，属于强制性产品认证管理规定范围内的，必须符合国家质量监督总局发布的强制性产品认证管理规定，并具有认证标志。、谈判费用供应商应自行承担所有与参加报价有关的费用。不论报价的结果如何，采购人、采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。（二） 谈判文件、谈判文件包括下列内容 谈判文件包括下列内容：6.1.1 目录6.1.2 谈判公告6.1.3 报价须知6.1.4 采购合同6.1.5 附件 供应商获取谈判文件后，应仔细检查谈判文件的所有内容如有残缺等问题应在获得谈判文件后及时向采购人提出，否则，由此引起的损失由供应商自己承担。供应商同时应认真审阅谈判文件中所有的事项、货物技术规格要求、格式条款和规范要求等，若供应商的报价文件没有按谈判文件要求提交全部资料或报价文件没有对谈判文件作出实质性响应，该报价有可能被拒绝，其责任由供应商自行承担。 不按谈判文件要求提供的报价文件可能导致被拒绝。、谈判文件的澄清及修改供应商若对谈判文件有任何疑问，应于报价须知前附表规定时间前以书面形式向采购代理机构提出澄清要求（同时提供电子版发往）；若没有，视为供应商对谈判文件完全认同。采购代理机构对供应商提出的任何澄清要求将以书面形式予以答复，答复中包括所问问题，但不包括问题的来源。在谈判截止时间前的任何时候，无论出于何种原因，采购代理机构均可主动地或在解答供应商提出的澄清问题时对谈判文件进行澄清、修改、补充等。谈判文件的澄清、修改、补充等将以书面形式通知所有购买同一谈判文件的供应商，并对其具有约束力。供应商应在收到该澄清、修改、补充文件后小时内以书面形式回复采购代理机构，确认已收到该文件。谈判文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当谈判文件和谈判文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面形式通知为准。为使供应商编写报价文件时有充分的时间对谈判文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，采购代理机构有权推迟谈判截止时间和谈判时间，并将此变更书面通知所有购买同一谈判文件的供应商。处罚 发生下列情况之一，供应商的报价保证金或履约保证金不予退还，并被列入不良记录名单，供应商今后参与本单位同类政府采购项目的机会可能会受到影响：7.6.1公开报价后在报价有效期内，供应商撤回其报价；7.6.2 成交供应商未按本谈判文件规定签订采购合同；7.6.3 成交供应商与采购人订立背离合同实质性内容的其它协议；7.6.4 将成交项目转让给他人，或者在报价文件中未说明，且未经采购代理机构和采购人同意，将成交项目分包给他人的；7.6.5 成交供应商不按要求提交履约保证金的；7.6.6 供应商其它未按谈判文件规定和合同约定履行义务的行为。、解释权本项目谈判报价的最终解释权归采购代理机构，当对一个问题有多种解释时以采购代理机构的书面解释为准。谈判文件未做须知明示，而又有相关法律、法规规定的，采购代理机构对此所做的解释以相关法律、法规规定为依据。若供应商没有按谈判文件的规定对谈判文件提出异议，则视为供应商同意及接受谈判文件之全部内容及条款。（三） 报价文件的编制、报价文件的语言、度量衡单位 报价文件和与谈判有关的所有文件均应使用中文。 除另有规定外，报价文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。、报价文件的组成 报价函部分主要包括下列内容：10.1.1 报价一览表（排在报价文件的首页）10.1.2报价保证金交付证明（以到采购代理公司账户为准）10.1.3 报价函10.1.4 对谈判文件的认同声明10.1.5规格性能偏离表 商务部分主要包括下列内容：10.2.1 企业法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证（如三证合一只需提供营业执照）；10.2.2供应商须提供配方肥料的生产许可证；10.2.3配方肥料、有机肥料、微量元素肥料及水溶性肥料均要提供有省级或农业部级肥料登记证；10.2.4厂家产品授权书（经销商须提供）每包产品只允许一家生产厂家授权；10.2.5法定代表人身份证或法定代表人授权委托书和其委托代理人身份证。供应商还需提供下列文件。10.3.1制度、供货、服务等（健全的组织管理机构、切实可行的供货保证体系、能否保质保量按时完成供货、实施措施、售后服务承诺及优惠条件）；10.3.2技术性能偏离表；10.3.3供应商认为与本项目有关的其他技术文件；10.3.4企业状况一览表；10.3.5 财务审计报告；10.3.6依法缴纳税收和社会保障资金的相关证明；10.3.7 优惠条件10.3.7 供应商承诺给采购人的各种优惠条件，包括价格、运输、保险、付款条件、技术培训、售后服务等方面的实质性优惠。10.3.7 当优惠条件涉及“报价货物数量价格表”中的各项费用，必须与报价价格相统一。10.3.7 供应商可在报价文件中对采购货物技术规格要求提出推荐和替代意见，但所提出的意见应优于谈判文件中提出的相应要求。10.3.7 供应商认为需要提供的其他文件。、报价文件格式 供应商应按照谈判文件中所提出的格式填写并胶装成册。 报价一览表为在谈判会议上报价的内容，供应商需按格式填写，统一规范，不得自行增减内容。 本次采购按照中华人民共和国政府采购法及有关规定执行。 供应商应严格按照本采购文件的要求，认真、仔细、如实地填报。如因供应商工作不认真，或者对所报产品不了解等原因，将本来不能满足要求的产品，填报成能满足要求的而成交的，由此产生的一切后果与责任，均由供应商自行承担。、报价说明供应商的报价，应是完成本须知和合同条款上所列采购范围及交货期的全部，其中包含根据采购要求的资料费报价含采购代理费；采购代理费按国家计委计价格【】号文货物类下浮收取，由成交供应商在领取成交通知书时交付采购代理机构。报价费包括：货物运输、税金、卸车费、产品抽检费（产品送到指定村后，由购买方和供应商共同抽样并送国家认可的化验室进行检测）。本项目报价币种为人民币。本项目谈判不少于两次的报价（含公开报价）。、报价有效期 报价有效期为日历天（自递交报价文件截止之日算起），此期限内，凡符合本谈判文件要求的报价文件均保持有效。有效期短于这个规定期限的报价将被拒绝。 在特殊情况下，采购人在原定报价有效期内，可以根据需要以书面形式向供应商提出延长报价有效期的要求，对此要求供应商须予以答复。供应商不得拒绝采购人这种要求，但不被没收报价保证金。同意延长报价有效期的供应商既不能要求也不允许修改其报价文件，但需要相应的延长报价保证金的有效期，在延长的报价有效期内，本须知关于报价保证金的退还和没收的规定仍然适用。、报价保证金供应商应在获取谈判文件后，在规定时间内提交报价须知前附表规定数额存入以下银行账户，并将报价保证金汇款转帐凭证复印件作为其报价文件的一部分，供应商提交报价保证金应充分考虑到银行的交换时间，以及节假日银行休班带来的影响，因资金在途时间和没有及时到账而造成的后果由供应商自行承担。开户名称：菏泽市牡丹区公共资源交易中心管理办公室 行 号：开户银行：菏泽农村商业银行西城支行帐 号：供应商的报价保证金一律采用电汇或转账支票方式，报价保证金必须从供应商的基本账户转出，不得以分支机构等其他名义提交，电汇或转账支票备注栏中须注明项目名称。对于未能按要求提交报价保证金的供应商，采购人将视为不响应谈判文件而予以拒绝。未成交供应商的报价保证金在成交通知书发出后五个工作日内无息退还；成交供应商的报价保证金在采购人与成交人签订了合同生效后，根据采购人的要求再退还成交供应商的报价保证金。供应商有下列情况之一，其报价不仅被视为无效，而且采购人将严格依照中华人民共和国政府采购法及有关法律、法规及规章的规定行使其权利。供应商给采购人、造成损失的，应予以赔偿，报价保证金不予退还。14.4.1供应商提供的有关资格、资质证明文件不真实，提供虚假报价材料；14.4.2成交供应商未能在规定期限内提交履约担保或与采购人签订合同。14.4.3串通作弊、哄抬标价、提供虚假材料、扰乱报价秩序等违犯有关招标法津、法规和规章的。14.4.4自动放弃成交资格的。14.4.5供应商向采购人、谈判小组成员提供不正当利益；14.4.6法律、法规规定的其他情况。、报价文件的签署和份数报价文件签署15.1.1法定代表人或授权代理人必须按谈判文件的规定在报价文件（正本、副本及各附件）签字并加盖供应商单位公章，不得使用其它形式如带有“专用章”等字样的印章，否则投标将被视为无效。如供应商对报价文件进行了修改，则须由供应商的法定代表人或授权代理人在修改的每一页上签字或加盖公章。15.1.2 任何行间插字、涂改和增删，必须由供应商的法定代表人或授权代理人签字或加盖公章后才有效。 报价文件的份数15.2.1按谈判文件要求的格式胶装成册，一式五份，其中正本一份，副本四份。15.2.2报价文件不得涂改和增删，如有错漏必须修改，修改处须由法定代表人或法人授权代表人签字或盖章。15.2.3由于字迹模糊或表达不清引起的后果由供应商负责。（四） 报价文件的递交、报价文件的装订、密封供应商必须将报价文件装订成册（胶装），并在首页编制“报价文件目录”。 供应商应准备五份报价文件，一份正本和四份副本，在每一份报价文件上要注明“正本”或“副本”字样。供应商应保证报价文件正本与副本的内容严格一致，如果正本与副本不一致，以正本为准。为方便报价，请供应商另外准备二份“报价一览表”单独密封，与报价文件同时提交。为方便检验供应商的资格、资质证明材料，请供应商单独按照谈判文件程序要求的资格、资质证明文件所有证件原件或公证件放在档案袋内（档案袋封面请写明所有证明材料），在供应商递交报价文件的同时递交此档案袋。供应商认为对供应商有利的材料也应一起提交，超出谈判截止时间的不予接收。、报价文件的提交供应商应按本须知前附表规定的时间和地点，到谈判会议现场，将报价文件提交采购代理机构。到谈判截止时间止，采购人收到的有效报价文件少于个的，经监督部门的批准，采购人根据需要可继续组织采购。、报价文件提交的截止时间 报价文件的截止时间见本须知前附表规定。在报价截止时间后将拒绝接受供应商的报价文件。、报价文件的密封、补充、修改与撤回正本与副本应密封包装，包装袋上加贴封条，并在封套的封口处加盖供应商单位章。封套上应写明的其他内容见竞争性谈判须知前附表。 未按要求密封和加写标记的报价文件，采购人不予受理。 供应商在提交报价文件以后，在规定的报价截止时间之前，可以以书面形式补充修改或撤回已提交的报价文件，并以书面形式通知采购人，补充、修改的内容为报价文件的组成部分。供应商对报价文件的补充、修改，应本文件有关规定密封、提交，并在报价文件密封袋上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。在报价截止时间之后，供应商不得补充、修改报价文件。（五） 公开报价、公开报价程序按谈判须知前附表规定的时间、地点公开举行谈判会议。供应商必须由法人代表或其委托代理人（须有法人代表授权书）参加，并签名报到，以证明其出席谈判会议，否则，按撤回报价文件处理。 主持人宣布谈判会议纪律。公布在谈判截止时间前提交报价文件的供应商名称，并点名确认供应商是否派人到谈判会议现场。由供应商推荐的代表检验报价文件密封情况，检验不合格者，取消其参加谈判会议资格，供应商应对提供的资料负责。由主持人公开宣读“报价一览表”。记录：记录人将报价主要内容进行记录。谈判会议的公开报价仪式结束，进入评审。（六） 组建谈判小组、谈判小组由采购人代表和山东省政府专家库中抽取的专家组成，其成员由有关方面的专家人（含人）以上单数组成，其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二，谈判小组成员负责对报价文件进行评审，推三名成交候选人或直接确定成交人。（七） 谈判原则、“公平、公正、科学、择优”为本次竞争性谈判的基本原则，同时在谈判过程中恪守以下原则：客观性原则。谈判小组将严格按照谈判文件的要求，仅对各供应商的报价文件本身进行谈判、评审，而不依靠报价文件以外的任何因素。统一性原则。谈判小组将按照统一的谈判原则和评审方法，对各供应商的报价文件进行综合评审。独立性原则。谈判、评审工作在谈判小组内部独立进行，不受外界任何因素的干扰和影响。谈判小组成员对出具的意见承担个人责任。保密性原则。谈判小组成员及有关工作人员将保守参加谈判各供应商的商业秘密。综合性原则。谈判小组将综合分析、评审参加谈判的各供应商的报价文件各项指标，而不以单项指标的优劣确定成交供应商。集体决定的原则。谈判过程中，由谈判小组对所遇问题进行集体讨论决定。（八） 谈判程序报名时的资格预审不代表谈判评审时资格的最终审查合格与通过，由谈判小组成员检验供应商以下证件原件或公证件，证件不全或检验不合格者，取消其参加谈判评审会议资格，供应商应对提供的证件和资料负责，若经调查为虚假材料的，则根据政府采购法第七十七条的有关规定进行处理。23.1.1企业法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或营业执照三证合一）；23.1.2供应商须提供配方肥料的生产许可证，23.1.3配方肥料、有机肥料、微量元素肥料及水溶性肥料均要提供有省级或农业部级肥料登记证。23.1.4经销商须提供厂家产品授权书（每包只允许一家厂家授权）；.1.5法定代表人身份证或法定代表人授权委托书和其委托代理人身份证。经谈判小组成员检验不合格者，取消其参加谈判评审会议资格，供应商应对提供的资料负责。谈判小组按本谈判文件要求首先对各供应商的报价文件进行初步评审。谈判小组与报价文件通过初步评审的供应商不少于一次谈判，谈判的主要内容是技术报价和商务报价及售后服务等情况，供应商对谈判文件有疑义的或不明确的问题，可向谈判小组成员咨询，谈判小组成员对认为有必要需进一步了解的情况也可向供应商进行询问，供应商应如实解答和澄清谈判小组成员提出的疑问。谈判小组成员要求参加谈判的供应商在规定时间内再次进行报价，并作为最终报价。最终谈判及报价结束后，谈判小组对各供应商的报价文件、最终谈判报价和谈判承诺进行详细评审，根据质量和服务均能满足谈判文件要求且报价最低的原则，由低到高排序，谈判小组推荐三名成交候选人。（九） 评审 报价文件的初审分为资格性检查和符合性检查。资格性检查指依据法律、法规和谈判文件的规定，对报价文件中的资格证明、报价保证金等进行审查，以确定供应商是否具备报价资格。符合性检查指依据谈哦按文件的规定，从报价文件的有效性、完整性和对谈判文件的响应程度进行审查，以确定是否对谈判文件的实质性要求作出响应。所谓实质上响应是指报价文件与谈判文件的所有实质性条款、条件规定相符，无显著差异或保留，没有对合同中采购人的权利和成交供应商的义务方面造成重大限制或有所保留。因为这种显著差异或保留，将会对其他实质上响应谈判文件要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响。如果报价文件经谈判小组评审实质上不响应谈判文件要求，供应商的报价文件按未通过初步评审对待，并且不允许通过修改或撤消不符合要求的差异或保留而使之成为具有响应性的报价文件。对谈判报价进行审核。报价文件是否按规定进行报价，谈判报价有算术错误的，谈判小组按以下原则对竞标报价进行修正，修正的价格经供应商书面确认后具有约束力。供应商不接受修正价格的，其谈判按未通过初步评审对待。报价文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；文字表示的金额与数字表示的金额不一致的，以文字表示金额为准修改数字表示的金额；总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。谈判小组逐项列出报价文件对谈判文件响应偏差。偏差分为重大偏差和细微偏差。重大偏差包括以下内容：报价文件载明的交货时间超过采购文件规定的时间且不能被采购人接受；报价文件中的技术规格、技术标准明显不符合采购文件要求；报价文件附有采购人不能接受的条件；不符合采购文件中规定的其他实质性要求。报价文件有上述情况之一的，将做无效报价文件处理。细微偏差是报价文件在实质上响应谈判文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他供应商造成不公平的结果，细微偏差不影响报价文件的有效性。无效报价文件出现下列情况之一的，供应商的报价文件为无效报价文件，无效报价文件按未通过初步评审对待。供应商资格不符合谈判文件要求；报价文件格式没有按照谈判文件的要求加盖单位公章。法定代表人授权委托书无法定代表人签字，签字无法定代表人有效委托的； 供应商报价文件与谈判文件存在重大偏差的； 报价不是唯一的； 供应商未按规定时间签到、报价文件逾期未送达或者供应商未按规定在公开报价时间前提交报价保证金； 报价文件不完整的； 报价文件的份数不符合谈判文件要求的； 报价文件上未标明正本、副本字样的； 报价文件中的货物配置、技术参数不符合谈判文件要求的； 供应商不参加评审询问事宜的； 经谈判小组认定供应商以低于成本价报价，恶意竞争的； 报价文件中提出采购人不能接受的条件的； 报价文件标明的供应商的名称与法律上或通过验证时不一致的,且这种不一致明显不利于采购人。 不符合法律、法规规定要求的。 通过初步评审的供应商可进入下步的竞争性谈判程序。 谈判小组将拒绝被确定为非实质性响应的报价文件，供应商不能通过修正或撤销报价文件中的不符之处而使其报价成为实质性响应的报价。谈判小组发现供应商的报价明显低于其他供应商报价，使得其报价可能低于其成本的，应当要求该供应商作出书面说明并提供相应的证明材料。供应商不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由谈判小组认定该供应商以低于成本报价竞标，其报价作废标处理。谈判小组经评审,认为所有的报价过高或都不符合报价文件要求,可以否决所有报价。所有报价被否决后，采购人将依法重新组织采购。报价文件的澄清为有助于对报价文件进行审查，谈判小组有权向供应商询问。谈判小组有权以书面形式要求供应商对其报价文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作出必要的澄清、说明或者补正。但供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其法定代表人或授权代理人签字，并不得超出报价文件的范围或改变报价文件的实质性内容。供应商澄清、说明或者补正的内容构成报价文件的组成部分。供应商拒不按照要求对报价文件进行澄清、说明或者补正的，谈判小组可拒绝该报价。如谈判小组一致认为某个供应商的投标明显不合理，有降低质量、不能诚信履行的可能时，谈判小组有权决定是否通知供应商限期进行书面解释或提供相关证明材料。若已要求，而该供应商在规定期限内未做出解释、作出的解释不合理或不能提供证明材料的，经谈判小组取得一致意见后，可拒绝该投标。（十） 谈判谈判小组与报价文件通过初步评审的供应商进行分别谈判，谈判的主要内容是商务报价及售后服务等情况，供应商对谈判文件有疑义的或不明确的问题，可向谈判小组成员咨询，谈判小组成员对认为有必要需进一步了解的情况也可分别向供应商进行询问，供应商应如实解答和澄清谈判小组成员提出的疑问。谈判小组成员要求参加谈判的供应商在规定时间内再次进行报价，并作为最终报价。在谈判过程中，若采购货物档次及技术要求未作大的提高，供应商在后一轮中的谈判报价不得高于前轮谈判报价。（十一） 详细评审谈判结束后，谈判小组对各供应商的报价文件、最终谈判报价和谈判承诺进行详细评审。谈判小组要对以下因素进行详细评审。谈判小组根据本谈判文件及成交办法、标准，对供应商的报价文件从供应商报价、技术基本要求、技术参数是否符合谈判文件要求等方面进行综合评定。最终谈判报价及其合理性、完整性；拟供应货物的性能、技术参数及有关产品质量检测报告；成交后服务承诺（包括售后服务承诺）。（十二） 确定成交供应商根据竞争性谈判须知前附表规定，谈判小组根据供应商所供货物质量和服务相等均能满足谈判文件要求，报价由低到高的原则向采购人推荐三名成交候选供应商或直接确定成交人。如供应商最后一轮报价相同时，由谈判小组成员以少数服从多数的原则投票决定成交候选供应商。 成交公告将在山东政府采购网、牡丹区政府网、牡丹区公共资源交易网及菏泽东盛项目管理有限公司网站上发布。成交供应商确定后，采购代理机构向成交供应商发出成交通知书。成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。成交通知书发出后，采购人改变成交公告，或者成交供应商放弃成交，应当承担相应的法律责任。（十三） 无成交供应商原因出现下列情形之一的本次竞争性谈判无成交供应商。所有供应商的报价文件被谈判小组认定为无效的；出现影响谈判公正的违法、违规行为的；供应商的最终谈判报价超过采购人预期价格，采购人无力支付的；因重大变故，采购项目取消的。（十四） 诚实信用供应商之间不得相互串通报价，不得妨碍其他供应商公平竞争，不得损害采购人或者其他供应商的合法权益。在谈判、评审期间，参与谈判、评审工作的谈判小组成员和工作人员不得出席供应商主办的或赞助的活动。供应商不得以低于成本报价竞争，也不得以他人名义参与谈判或者以其他方式弄虚作假，骗取成交。供应商不得以向采购工作人员、谈判小组成员行贿或者采取其他不正当手段谋取成交。即使在签订合同后，如果采购人有证据表明成交供应商有此行为的，采购人将单方面终止合同，供应商向采购人赔偿由此造成的损失。（十五）合同授予. 合同授予标准确定成交人后，采购人组织有关人员对成交人进行考察，主要考察其是否具备履约能力，谈判报价时提供的业绩、 证明材料是否属实等；对不具备履约能力或提供虚假材料的成交人，将没收其报价保证金，取消其成交资格。采购人在授予合同之前有权依照谈判小组成员的评审报告或采购人对成交人的考察情况拒绝不合格的，并对所采取的行为不予解释，也不对因此而受影响的承担责任。 成交通知书采购人确定成交人后，采购代理机构向成交人签发成交通知书。成交人收到成交通知书后，应在指定时间、地点与采购人签订成交合同。谈判文件、成交人的报价文件及其谈判时的书面承诺等，均为签订合同的依据。采购人在向成交人授予成交通知书时，有权变更数量和服务内容。成交人放弃成交权力或资格、不履行承诺、提供虚假材料或拒绝与采购人签订合同的，其参加谈判报价的报价保证金将被扣留。给采购人造成损失的，还应赔偿采购人的直接损失。. 合同协议书成交人应当按照成交通知书约定的期限，按照谈判文件和成交人报价文件的约定与采购人签订采购合同，所签订的采购合同不得对谈判文件、成交人的报价文件和谈判内容作实质性修改。采购人在与成交人签订合同期间，成交人若未在报价文件“偏离表”中列出偏离项目说明，即使其在报价文件的其他地方说明与谈判文件要求有所不同或回避不答，甚至在详细评审时对该项目已作了偏离处理，亦均视为完全符合谈判文件中所要求的最佳值并写入合同。若成交人在成交后及签订合同前，以上述事项为借口而不履行合同签订手续及执行合同，采购人有权没收其报价保证金，取消其成交资格。采购人不得向成交报价单位提出任何不合理的要求作为签订采购合同的条件，不得与成交人私下订立背离合同实质性内容的协议。成交报价单位因不可抗力或者自身原因不能履行采购合同的，采购人可以与另行确定的成交候选报价单位签订采购合同，以此类推。 谈判文件、成交人报价文件及谈判报价修改文件、评审过程中有关澄清文件及经双方签字的评审纪要和成交通知书均作为合同附件。采购人与成交人将于成交通知发出之日起日内，按照谈判文件和成交人的报价文件签订书面合同。在规定的时间内，成交人如不按本报价须知和报价文件承诺的规定与采购人订立合同,采购人将废除成交人,报价保证金不予退回,给采购人造成的损失超过保证金数额的,还应当对超过部分予以赔偿,同时依法承担相应法律责任。 （十六）签订采购合同成交供应商应当按照成交通知书约定的期限，按照谈判文件和成交供应商报价文件的约定与采购人签订采购合同，所签订的采购合同不得对谈判文件、成交供应商的报价文件和谈判内容作实质性修改。采购人在与成交供应商签订合同期间，成交供应商若未在报价文件“偏离表”中列出偏离项目说明，即使其在报价文件的其他地方说明与谈判文件要求有所不同或回避不答，甚至在详细评审时对该项目已作了偏离处理，亦均视为完全符合谈判文件中所要求的最佳值并写入合同。若成交供应商在成交后及签订合同前，以上述事项为借口而不履行合同签订手续及执行合同，采购人有权没收其报价保证金，取消其成交资格。采购人不得向成交供应商提出任何不合理的要求作为签订采购合同的条件，不得与成交供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。成交供应商因不可抗力或者自身原因不能履行采购合同的，采购人可以与另行确定的成交供应商签订采购合同，以此类推。 成交供应商应当按照合同约定履行义务,有下列情形之一者，采购方有权单方中止合同，扣罚履约保证金，并要求成交供应商赔偿其一切损失。 转包或非法分包。 未经采购人同意，擅自更改货物技术标准、规格型号等。 质量达不到谈判文件要求和报价文件承诺的标准。 延期供货。第三部分 采购合同范本采购合同 甲 方: 乙 方: 日 期： （甲方）所需 (货物名称)经*公司以 * 号采购文件在国内以竞争性谈判方式进行采购。经谈判小组确定 （乙方）为成交供应商。甲、乙双方根据中华人民共和国合同法、中华人民共和国政府采购法和其他法律、法规的规定，并按照公正、平等、自愿、诚实信用的原则，同意按照以下条款和条件，签署本合同。一、本合同由合同文本和下列文件组成、采购文件、成交供应商报价文件、成交通知书、成交供应商的书面澄清或承诺、本合同附件二、货物名称、数量、单价、规格和标准（详细清单见附件） 三、合同金额合同总金额：人民币（大写） 人民币（小写） 四、货款支付、支付途径分为三种：（）国库集中支付财政预算内资金：人民币 财政预算外资金：人民币 （）甲方支付金额：人民币 （）国库与甲方共同支付。国库集中支付：人民币 甲方支付：人民币 本合同的支付途径采用第 种2、 支付方式： 在供货完成并检验合格后，乙方向甲方提供供货收条、发票、化验报告等有关资料后，甲方支付给乙方货款总额的，剩余款项个月后全部支付给企业。、交货时间：供货时间及地点：甲方确定时间并发放到甲方指定地点。、风险负担：货物毁损、灭失的风险在该货物通过甲乙双方联合验收交付前由乙方承担，通过联合验收交付后由甲方承担；因质量问题甲方拒收的，风险由乙方承担。六、质量乙方保证所提供的肥料完全符合国家质量标准。乙方所供肥料如发现有产品质量不合格、数量不足或包装不符等问题，乙方应按甲方要求，采取补足或更换，并由乙方承担由此发生的一切损失和费用。七、包装货物的包装应按照国家或业务主管部门的技术规定执行，国家或业务主管部门无技术规定的，应当按双方约定采取足以保护货物安全、完好的包装方式。八、运输要求、运输方式及线路： 、运输及相关费用由乙方承担。九、知识产权乙方应保证甲方在中国境内使用货物或货物的任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其知识产权的诉讼。十、验收、货物到达交货地点交付后，甲方和乙方在 日内共同检验货物的规格、质量和数量等状况，甲方应积极配合。甲、乙双方应按照合同要求验收，签字确认。、对货物的质量问题，甲方应在发现和应当发现之日起 日内向乙方提出书面异议，乙方在接到书面异议后，应当在 日内负责处理。甲方逾期提出的，对所交货物视为符合合同的规定。如果乙方在投标文件中做出的书面说明及承诺中，有明确质量保证期的，适用质量保证期。、乙方交货时，甲方负责组织专业人员对本次采购的肥料组织查收，如发现乙方所供的肥料与要求不符，甲方有权拒收或提出换货。货物交付后，由甲、乙双方共同对所供货物进行抽样并送检，抽样及送检所需费用全部由乙方承担。十一、售后服务、乙方应按谈判文件