第2课秦始皇建立中央集权制度.ppt

秦朝中央集权制度的形成,第2课,秦始皇建立中央集权制度,一、统一六国二、至高无上的皇权和中央官制三、郡县制四、统一多族-史上第一,一、从诸侯争霸到秦朝统一,1、诸侯争霸公元前770年-公元前221年,2、秦的统一,前228年灭赵,前225年灭魏,前223年灭楚,前222年灭燕,前221年灭齐,秦,赵,燕,韩,魏,楚,前230年灭韩,齐,一、从诸侯争霸到秦朝统一,1、诸侯争霸公元前770年-公元前221年,2、秦的统一公元前221年，秦朝建立，定都咸阳。,东海,南海,陇西,长城一带,咸阳,二、至高无上的皇权和中央官制,1、首创皇帝制度“皇帝”称号的确立,你知道“皇帝”称号的来历吗?,秦始皇为什么自称“始皇帝”？,二、至高无上的皇权和中央官制,1、首创皇帝制度“皇帝”称号的确立皇帝制度的内涵,材料一：（秦始皇）说：“朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。”史记秦始皇本纪,根据材料一，皇位是怎样继承的?,阅读与思考,皇位世袭,材料二：春秋战国时，卿大夫及地方官吏的印章均可称玺。至秦代，则是“天子独以印称玺，又独以玉，群臣莫敢用”。史记秦始皇本纪,从材料二“玺”的规定中，你能得出什么认识?,皇帝独尊,材料三：“天下之事无小大，皆决于上”“丞相诸大臣皆受成事，倚办于上”。史记秦始皇本纪,材料三说明了什么?,皇权至上,综合以上信息，扼要指出皇帝制度的基本特征。,皇位世袭，皇帝独尊，皇权至上。,材料一：（秦始皇）说：“朕为始皇帝。后世数，二世三世至于万世，传之无穷。”材料二：春秋战国时，卿大夫及地方官吏的印章均可称玺。至秦代，则是“天子独以印称玺，又独以玉，群臣莫敢用”。材料三：“天下之事无小大，皆决于上”“丞相诸大臣皆受成事，倚办于上”。史记秦始皇本纪,二、至高无上的皇权和中央官制,1、首创皇帝制度“皇帝”称号的确立皇帝制度的内涵2、设置三公九卿中央官制,皇帝,三公,九卿,特点：以皇权为中心的中央行政体制作用：“三公九卿”分工严密，各司其职，提高了办事效率；“三公”相互牵制，保证专制皇权不致旁落；一定程度上减少决策失误。,思考：秦朝的中央机构有何特点及作用？,面对疆域辽阔的帝国，地方该如何去管理，群臣展开了一场讨论：,丞相王绾：“诸侯初破，燕、齐、荆地远，不为置王，毋以填（镇）之。请立诸子，唯上幸许。”,廷尉李斯议曰：“今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，置诸侯不便。”,分封制,郡县制,始皇曰：天下共苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天下初定，又复立国，是树兵也，而求其宁息，岂不难哉！廷尉议是。,三、郡县制的全面推行,1、郡县制的形成,三、郡县制的全面推行,2、地方官僚机构的设置,1、郡县制的形成：秦国时已有31个县,皇帝,中央机构,三公九卿,郡,郡守,县,乡,里,县令,三老、有秩、啬夫、游徼,里正,地方机构,3、郡县制的特点,郡县的官吏由皇帝或朝廷任免调动，官位概不世袭,中央垂直管理地方官僚政治取代贵族政治,4、评价：中央集权制形成过程中的重要环节，官僚政治取代贵族政治的重要标志。,思考讨论：比较郡县制与分封制,哪种制度更有利于中央对地方实行有效的统治？为什么？,相同点：性质：都是中国古代社会重要的地方行政制度目的：都是为了巩固王（皇）权的统治,按地域划分,以血缘为基础,中央对地方控制加强,地方易割据,长官皇帝任命,诸侯世袭,郡县制,分封制,划分标准,长官产生方式,影响,不同点,中央,地方,皇帝,总结,秦朝专制主义中央集权制度,君主专制,中央集权,特点：以皇权为中心,东到东海,北至长城,南到南海,西到陇西,四、统一多民族国家的形成,辽东,临洮,秦小篆,思考:秦始皇确立了一套完备的中央集权制度，为什么秦朝还会成为二世而亡(15年)的短命王朝？其速亡与其政治制度之间存在何种关系？,秦朝的灭亡原因：,暴政：（1）苛税（2）酷刑（3）重役（4）土地兼并严重,古人对秦朝短期而亡的主要原因的分析，最接近史实的是：A、“废先王之道，焚百家之言，以愚黔首”B、“四维（礼义廉耻）不张故万民离叛”C、“所以殄灭而降辱者，（亡于）六王之后也。”D、“乃举措暴众而用刑太极之故也。”,农民起义推翻统治,D,对后世的影响深远，奠定了中国此后两千多年政治制度的基本格局；有利于国家的统一；有利于中华民族的形成；有利于社会经济文化的发展；专制容易导致暴政，加重对人民的剥削压迫，造成阶级矛盾激化，二世而亡。,探究：专制主义中央集权政治制度的影响,秦专制主义中央集权政治制度,创立皇帝制,设三公九卿中央官制,全面推行郡县制,中央,地方：,影响,奠定了中国两千多年政治制度的基本格局,课堂小结,背景,前221年秦灭六国统一全国,内容,1、废除分封，建立郡县制以后，秦朝：A.郡县长官直接由皇帝任免B.贵族不得担任地方行政长官C.家族势力在地方绝迹D.县以下不设立基层组织,2、与分封制相比，秦朝中央集权制度的主要特点是：A.皇位世代相传，以稳固“家天下”的基础B.推行郡县制，加强中央对地方的控制C.皇帝掌握从中央到地方的人事大权D.为提高权威而神化皇权,课堂练习,A,B,4、秦始皇专制主义中央集权制度的核心是：A.规定皇权至高无上B.中央设三公九卿C.地方推行郡县制度D.颁布秦律，严刑峻法,3、秦始皇说：“天下共苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天下初定，又复立国，是树兵也，而求其宁息，岂不难哉！”秦始皇为解决上述问题，“求其宁息”的措施是：A.焚书坑儒B.推行郡县制C.攻打匈奴D.修筑长城,B,A,5、据班固