石岘总规说明书 精品.doc

第一章一般原则一.自然概况1.地理位置石狮镇位于吉林省图们江市北部，东与图们江市凉水镇、南与图们江市乐清镇、西与图们江市长安镇、北与汪清县百草沟镇接壤。它位于东经12935 53 -12954 49 和北纬4247 05 -4301 50 之间，距图们江市14公里，距延吉市55公里。该镇占地256.06平方公里。2.地形和地貌石狮镇北高南低。南岗山脉南北贯通全国。山脉在境内起伏，相对高度超过500米。最高峰望海塔海拔789米，最低的超过90米。根据地貌特征，可分为四种类型：低山区、冲积扇、一级阶地和洪泛平原。总的来说，山少了，平原多了。低山区海拔在150到300米之间。乡镇地区主要分布在一级阶地中。地势相对平坦，海拔在110米到120米之间。3.气候石波地区属于温带大陆性气候。中国建筑气候区划属于一类地区。春天天气变化很大，干燥的风很大，冬天很冷。年平均气温5.9，年极端最高气温37.6，极端最低气温-29.2，年平均降水量537.4毫米，年日照时数2188小时，无霜期149天。西施镇冬季盛行西北风，夏季盛行东南风，年平均风速为3.0m/s，最大风速为6.3m/s4.水文学时嘉镇城区有丰富的水源。地表水主要为嘎拉河和太阳沟溪，地下水主要为孔隙潜水，埋藏在冲积扇区2.0-4.0米和6.0米以上的圆砾层中。5.工程地质学从地理上看，石70镇地区属于吉黑花里地槽褶皱带的东南边缘，受新华大厦系统的NEN-迦河断裂带控制。沿河流域有第四系上更新统冰水沉积、全新世砂砾岩、亚砂岩和亚粘土松散沉积，局部有华力西花岗岩侵入体。6.土壤和植被石坡镇土壤属于灰棕壤地区，具有明显的区域特征和垂直分布特征。石坡镇植被属于中温带混合阔叶林的长白山植被系统，草甸和草本植被分布在山谷中，低山丘陵属于阔叶林区。根据地形和海拔，它可以分为五个植物群落。7.森林资源石陂镇森林资源丰富。该森林主要是一个次生林，以天然压榨树为主，有几种椴树、榆树和彩色树。人工林树种主要是落叶松、红松和黑松。当地特产主要有烤烟、晒烟、苹果梨、木耳、灵芝、蜂蜜、人参和各种野生动植物。8.旅游景观资源(1)自然旅游景观资源镇内永昌村和土地村紧邻王庆县满天星国家森林公园，可作为旅游资源，吸引国内外游客。发展前景和经济效益极其可观。(2)人文旅游景观资源该镇的林东水库和青怡山庄环境优美，风景优美，能吸引国内外游客参观，发展潜力巨大。二。土地利用概况西施镇有许多林地，面积186.6平方公里，森林覆盖率84.3%，年采伐量1500立方米。耕地面积1226公顷，占总面积的3.6%，其中水田174公顷，旱地810公顷，菜地242公顷，分别占耕地面积的14.19%、66.07%和19.79%。三。社会经济发展概况1、行政区划和人口石陂镇辖4个社区、11个村(Xi永昌村、土地村、龙城村、河北村、石陂村、东兴村、春华村、松林村、夏嘎村、水南村石狮镇的人口分布主要集中在该镇及其河北村、龙城、宋林等村。从人口构成来看，该镇男女比例基本平衡。人口主要是非农业人口，占总人口的92.3%。其余为农业人口，包括10，160名朝鲜人、1，213名汉族、427名满族、50名回族、14名蒙古族、44.4%朝鲜族和53.3%汉族。人口自然增长率为-4.77，主要是由于近年来当地农民出国务工的趋势，出国务工的人数相对较多。2.经济发展水平在产业结构中，工业在经济中占绝对比重。20XX年全镇生产总值为2.492亿元，其中第一、二、三产业分别为1120万元、2280万元和1000万元。工业比重大，工业多样化程度低，城市化水平高。石狮镇具有走城市化道路的巨大潜力。(1)、农业全镇农作物播种面积1226公顷，其中粮食作物1001公顷，粮食总产量4311吨，收入702万元。经济作物的种植面积为9公顷。经济作物主要是瓜果和蔬菜。(2)、畜牧业畜牧业生产已初具规模。20XX年，360头猪投放市场，2025头猪投放市场，378头牛投放市场，308头猪投放市场，全镇畜牧业收入637万元。(3)、行业延边白鹭纸业(石浦纸厂)有限公司位于石浦镇。延边白鹿纸业历史悠久，规模庞大。它在全国闻名。20XX年，延边白鹿纸业年产新闻纸和纸浆24万吨，产值7.2亿元。全镇辖72家企业，其中工业企业25家，年产500万元以上企业7家，商业企业9家，其他企业38家。工业企业的比例相对较大。可以说，工业是该镇经济的主导支柱产业。石狮镇有一个图们江经济开发区省级开发区。经济开发区占地3.02平方公里，年产值13.8亿元。(4)、第三产业西施镇第三产业近年来有所发展。有三个农贸市场，185个摊位，380个个体工商户和1050名雇员。20XX年，农产品贸易交易额为2300万元。第三产业对石狮镇经济的贡献仍然很大，但规模较小，外向型服务业相对较小。(5)、旅游第二次国内革命战争遗留下来的中共汪清县第五区委员会遗址，现被列为延边朝鲜族自治州第一批重点保护单位。结合爱国主义教育，成为红色旅游基地，可以吸引国内外游客，具有一定的发展前景和经济效益。石狮镇镇域旅游资源丰富。永昌村毗邻王庆县满天星旅游基地。因此，有条件依托满天星旅游基地开发休闲度假旅游项目。3.社会发展水平20XX年，城镇居民人均纯收入9760元，农民人均纯收入5056元。居民和农民的收入水平在城市的上游。该镇的教育和保健服务发展迅速，镇上有四所小学和中学、一所职业学院和一所幼儿园。镇上有一个电影院、一个电视塔发射台、一所医院和一个疗养院。4.基础设施水平(1)、道路交通世纪镇的道路交通相对发达。土王高速公路和图们江-牡丹江铁路穿过境内。铁路和公路的发展将为西施镇的经济发展带来巨大的商机。该镇主要街道以沥青和水泥为主，街道硬化率低。(2)、给排水嘎拉河穿过该镇的西部。嘎拉河上游有一座自来水厂，可以满足居民对生活用水的需求。造纸厂的工业用水来自加沙全乡有两个容量为40MW的集中供热锅炉房，目前可用于造纸厂住宅区和多层住宅区。平房区仍然通过燃烧炕上的煤来取暖。(5)、卫生设施乡镇没有垃圾处理场和污水处理设施，卫生设施的缺乏对乡镇环境影响很大。四.历史演变光绪二十年(1894年)，石狮镇隶属于南岗(延吉)招垦总局。光绪二十八年(1902年)是中国社会延吉会馆村。宣彤第二年(1910年)被指定为汪清县。民国三十四年(1945年)九月，王庆县淳化区。民国三十七年(1948年)五月，同年七月，汪清县第七区改为汪清县石狮区。1954年10月，石狮镇被定为石狮镇的水南乡和永昌乡。1958年8月，一镇两乡合并为石狮镇人民公社。1965年，它被转移到图们江市，石狮镇是该市管辖的街道办事处。镇外的地区叫农心人民公社，属于汪清县。1969年，农心人民公社迁至图们江市，1983年更名为农心乡。1984年，石狮镇与农心乡合并，称为图们江市石狮镇。20XX年，图们江市洪光乡嘎村、水南村、向阳村划归石狮镇。第二章规划审查与修订背景、修订重点一、规划背景改革开放以来，1980年图们江城市总体规划编制时，石陂镇属于石陂区。第二轮城市总体规划于2000年编制完成。目前，城市建设以图们市石岘镇总体规划 (20XX-20xx)为指导，2000年竣工，20XX年3月经图们江市人民政府批准。随着外部社会经济环境的变化，特别是20XX年，省政府提出了建设昌吉图开发开放试验区的发展战略，延边州政府提出了延龙图综合发展战略。在延龙图的整合中，图们江市石臼镇的发展将面临各种机遇和挑战。石臼镇需要重新审视自己的地位和地位，并通过编制新一轮总体规划，明确如何及时抓住商业机遇，振兴石臼镇未来发展的经济。对该规划有重要影响的背景因素如下：1.中华人民共和国城乡规划法对新一轮总体规划编制的影响。20XX年10月28日，第十届全国人民代表大会常务委员会投票通过城乡规划法，并正式发布：20XX年1月1日起施行。新城乡规划法突出了城乡规划的方针，强调了城乡规划综合治理的地位和作用，严格规范了城乡规划的修编程序，也对规划编制提出了更严格的要求。它是新时期城市规划编制、城乡建设和管理的法律依据。2、省委、省政府建设长吉图发展开放发展战略省委、省政府围绕国内外经济发展和吉林省振兴的新要求做出的新的重大决策之一，是实施对外开放带动战略的重要载体。通过区域开发开放，形成了以珲春为开放窗口、以延龙地图为开放前沿、以昌吉为直接腹地的长吉三点一线开发区“延龙地图”。通过制度和机制的试验和探索，图们江地区将成为东北亚区域合作的试验区、东北亚新的增长极和对外开放的窗口。图们江市石狮镇位于这条主轴线上，为促进经济发展和对外开放创造了更好的发展机遇。3.延龙图区域一体化发展战略延吉、龙井和图们江在地理上毗邻，具有相同的历史渊源、相同的文化背景和紧密联系的互补结构。20XX年2月20日，延边州议会和t随着延龙与图们一体化发展战略布局的确立，作为图们市重要的工业基地，石狮镇将对图们市及石狮镇周边城镇的经济发展起到巨大的推动作用。4.国家支持东北老工业基地的战略背景党的十六大提出支持东北老工业基地加快调整和改造。8月20XX日，国务院正式批准东北地区振兴规划。东北老工业基地改造进入实质性阶段。这是继东南沿海开放和西部大开发之后，党中央、国务院作出的又一重大战略决策。这些战略决策的实施为图们市、石狮镇及周边乡镇的发展提供了难得的机遇。5.科学发展观的转变党的十六届四中全会把构建社会主义和谐社会作为全面建设小康社会的一个重要方面。它明确指出，构建社会主义和谐社会必须以科学发展观为指导，是全面建设小康社会的重要内容。因此，这一规划必须以经济、政治、社会和文化的全面发展为内容，以社会主义物质文明和政治文明为目标，以经济、社会和自然的协调发展为途径，以全面发展为重点，使城乡社会经济和人与自然的协调发展，为全面建设小康社会提供有力保障。根据20XX年“百镇建设工程”的要求和石狮镇政府对石狮镇总体规划的要求，该规划确立了“科学现实、长远目标、高标准、可操作性”的编制目标，肩负着振兴图们江市石狮镇经济的重任，对延龙和图们江的综合开发也具有积极意义。因此，在未来的规划阶段，规划必须正确把握石狮镇的功能和城市规模，将探索符合自然地理特征和经济发展需求的石狮镇空间结构作为本次规划的具体目标。第二，上一轮总体规划的主要内容：1.2000年编制的城镇总体规划要点城市性质：石狮镇是一个以造纸工业为主体的工业城镇。规划期：近期2000-20XX年，远期20XX-20XX年。城镇规划区：石狮镇行政区域面积203.22平方公里。城镇人口规模：20XX年26，000人，20XX年32，000人。土地利用规模：20XX年，建设用地规模为3.28平方公里。发展方向：建设用地将向镇东南方向发展。布局：一颗心，三个区域同心：以造纸工业区为中心3区：造纸厂生活区、铁北生活区、铁南生活区。2.上仑镇总体规划的实施自2000年3月20日图们市人民政府批准实施石陂镇总体规划以来，有效地指导了该镇的建设，促进了石陂镇的经济发展，为该镇的快速发展和各项建设项目的合理安排提供了科学依据。(1)经济指标2000年，石狮镇的国内生产总值为4.1亿元。最后一轮规划预测20XX年国内学生国内生产总值达到9.7亿元，年均增长9%，20XX年国内生产总值预计为8.2亿元。20XX年实际国内生产总值为2.49亿元，低于预期，表明石浦镇经济下滑。(2)人口2000年，石狮镇总人口为23，601人。上一轮规划预计20XX年规划人口将达到32，000人，年均增长9%。根据这一计算，20XX的人口将是30，000，而该镇的实际人口将是22，837。最后一轮规划人口计算未达到预期值。(3)乡镇建设用地的发展方向在上