HSE管理体系标准

. HSE管理系统标准、HSE管理系统标准一、HSE管理系统标准构成二、HSE管理系统标准理解三、HSE管理系统规范(GB/T28001:2001 )介绍四、环境管理系统规范和使用指南(ISO14001:1996 )介绍五、 石油天然气工业健康、安全与环境管理体系(草案) (ISO/CD14690 )介绍一、HSE管理体系标准构成、中国石化HSE管理体系标准、一个体系：中国石化集团公司HSE管理体系(Q/SHS0001.1-2001 )、四个规范油田企业HSE管理规范(Q/SHS0001.2-2001 )精炼企业HSE管理规范(Q/SHS0001.3-2001 )销售企业HSE管理规范(Q/SHS0001.4-2001 )施工企业HSE管理规范(Q/SHS0001.5-2001 )，5个指南油田企业基层团队HSE实施程序编制指南(Q/SHS0001.6-2001 )精炼企业生产现场(装置) HSE实施步骤制作指南(Q/SHS0001.7-2001 )销售企业油库、加油站HSE实施步骤制作指南(Q/SHS0001.8-2001 )施工企业工程项目HSE实施步骤制作指南(q/SHS 001 ) 职能部门HSE职责实施计划编制指南(Q/SHS0001.10-2001 )，HSE管理系统运营模式，领导承诺，方针目标和责任， 规划风险评估和风险管理，实施组织机构、职责、资源和文件管理运营和服务承包商和供应商管理装置(设施)设计和建设变更管理和应急管理，检验和纠正措施的检验和监督事故的处理和预防，审查和持续改善，持续改善，理解HSE管理系统的标准，1， 范围本标准规定了安全、环境和健康管理体系的基本要求，适用于中国石油化工集团公司(以下简称公司)的安全、环境和健康管理工作。二、HSE管理系统标准理解、二、定义二. 1要素：安全、环境和健康管理中的重要要素。 2.2事故：引起死亡、职业病、伤害、财产损失或环境破坏的事件。 2.3危害：可能引起人身伤害、职业病、财产损失、环境破坏的原因和状态。 2.4风险：特定危害事件发生的可能性和事件结果的严重性。 2.5风险评估：根据现有专业经验、评估标准和规范，判断危害分析结果的过程。二、HSE管理体系的基准理解，二. 6审计判断管理活动和相关流程是否符合规划，以及这些安排是否有效实施，系统地验证企业实施安全、环境、健康方针和战略目标的流程。 2.7审查高级管理人员正式审查安全、环境和健康管理体系的适应性和执行情况。 审查包括由于安全环境和健康管理中存在的问题和方针、法规以及外部条件的变更而提出的新目标。 2.8资源实施安全、环境和健康管理体系所需的人员、资金、设施、技术和方法等。二、HSE管理体系标准理解、二. 9安全、环境与健康管理体系是指由安全、实施环境与健康(以下简称HSE )管理的组织机构、职责、做法、过程、资源等组成的整体。 2.10违反直接或间接造成伤亡、职业病、财产损失、环境污染事件的作业标准、规章、规章行为管理系统的要求。 2.11管理人员代表由公司或企业的最高管理人员任命，在公司或企业内代表最高管理人员履行HSE管理职能的人员。二、HSE管理系统的标准理解、三、HSE管理系统的要素、二、HSE管理系统的标准理解、HSE管理系统由十个要素构成(参照上图)。 这十项要素密切相关，相互渗透，确保系统的系统性、统一性和规范性。 公司应建立遵守国家法律、法规和标准的程序。 公司适用的法律、法规和标准应当是当前有效的版本，具体要求应当传达给全体员工和相关人员。企业是公司HSE管理体系的实施主体，经理(局长、厂长)是HSE的最高管理者，应当按照本标准的要求，设立管理者代表和HSE管理体系的组织机构，设立HSE管理委员会和HSE管理部门，明确责任，落实HSE责任。 在开展HSE现状调查分析的基础上，制定简单明确的一般HSE管理体系实施程序(程序文件)，重点制定HSE目标、HSE责任、HSE表现(业绩、业绩)、HSE业绩评价和奖惩制度，认真开展各级HSE培训。 该计划应立即经企业最高管理人员批准颁布，正式运行，实施年度HSE业绩报告制度，实现审查、审查、持续改进，不断提高HSE管理水平。二、HSE管理系统标准理解、GB/T28001:4.3.2法律、法规和其他要求“组织应建立和维护过程以识别和获取适用法规和其他HSE要求”。 组织必须及时更新法规和其他要求信息并向员工和其他利益相关方传达”ISO14001:4.3.2法律和其他要求“组织建立和维护流程，确定适用于活动、产品和服务环境因素的法律和其他应遵守的要求， 必须建立获取这些法律和要求的渠道”，二，HSE管理系统的标准理解，理解：建立并保留过程标识，更新传播适应性审查，二，HSE管理系统的标准理解，应遵守的法律法规，HSE法律(基本法) (包括)专业法) HSE行政法规HSE部门的规则HSE地方性法规和规则相关法律法规(刑法、司法、企业法、标准法、卫生防疫法、妇女权益保障法、环境保护法等) HSE标准国签署的国际条约(如155号职业安全和卫生条约、161号职业安全卫生设施) 2、HSE管理系统的标准理解， 应遵守的其他要求：非正式产业协会、民间机构制定的各种规范和实施指导集团公司和高级公司的方针和规定等组织签署的关于HSE内容的自主计划、集体协商、其他要求相关人员的要求。二、HSE管理体系的标准理解、3.1领导承诺、方针目标和责任3.1.1总则公司在HSE管理上需要明确的承诺和形成文件的方针目标，高级管理人员提供资源，通过审查和审查，不断改善公司的HSE业绩。 3.1.2领导人承诺高级管理人员提供强有力的领导人和自上而下的承诺，建立HSE保障体系。 公司承诺必须以实际行动表明重视HSE。 a )各级企业的最高管理者是HSE的首要责任人，HSE承诺形成文件，确保承诺成为人、财、物的支持。 b )最高管理者必须向公司、本公司职员和社会保证，本公司设立的HSE管理流程有效。 c )各级管理人员应收集员工、承包商、供应商和其他相关人员的信息反馈，积极参与HSE持续改善的过程。二、理解HSE管理体系标准，3.1.3方针目标方针目标是公司在HSE管理中的指导思想和原则，保证实现良好的HSE业绩。 中石化公司的HSE方针是“安全第一，预防为主的全体人员出手，改善综合管理的环境，保护健康的科学管理，持续发展”。 HSE目标是追求“不发生事故，不损害人身健康，不破坏环境，创造国际一流的HSE业绩”。 方针目标体现了以下原则：下级企业在制定本公司的HSE方针目标时，a )公司的全部生产经营活动应该满足HSE管理的各项要求b )与公司的其他方针一致，具有同等的重要性c )能够得到各级组织的贯彻和实施d )公众容易得到e ) 符合或超过相关法律和法规要求的f )法律和法规没有相关规定的情况下，可以选择公司内部适当的企业标准的g )尽可能有效地减少公司业务活动对HSE的风险和危害的h )通过定期审查和审查，达到持续改善的目的。.二、标准理解HSE管理体系，3.1.4责任构建HSE管理体系，由组织执行，实现安全、环境健康的一体化管理。 a )管理人员应当通过自己的HSE表达率，树立正确行为的榜样，加强和鼓励正确的HSE行为b )管理部门应当支持HSE管理的具体行动。 必须定期审查HSE管理体系，制作年度HSE管理报告，不断完善管理体系，总结取得的进展，规划应采取的措施c )确立明确的HSE目标、标准、职责和HSE业绩评价方法，配置相应的资源d)HSE管理应抓住设计，设计部门经营、二、对HSE管理体系的标准理解，GB/T28001:4.2职业健康安全方针“组织需要获最高管理者认可的职业健康安全方针，该方针应明确职业健康安全的总目标和改善职业健康业绩的承诺。 职业健康安全方针： a )适合组织的职业健康安全风险的性质和规模；b )包括持续改善的承诺；c )组织至少包括现行职业健康安全法规和遵守组织接受的其他要求的承诺；d )编写、实施和保留文件.二、HSE管理体系标准理解、ISO14001:4.2环境方针“最高管理者必须制定并确保本组织的环境方针： a )适合组织活动、产品和服务性质、规模和环境影响的b )对持续改善和污染预防的承诺c ) d )建立环境目标和指标，提供审查框架的e )文件，制定、实施、保留和传达给全体员工的f )公众，包括遵守环境法律、法规和组织应遵守的其他要求。二、对HSE管理系统的标准理解、理解(方针):内容要求遵守相关HSE法规等符合组织HSE风险的性质和规模与公司其他方针一致，对持续改善和事故预防、污染预防的承诺包括目标、指标的建立和审查框架。 二、HSE管理体系的标准理解、管理要求得到最高管理人员的批准，为公众提供文件，让公众了解公开声明前必要的财力、技术和资源，确保方针的有效实施和维护。 定期审查和更新能够建立与其相关人员交流方针的机制，以适应法律法规的不断完善、社会期待的增加等各种变化，确保其适应性，二是了解HSE管理体系的标准，某公司的安全、环境和健康方针公司隶属于中国石油化工股份有限公司，石油精炼、化肥、化工生产我们遵循集团公司的安全、环境和健康总体方针和目标：安全第一，以预防为主的全体人员出手，综合改善环境，保护健康的科学管理，持续发展。 最大限度地追求不发生事故，不损害人身健康，不破坏环境。为了实现上述方针和目标，我们建立了安全、环境和健康管理体系，全面、持续地识别、评估、控制与运行过程相关的安全、环境和健康风险，制定了定期可行的安全、环境和健康目标，通过全体员工的努力持续改善，人身、 确保实现保证企业财产安全和环境保护的分公司目标，提供必要的人力、物资、财力资源支持，在国家和地方政府安全、环境和健康法律、法规要求、遵守行业标准和企业规章制度的生产活动中优先安全、环境和健康、安全、 加大环境健康投入，加强生产技术和设备改进，制定有效应急措施，着力预防火灾、爆炸、有毒有害气体泄漏和死伤等各种事故发生，综合利用减少废物、废气、废水排放、提高能源利用率等措施， 加强对持续提高我们环境效应的员工劳动保护的管理，提供全体员工保持健康的培训，加强提高安全、环境和健康意识的承包商和供应商的安全、环境和健康管理， 定期公布安全、环境和健康业绩，努力为社会提供符合零违法作业行为安全和环境保护要求的高质量产品，通过公众监督，不断改善我们的安全、环境和健康业绩，促进企业可持续发展的公司各级最高管理人员是安全、环境和健康的首要负责人， 各员工对分公司的安全、环境和健康事务负责，安全、环境和健康表现是公司鼓励和采用员工和承包商的重要依据。二、HSE管理体系标准理解、3.2组织机构、职责、资源和文件管理3.2.1总则设立组织机构，明确职责，合理配置人才、财力和物资资源，广泛开展培训，提高全体员工的HSE意识和专业技能。 制定训练记录，按要求持续完善训练计划，制定严格的训练评价制度。 有效控制HSE文件，为实施HSE管理提供可靠依据。 3.2.2组织机构公司设立HSE管理委员会。 公司和直属企业应当设立相应的HSE管理机构，明确规定其职责和权限。 (HSE办公室基层HSE领导团队)、二、对HSE管理系统的标准理解，3.2.3职责a )制定HSE管理委员会职责和HSE管理部门职责，提供必要的资源支持。 汇丰管理委员会是公司汇丰事务的决策机构，汇丰管理部门负责汇丰事务的组织和监督。 b )制定科研、设计、生产计划、企业管理、生产技术、生产安排、公安消防、设备动力、质量控制、工程建设、供应、销售、财务、人力资源教育、行政管理、医疗卫生、工会等相关部门的HSE职责，配置必要的资源。 按照规定制作HSE实施计划书(不要求，基层机构可以将其作为一个框架，将相关内容纳入其中)。 其主要责任是贯彻公司HSE管理体系的规定和要求，做好HSE相关工作，确保HSE的方针和目标的实现。二、HSE管理体系的标准理解，c )最高管理者、管理者代表、最高管理者的其他成员、职能部门、各级管理者制定职场(装置、基层队伍、车站)的负责人、班(组)长、员工等各级人员HSE的职责。 d )各级组织和全体人员应执行HSE职责。 每个员工都有HSE的责任，无论身在何处，都要做好HSE事务。 通过审查评价，不断提高公司的HSE业绩。 一)定期检查，确保各职责全面落实； 在此基础上，确定部门、个人的业绩目标。 必须记录和归档部门、个人业绩的实现情况，并进行反馈。2 )建立HSE业绩评估流程，各级管理层根据班级部门和下属部门的意见反馈，按照本年度HSE目标评估最高管理层、管理层代表、管理层其他成员的HSE业绩，并与经济责任制相结合。二、对HSE管理系统的标准理解，3.2.4培训要认真选拔岗位人员，确认其合适程度，进行系统培训，建立技能和能力评价程序。 3.2.5资金优先安排HSE管理方面的资金，确保HSE管理系统的有效运行。 3.2.6物资最高管理人员应当向HSE管