洛龙区科技园王屯村南环停车场项目.doc

洛龙区科技园王屯村南环停车场项目竞争性磋商文件采购编号：HNCA2019-03-027 采购人：洛龙区科技园王屯村居民委员会采购代理机构：河南诚安工程管理咨询有限公司日 期：二O一九年三月47 / 48投标供应商应注意的事项各投标供应商：为保证本次政府采购项目的顺利进行,减少招标采购过程中,由于响应文件制作不合格等原因导致贵单位投标无效情况的发生,请贵单位仔细研读充分理解竞争性磋商文件的每一条款,特别注意以下事项:1、请严格按照竞争性磋商文件规定的资格证明文件要求提供每一项证件（特别注明原件或复印件的要求），并严格自审证明材料的有效期、年检、经营期限、签署的有效性等，漏缺一项证明材料或一项证明材料不合格将造成资格审查无法通过，所投标书为无效标书；竞争性磋商文件要求提供的资格证明材料及其它业绩证明资料务必在开标截止时间前递交给采购代理机构，投标截止时间以后，采购代理机构将不再接受任何资格证明文件和其它证明资料。2、请认真研究竞争性磋商文件规定的实质性要求和重大偏差所包括的内容，响应文件未响应竞争性磋商文件的实质性要求或有重大偏差所列内容之一、经评委认定属实的，将作无效投标处理。3、为防止意外情况的发生，请在竞争性磋商文件规定的投标截止时间前半小时到达开标现场，截止时间后递交的响应文件恕不接收。4、请认真阅读竞争性磋商文件规定的供货（安装）期、竣工交付日期、服务期、付款方式、质保期等商务条款，制作响应文件时应作出响应商务条款的承诺，不响应的将导致投标无效。5、对投标供应商的虚假投标、虚假应标、围标串标、无正当理由放弃中标、行贿等违法违规行为，查实后，政府采购监管部门将根据政府采购法等法律法规处以取消本次投标、取消中标资格，罚款，列入不良行为名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动的处罚。请各投标供应商严格自律，诚信参与投标。本提示内容并非竞争性磋商文件的组成部分，仅为善意提示，如有与竞争性磋商文件不一致之处，以竞争性磋商文件为准。目录供应商须知前附表3第一部分 竞争性磋商公告9第二部分 采购项目内容及要求13第三部分 供应商须知15第四部分 评审原则和办法28第五部分 合同条款及格式33第六部分 工程量清单及图纸34第七部分 响应文件格式35供应商须知前附表序号名 称内 容1.采购人名 称：洛龙区科技园王屯村居民委员会地 址：洛龙区科技园王屯村联系人：王先生电 话：2.采购代理机构名 称：河南诚安工程管理咨询有限公司地 址：洛阳市高新区国家技术创业服务中心8楼809室联系人：刘笑迎电 话：2邮 箱：3.项目名称洛龙区科技园王屯村南环停车场项目4.采购编号HNCA2019-003-0275.预算控制金额预算控制金额 2538529.99元。供应商的响应报价不得高于预算控制金额，否则按废标处理。6.标段划分本次采购共一个标段。供应商应就本项目进行完整响应，不得将一个标段拆开响应，否则将不被接受。7.采购范围本项目施工图纸及工程量清单范围内的全部内容。8.工期25日历天9.质量标准符合国家质量验收备案标准10.安全目标文明工地目标安全目标：杜绝死亡事故文明工地目标：市级文明工地11.政府采购政策采购节能环保产品（是）采购小微（监狱、残福）企业生产的产品（是）12.供应商资格要求合格供应商除符合政府采购法第22条外，还必须符合下列条件：1、供应商具有独立法人资格，具备有效的营业执照；2、供应商须具备市政公用工程施工总承包叁级及以上资质，具有有效的安全生产许可证；3、拟派项目经理须具有市政公用工程专业贰级（含）以上注册建造师执业资格（不含临时建造师），具有有效的安全生产考核合格证；4、项目经理及委托代理人须为本单位员工，需提供2018年1月至2018年12月期间任意连续6个月在本单位缴纳社保证明（以社保中心网页下载形式为准，提供查询网址），若因人社部门系统故障无法查询，须提供社保缴费明细；5、供应商须提供近三年（2015、2016、2017）经第三方审计机构出具的审计报告：包括经第三方审计机构出具的审计报告和经审计的财务报表(包含资产负债表、利润表、现金流量表和财务报表附注)。供应商成立不满的三年的提供公司成立以来第三方审计机构出具的审计报告，供应商成立不满一年的提供最近一月的财务报表；6、供应商须提供2018年1月1日以来任意三个月份依法缴纳税收和社会保障资金的证明资料：主要是指供应商有效期内的税务登记证（供应商提供加载有统一社会信用代码“多证合一”营业执照的，视为已提供税务登记证）以及缴纳增值税的凭证（银行回单或完税凭证），缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单）。依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金；7、根据财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库2016125号）和河南省财政厅关于转发财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库201615号）被列入中国政府采购网()“政府采购严重违法失信行为记录名单”的（指政府采购行政处罚有效期内），被列入中国执行信息公开网（，也即全国法院失信被执行人名单信息公布与查询网）“失信被执行人”的、被列入国家税务总局网站（/）重大案件查询栏目“重大税收违法案件当事人名单”的供应商将被拒绝参加投标。供应商必须将本公司在上述三个网站相关栏目的信用记录截图打印，分别装订入响应文件正副本（应当将信用记录清晰展开打印，否则视同未提供）；8、外省建筑企业进豫承揽业务的，需通过“河南省建筑市场监管信息系统暨一体化工作平台”按规定报送企业基本信息和在豫人员信息。注：（1）以上资格审查资料在开标时须按要求提供原件（国家及地方主管部门认可的电子证书与原件具有同等效力），并在投标文件中附清晰、完整的加盖单位公章复印件。（2）本项目中所涉及的资质证书及其他相关证书如存在变更、延期，无法提供证书原件的，须提供相关部门出具的变更、延期证明资料。 13.是否接受联合体投标不接受14.分包不允许15.获取磋商文件时间2019年3月15日至2019年3月21日，每天上午8：3012：00时，下午14：0017：30时（节假日和公休日除外）16.获取磋商文件方式1. 报名地点：洛阳市高新区国家技术创业服务中心8楼809室（延光路与翠微路交叉口）。2. 报名时必须携带的资料：营业执照、资质证书、安全生产许可证、法人身份证或法人授权委托书、身份证；项目经理注册建造师证书，安全生产考核合格证、委托代理人及项目经理社保证明、财务审计报告、纳税证明和社会保障资金证明、中国政府采购网、中国执行信息公开网、国家税务总局网站截图。备注：上述所有证件要求报名时出示原件查验，留加盖单位公章的复印件一套。17.磋商文件售价本项目磋商文件500元/份，除因重大变故采购项目终止外，磋商文件售出不退。18.磋商保证金磋商保证金的金额：人民币肆万元整（￥40000.00元）。磋商保证金的形式：本次采购磋商保证金不接受现金（含现金缴款单），供应商必须以供应商的名义通过转账的形式从供应商基本帐户转出，最迟于响应截止日前一天18:00（以到账时间为准）转至采购代理机构指定账户开户名：河南诚安工程管理咨询有限公司开户银行：洛阳市银行自贸区支行帐 号：6734 1002 0000 0032 99保证金退还办理：除竞争性磋商文件及其他相关规定不予退还磋商保证金情形外，自本项目公示期结束后5个工作日内请各供应商把保证金转账凭证和开户许可证扫描件发送至代理机构邮箱退还未中标供应商的磋商保证金，在支付所有服务费并签订合同之日起5个工作日内退还中标供应商的磋商保证金。（邮箱：）19.响应文件份数正本壹份、副本叁份，正本附综合单价分析表，副本不附，在每一份响应文件上要明确注明“正本”或“副本”字样。本次采购不退还响应文件。20.是否需要提交电子版响应文件需要（应包含响应文件正本的所有内容）。以电子U盘形式递交。电子版响应文件与纸质版正本响应文件不一致的，以纸质版正本响应文件为准。21.踏勘现场不组织22.供应商提出问题或要求澄清磋商文件的截止时间提交响应文件截止时间5日前，由供应商的被授权人提交书面材料（盖公章）。在投标截止时间前5日内，采购人、采购代理机构不再受理供应商提出的问题。23.响应文件有效期提交响应文件截止时间后90天，有效期短于该期限的响应将被拒绝。24.响应文件装订要求胶装，响应文件正、副本分别装订成册，并编制目录、页码（已标价的工程量清单除外），不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订。25.响应文件密封要求响应文件正本和所有副本及电子版用非透明文件袋或包装材料密封包装在一个封包内，外包装材料上注明项目名称、并加盖供应商公章。26.签字或盖章要求响应文件正副本按第七部分“响应文件格式”要求加盖单位公章，并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。27.提交响应文件截止及开标时间2019年3月25日15时00分（北京时间）。逾期提交或未按规定密封的响应文件不予接受。28.提交响应文件及开标地点洛阳市高新区国家高新技术创业服务中心7楼708（延光路与翠微路交叉口）29.开标顺序按供应商代表递交响应文件签到时间逆顺序开标30.磋商小组的组建磋商小组构成：3人，其中采购人代表1人，评标专家2人。评标专家确定方式：开标前从相关专家库中随机抽取。31.履约保证金履约保证金形式：转账或银行保函。由中标人在合同签订前5个工作日内向招标人提交。待工程竣工验收合格后无息退还。履约保证金金额：中标价的5%。32.代理服务费（成交服务费）代理服务费按“国家发改委关于印发招标代理服务收费管理暂行办法的通知”发改办价格（2003）857号”文及相关规定收取。由成交人在领取中标通知书时向采购代理机构一次性支付。33.其他本次采购如有变更、答疑或其他通知将在河南招标采购综合网、河南省（洛阳市）政府采购网、中国招标投标公共服务平台上公布。第一部分 竞争性磋商公告 关于洛龙区科技园王屯村南环停车场项目竞争性磋商公告河南诚安工程管理咨询有限公司受洛龙区科技园王屯村居民委员会委托，就洛龙区科技园王屯村南环停车场项目进行竞争性磋商采购，现欢迎符合相应条件的供应商参加磋商。一、磋商项目名称：洛龙区科技园王屯村南环停车场项目二、项目编号：HNCA2019-03-027三、预算控制金额：预算控制金额 2538529.99元。供应商的响应报价不得高于预算控制金额，否则按废标处理。四、工程概况：1、工期：25日历天2、质量要求：符合国家质量验收备案标准。3、采购范围：本项目施工图纸及工程量清单范围内的全部内容4、安全生产目标：杜绝死亡重伤事故；文明工地目标：市级文明工地5、标段划分：本项目共一个标段五、政府采购政策：采购节能环保产品（是）；采购小微（监狱、残福）企业生产的产品（是）六、合格供应商除符合政府采购法第22条外，还必须符合下列条件：1、供应商具有独立法人资格，具备有效的营业执照；2、供应商须具备市政公用工程施工总承包叁级及以上资质，具有有效的安全生产许可证；3、拟派项目经理须具有市政公用工程专业二级（含）以上注册建造师执业资格（不含临时建造师），具有有效的安全生产考核合格证；4、项目经理及委托代理人须为本单位员工，需提供2018年1月至2018年12月期间任意连续6个月在本单位缴纳社保证明（以社保中心网页下载形式为准，提供查询网址），若因人社部门系统故障无法查询，须提供社保缴费明细；5、供应商须提供近三年（2015、2016、2017）经第三方审计机构出具的审计报告：包括经第三方审计机构出具的审计报告和经审计的财务报表(包含资产负债表、利润表、现金流量表和财务报表附注)。供应商成立不满的三年的提供公司成立以来第三方审计机构出具的审计报告，供应商成立不满一年的提供最近一月的财务报表；6、供应商须提供2018年1月1日以来任意三个月份依法缴纳税收和社会保障资金的证明资料：主要是指供应商有效期内的税务登记证（供应商提供加载有统一社会信用代码“多证合一”营业执照的，视为已提供税务登记证）以及缴纳增值税的凭证（银行回单或完税凭证），缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单）。依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金；7、根据财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库2016125号）和河南省财政厅关于转发财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库201615号）被列入中国政府采购网()“政府采购严重违法失信行为记录名单”的（指政府采购行政处罚有效期内），被列入中国执行信息公开网（，也即全国法院失信被执行人名单信息公布与查询网）“失信被执行人”的、被列入国家税务总局网站（/）重大案件查询栏目“重大税收违法案件当事人名单”的供应商将被拒绝参加投标。供应商必须将本公司在上述三个网站相关栏目的信用记录截图打印，分别装订入响应文件正副本（应当将信用记录清晰展开打印，否则视同未提供）；8、外省建筑企业进豫承揽业务的，需通过“河南省建筑市场监管信息系统暨一体化工作平台”按规定报送企业基本信息和在豫人员信息。9、本项目不接受联合体投标。七、获取磋商文件时间及地点：1. 报名时间：2019年3月15日至2019年3月21日，每天上午8：3012：00时，下午14：0017：30时（节假日和公休日除外）。2. 报名地点：洛阳市高新区国家技术创业服务中心8楼809室（延光路与翠微路交叉口）。3. 报名时必须携带的资料：营业执照、资质证书、安全生产许可证、法人身份证或法人授权委托书、身份证；项目经理注册建造师证书，安全生产考核合格证、委托代理人及项目经理社保证明、财务审计报告、纳税证明和社会保障资金证明、中国政府采购网、中国执行信息公开网、国家税务总局网站截图。备注：上述所有证件要求报名时出示原件查验，留加盖单位公章的复印件一套。八、磋商文件的获取： 1. 磋商文件的获取：同报名时间地点。 2. 磋商文件工本费500元/套，逾期不售，售后不退。九、磋商响应文件接收截止时间及磋商开启时间：2019年3月25日下午15时00分（北京时间）。十、磋商响应文件接收和开标地点：1、磋商响应文件接收和开标地点：洛阳市高新区国家高新技术创业服务中心7楼708（延光路与翠微路交叉口）2、逾期送达的或者未送达指定地点的磋商响应文件，采购人不予接收。十一、本公告已同时在河南招标采购综合网、河南省（洛阳市）政府采购网、中国招标投标公共服务平台公告。公告期为自发布之日起5个工作日。十二、采购单位名称、地址、联系人和电话：采购单位名称：洛龙区科技园王屯村居民委员会地址：洛龙区科技园王屯村联 系 人：王先生联系电话：十三、采购代理机构名称、地址、联系人、电话和电子邮箱：采购代理机构名称：河南诚安工程管理咨询有限公司地址：洛阳市高新区国家高新技术创业服务中心8楼809（延光路与翠微路交叉口）联系人：刘先生电 话：2邮 箱：十四、供应商在参与本项目招标采购活动期间应及时关注本网站获取相关澄清或变更等信息（如果有）。河南诚安工程管理咨询有限公司 2019年3月14日第二部分 采购项目内容及要求本项目为洛龙区科技园王屯村南环停车场项目，本项目的采购预算控制金额为：2538529.99元。供应商的响应报价不得高于预算控制金额，否则按废标处理。一、项目概况1、项目名称：洛龙区科技园王屯村南环停车场项目2、项目地点：洛阳市洛龙区王屯村4、工期：25日历天。5、质量要求：符合国家质量验收备案标准。6、安全目标：杜绝死亡事故 7、文明工地目标：市级文明工地二、采购范围：本项目施工图纸及工程量清单范围内的全部内容。三、采购项目要求1、本次采购是通过竞争性磋商方式，择优选定洛龙区科技园王屯村南环停车场项目的施工单位。 2、供应商资格要求：详见供应商须知前附表12条。3、本项目资格审查方式：资格后审，磋商供应商应按照磋商文件要求提供资格审查资料。4、为确保项目服务质量，中后期服务到位，便于项目实施管理和协调，供应商参与本项目人员不得借用本单位以外人员，更不得转手分包。5、材料供应：由供应商自行采购。供应商采购的材料应符合有关技术验收标准，须经招标人认可。6、施工现场发生的一切协调工作，均由成交供应商负责。7、要求成交供应商严格按照施工图纸及工程量清单进行施工，严禁随意发生变更。8、磋商响应报价编制依据：1、建设工程工程量清单计价规范GB50500-2013；2、河南省市政工程预算定额（HA 01-31-2016）、河南省建设工程工程量清单综合单价（E园林绿化工程）2008版和相关配套文件；国家现行规范、标准，有关政策性调整按洛阳市有关规定执行。材料价格采用河南省工程造价信息洛阳专刊2018年第6期（不含税价），不全者按当期市场价计入。3、供应商应做好现场踏勘工作，施工临时用水、电源，临时便道，临时低压线路、高压线路及涉及临时用电的所有费用等均应包含在报价中。4、现场考察：本项目不组织现场勘查，供应商在得到磋商文件后到拟建本工程工地察看施工现场，考察现场的一切责任、失误、费用由供应商自己承担。5、因施工造成的建筑垃圾，由成交供应商负责清理。施工所用水电由成交供应商自行解决，费用均包含在报价内，采购人不承担费用。6、成交供应商必须依法接受采购人委托的监理公司对工程实行全过程监理、签证后方可作为工程最终决算依据，本项目最终结算以实结算，以实际发生的工程量为准。7、验收：采购人按施工合同依工程施工及验收规范组织工程验收，验收后填写验收报告，作为付款依据。8、供应商必须对该项目进行完整磋商，否则其磋商将不被接受。9、响应有效期为提交响应文件截止时间后90天，有效期短于该期限的响应将被拒绝。10、合同由成交人和采购人签订。成交人在接到成交通知书后30日内与业主签订合同。11、响应总价中不得包含竞争性磋商文件要求以外的内容，否则，在评审时不予核减；响应总价中也不得缺漏竞争性磋商文件所要求的内容，否则，其响应将可能被视为无效响应。12、根据本项目实际需求，本着提高采购效能、节约成本原则，在响应截止时间后参加响应的供应商不足三家，或评审期间出现符合专业条件的供应商或者对磋商文件作出实质性响应的供应商不足三家，将视情况依法采取其他方式组织采购。13、供应商应根据自己对磋商文件的理解，凭借自己的实力对本磋商项目进行准确报价，并承担因自身失误而造成的一切后果。14、供应商必须由法定代表人或委托代理人参加开标仪式，随时接受磋商小组询问，并予以解答。第三部分 供应商须知1、适用范围1.1 本磋商文件仅适用于本次竞争性磋商文件中所述的货物、服务或工程的采购。2、定义2.1采购人见供应商须知前附表。2.2采购代理机构指受采购人委托组织本次采购的采购代理机构。2.3供应商指响应采购、参加响应竞争，并向采购人、采购代理机构提交响应文件的供应商。2.4公章指供应商的行政章，采购人、采购代理机构不接受加盖其他印鉴的响应文件（如合同章、投标专用章、有序号的章等印鉴）。2.5 天（日）除特别指明外，指日历天。2.6偏离（或偏差）：除磋商文件规定的实质性要求之外，指响应文件的响应劣于竞争性磋商文件要求的偏离或偏差。3、合格的供应商3.1具备政府采购法第二十二条规定的条件：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有完成本次招标项目履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）法律、行政法规规定的其他条件。3.2供应商不得存在下列情形之一：（1）与采购人或采购代理机构存在利害关系且可能影响招标公正性；（2）与本采购项目同一标段的其他供应商为同一个单位负责人；（3）与本采购项目同一标段的其他供应商存在直接控股、管理关系（除联合体外）；（4）被列入中国政府采购网()“政府采购严重违法失信行为记录名单”的（指政府采购行政处罚有效期内），被列入中国执行信息公开网（，也即全国法院失信被执行人名单信息公布与查询网）“失信被执行人”的、被列入国家税务总局网站（/）重大案件查询栏目“重大税收违法案件当事人名单”的。（5）因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚；（6）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；（7）法律法规或供应商须知前附表规定的其他情形。3.3供应商应遵守中华人民共和国法律、法规。3.4供应商必须满足竞争性磋商文件要求的根据采购项目特点而规定的特定资格条件。4、联合体投标本项目不接受联合体投标。5、响应费用5.1供应商应自行承担参加响应活动有关的全部费用，采购人、采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担上述费用。5.2 代理服务费按“国家发改委关于印发招标代理服务收费管理暂行办法的通知”发改办价格（2003）857号”文及相关规定收取。由成交人在领取成交通知书时向采购代理机构一次性支付。6、竞争性磋商文件的构成6.1 竞争性磋商文件由下述部分组成：供应商须知前附表、竞争性磋商公告、采购项目内容及要求、供应商须知、评审原则和办法、合同样本、工程量清单及图纸、响应文件格式。7、竞争性磋商文件的澄清及修改7.1供应商对竞争性磋商文件任何部分若有任何疑问，请以书面形式在供应商须知前附表所规定的时间前向采购人、采购代理机构提交。采购人、采购代理机构根据需要可以主动对竞争性磋商文件进行必要的澄清或修改，或是根据供应商的要求对竞争性磋商文件做出澄清或修改，澄清或修改内容都将在河南招标采购综合网、河南省（洛阳市）政府采购网、中国招标投标公共服务平台上公布。澄清或修改内容作为竞争性磋商文件的组成部分，对所有供应商均具有约束力。7.2当竞争性磋商文件、修改补充通知、澄清文件内容相互矛盾时，以最后发出的通知或修改文件为准。7.3为使供应商在编写响应文件时有充分时间对竞争性磋商文件的修改部分进行研究，采购人可以酌情延长递交响应文件的截止日期，具体时间将在修改补充通知中明确。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在响应截止时间至少5日前，以书面形式（在7.1所述的网站上公告）通知所有获取磋商文件的潜在供应商；不足5日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交响应文件的截止时间。8、响应文件编制8.1 供应商应仔细研读充分理解竞争性磋商文件的所有内容（包括补充变更内容），按竞争性磋商文件的要求提供响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其对竞争性磋商文件做出明确和实质性响应，否则，其响应文件可能被拒绝。8.2响应文件应按竞争性磋商文件中“响应文件格式”的要求完整编写、签署和盖章，竞争性磋商文件要求回答的全部问题和信息都必须正面回答，供应商认为需加以说明的其它内容可自行增加。供应商因不按要求编制响应文件，响应文件内容不完整、表述不明确、编排混乱、格式不规范、字迹模糊不清、目录与页码不对应等编制质量方面的问题，导致响应文件被认定为无效投标，或漏读、误读或查不到相关内容的，供应商自行承担由此产生的后果。8.3响应文件文字：响应文件均以中文印刷体，中文以外的文字应正确翻译为中文，中外文不符时，以中文为准。因未翻译为中文，或翻译的不准确的，导致响应文件被错读误解的，供应商自行承担由此产生的后果。8.4响应文件中计量单位：除在竞争性磋商文件的技术规格中另有规定外，计量单位使用中华人民共和国法定计量单位。8.5响应文件正本必须由供应商的法定代表人或其委托代理人按要求在规定处签名或加盖公章。响应文件中应尽量避免涂改、行间插字或删除。如有修改错漏处，必须由供应商法定代表人或其委托代理人签名或加盖公章。8.6响应文件的数量要求见供应商须知前附表。8.7 电报、电话、传真、邮件形式的响应概不接受。9、响应文件的装订密封9.1响应文件的装订密封要求见供应商须知前附表。9.2供应商应将响应文件按规定密封后递交给采购代理机构。未按上述规定装订密封的响应文件，采购人、采购代理机构不承担响应文件错放或提前开封的责任，由此造成的提前开封的响应文件将予以拒绝，并不退还给供应商。10、响应文件的首次递交10.1供应商应在供应商须知前附表规定的响应截止时间前递交响应文件。10.2供应商递交响应文件的地点见供应商须知前附表。10.3采购人或采购代理机构收到响应文件后，向供应商出具签收凭证。10.4逾期送达或未送达指定地点的响应文件，采购人、采购代理机构不予接受。11、响应文件的补充、修改与撤回11.1在本竞争性磋商文件规定的响应截止时间前，供应商可以补充、修改或撤回已递交的响应文件，但应以书面形式通知采购人或采购代理机构。11.2 修改的内容为响应文件的组成部分，修改的响应文件应按照本竞争性磋商文件的规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。12、响应有效期12.1响应文件有效期见供应商须知前附表。有效期内，供应商不得要求撤销或修改其响应文件。12.2特殊情况下，采购人可于响应有效期满之前书面要求供应商同意延长有效期，供应商应在采购代理机构规定的期限内以书面形式予以答复。供应商可以拒绝上述要求而其磋商保证金可按规定予以退还。供应商答复不明确或者逾期未答复的，均视为拒绝上述要求。对于接受该要求的供应商，既不要求也不允许其修改响应文件，但将要求其相应延长磋商保证金有效期，有关退还和不予退还磋商保证金的规定在响应有效期延长期内继续有效。13、磋商保证金13.1磋商保证金为响应文件的组成部分之一。13.2磋商保证金金额见供应商须知前附表。13.3磋商保证金缴纳方式详见供应商须知前附表。13.4 未按本竞争性磋商文件规定提交磋商保证金的投标，将被视为无效响应。13.5下列情况发生时，磋商保证金将不予退还，由采购代理机构或采购代理机构报告项目所属本级财政部门：（1）响应时间截止后至响应有效期结束前之期间（响应有效期内），供应商撤销响应文件的；（2）供应商有弄虚作假、串通、行贿等违法违规行为的；（3）在禁止参加政府采购活动的处罚有效期内，供应商仍参加政府采购活动的；（4）成交候选人或成交人无正当理由放弃中标的；（5）成交人在签订合同时向采购人提出附加条件的；（6）成交人无正当理由不与采购人签订合同的；（7）成交人未按竞争性磋商文件规定向采购人提交履约保证金的。14、磋商响应报价14.1供应商应填写磋商报价一览表，磋商报价要求见竞争性磋商文件中的“采购项目要求及内容”。14.2响应文件出现前后响应报价不一致的，按照下列规定修正：（1）响应文件中磋商报价一览表（报价表）内容与响应文件中相应内容不一致的，以磋商报价一览表为准；响应文件其它内容与磋商报价一览表不符，以磋商报价一览表为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或百分比有明显错位的，以磋商报价一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价计算汇总金额不一致的，以单价计算的汇总金额结果为准；（5）副本与正本不符，以正本为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。本条（1）至（5）同时出现三种（含）以上不一致的，供应商为无效投标。14.3磋商小组按上述方法修正错误而调整供应商的响应报价的，修正后的响应报价应对供应商具有约束力，供应商代表应予以接受并书面签字确认。如果供应商不接受修正后的响应报价，则其响应无效。14.4磋商小组将允许修正响应文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的内容，但这些修改不得影响任何供应商相应的名次排列。14.5供应商填写的响应报价应本着诚实守信的原则填报，采购人不提倡不平衡报价。14.6本次采购为竞争性磋商采购，允许符合要求的供应商在规定的时间提交最后报价。15、磋商小组15.1 采购人和采购代理机构将根据采购项目的特点组建磋商小组，磋商小组成员人数以及评审专家的确定方式见供应商须知前附表。磋商小组对响应文件进行审查、质疑、评估和比较，集中与单一供应商分别进行磋商。15.2 磋商小组成员有下列情形之一的，应当回避：（1）参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系；（2）参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事；（3）参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；（4）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（5）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。15.3 评审过程中，磋商小组成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原因不能继续评审的，采购人有权更换。被更换的磋商小组成员作出的评审结论无效，由更换后的磋商小组成员重新进行评审。15.4 磋商小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。16、开标（响应文件首次提交）16.1 采购代理机构在采购公告规定的时间和地点公开开标（响应文件首次提交）。开标会由采购代理机构主持，供应商的法定代表人或其授权代表携带有效身份证明准时参加开标会并签名报到，以证明其出席。供应商的法定代表人或其授权代表未参加开标会的，其响应将被拒绝。16.2 供应商不足3家的，不得开标。16.3 开标会议由采购代理机构组织并主持。监督人员或供应商代表检查响应文件密封情况，确认无误后由采购代理机构工作人员当众拆封唱标。16.4唱标人当众宣读供应商名称、投标报价、服务期限等开标一览表的内容，并由采购代理机构作好记录。16.5开标记录由参加开标的各供应商代表和相关工作人员签名确认。16.6供应商代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对供应商代表提出的询问或者回避申请应当及时处理，并在开标记录中予以记录。16.7采购人或者采购代理机构应当对开标、评标现场活动进行全程录音录像。17、资格性审查 依据法律法规和竞争性磋商文件的规定，磋商小组按照响应文件中的资格证明材料等进行审查，以确定投标供应商是否具备磋商资格。如果确定供应商不符合法律法规、国家强制性规定和磋商文件对资格的要求，其响应将被否决。18、符合性审查由磋商小组针对以下内容对供应商进行符合性审查，没有通过符合性审查的供应商，其响应文件不被接受：18.1 响应性文件递交的正本和副本数量不满足竞争性磋商文件要求的； 18.2 响应性文件活页或散页装订； 18.3 响应性文件签字和盖章不齐全的； 18.4 不按竞争性磋商文件规定交纳磋商保证金的； 18.5 磋商有效期不足的； 18.6 供应商所提交的报价表中出现两个报价的； 18.7 响应性文件中工期、质量等不符合竞争性磋商文件要求的；18.8 供应商以他人名义响应,串通响应,以行贿手段牟取中标或以其他弄虚作假方式响应的。 19、响应文件的澄清19.1 对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，磋商小组应当以书面形式（此时不得泄露评委个人名单）要求供应商作出必要的澄清、说明或补正。供应商的澄清、说明或补正应当在磋商小组规定的时间内以书面形式作出，由其法定代表人或者授权代表签名，并不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。供应商不得通过修改或撤销不符合要求的偏离或保留，而使其投标成为实质性响应的投标。磋商小组可以不接受供应商主动提出的澄清、说明或补正。19.2供应商按照磋商小组通知的内容和时间做出书面答复，该答复经法定代表人或供应商代表的签名认可，将作为响应文件内容的一部分。19.3供应商拒不按照要求对响应文件进行澄清、说明或者补正的，或者供应商法定代表人或其授权代表未实际到场参加采购活动而无法进行澄清、说明或者补正的，磋商小组可根据其理解的响应文件对磋商文件的响应情况进行评审，甚至否决响应文件，该风险由供应商承担。20、磋商20.1 磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。20.2 在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。20.3 对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。20.4 供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件（如果有），并由其法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。20.5 磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于3家（符合政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法第三条第四项情形的，提交最后报价的供应商可以为2家）。20.6 磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，若经磋商能对其中的技术、服务需求达到统一的，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价；若不能达到统一，则由供应商提供最终设计方案或解决方案，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。20.7 在未对磋商文件作出实质性变动的情况下，供应商提交的最后报价不得高于其前一次报价。在磋商文件作出实质性变动但供应商的响应文件未作出相应实质性变动的情况下，该供应商提交的最后报价也不得高于其前一次报价。20.8 最后报价是供应商响应文件的有效组成部分，供应商法定代表人或授权代理人对最后报价书面签字确认。未按要求进行最后报价的，其响应文件将被否决。符合政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法第三条第四项情形的，提交最后报价的供应商可以为2家。20.9 如磋商小组一致认为某个供应商的报价明显不合理，有降低质量、不能诚信履行的可能时，磋商小组有权决定是否通知供应商限期进行书面解释或提供相关证明材料。若已要求，而该供应商在规定期限内未做出解释、作出的解释不合理或不能提供证明材料的，经磋商小组取得一致意见后，可拒绝该报价。20.10 已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。该退出申请由供应商法定代表人或授权代理人书面签字确认。20.11 经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。21、评审原则和方法21.1评审活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。21.2 磋商小组按照第四部分“评审原则和办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对供应商进行评审。第四部分“评审原则和办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评审依据。21.3 评审完成后，磋商小组应当提交书面评审报告和成交候选人名单。22、成交原则严格按照竞争性磋商文件的要求和规定进行评审和综合打分，磋商小组按综合评审得分高低顺序推荐前3名为成交候选人，并确定第一名为成交人。23、成交结果自成交供应商确定之日起2个工作日内，在供应商须知前附表规定的媒体上公告成交结果，磋商文件随成交结果同时公告。24、成交通知书24.1确定成交供应商后,由采购人和采购代理机构向成交供应商签发成交通知书，成交供应商应在发布成交结果公告后的2个工作日内领取成交通知书，逾期未领的，视同第1个工作日内已领取。24.2“成交通知书”、竞争性磋商文件、成交人的响应文件及其澄清文件将作为签订合同的依据。25、履约保证金25.1 在签订合同前，成交供应商应按供应商须知前附表规定的形式、金额和事先经过采购人书面认可的履约保证金格式向采购人提交履约保证金。 25.2 成交供应商不能按磋商文件要求提交履约保证金的，视为放弃成交资格，其磋商保证金不予退还，给采购人造成的损失超过磋商保证金数额的，成交供应商还应当对超过部分予以赔偿。26、授予合同时变更数量的权力采购人在授予成交人合同时，保留对服务内容予以适当增减的权利。供应商不得在此情况下对响应文件做出修改，如价格、服务期、服务等。27、签订合同27.1 采购人和成交供应商应当在成交通知书发出之日起30日内，根据磋商文件和成交供应商的响应文件订立书面合同。成交供应商无正当理由拒签合同，在签订合同时向采购人提出附加条件，或者不按照磋商文件要求提交履约保证金的，采购人有权取消其成交资格，其磋商保证金不予退还；给采购人造成的损失超过磋商保证金数额的，成交供应商还应当对超过部分予以赔偿。27.2 发出成交通知书后，采购人无正当理由拒签合同，或者在签订合同时向成交供应商提出附加条件的，采购人向成交供应商退还磋商保证金；给成交供应商造成损失的，还应当赔偿损失。28、纪律和监督28.1 对采购人和代理机构的纪律要求：（1）应当依法依规依程序、认真组织开展政府采购活动工作；（2）不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇，排斥其他供应商公平参与竞争；（3）采购人、供应商、采购代理机构、磋商小组及其成员之间不得相互串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益；（4）不得诱导、干预或影响磋商小组依法依规评标，不得诱导、干预或影响评标专家依法依规独立评标；（5）不得泄漏采购活动中应当保密的情况和资料；（6）不得向供应商索要或接受其给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务；（7）不得接受供应商对采购人、供应商对代理机构、代理机构对采购人的贿赂，或获取其他不正当利益；（8）不得通过对样品进行检测、对供应商进行考察等方式改变评标结果；（9）不得无正当理由不在规定时间内确定成交人；（10）不得向成交人提出不合理的要求作为签订合同的条件；（11）不得无正当理由拒绝与成交人签订合同；（12）与供应商有利害关系的应当回避；（13）不得擅离职守，影响评标工作正常进行；（14）在参与政府采购活动中，不得有其他违法违规行为。28.2 对供应商的纪律要求：（1）不得以他人名义投标；（2）供应商不得相互串通投标，不得与采购人、不得与采购代理机构串通投标；（3）不得向采购人或者磋商小组成员行贿，或提供其他不正当利益谋取中标；（4）不得弄虚作假骗取中标，不得虚假应标，不得恶意低价抢标；（5）供应商不得以任何方式干扰、影响评标工作；（6）不得向采购人提出不合理的要求作为签订合同的条件；（7）不得无正当理由放弃中标或中标后拒绝与采购人签订合同；（8）不得恶意诋毁其他供应商、采购人或采购代理机构；（9）在参与政府采购活动中，不得有其他违法违规行为。28.3 对磋商小组及成员的纪律要求：（1）应当依法依规依程序、认真审慎独立开展评标工作；（2）确定参与评标至评标结束前，不得私自接触供应商；（3）不得与供应商或采购代理机构串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益；（4）不得接受供应商提出的与响应文件不一致的澄清和说明；（5）不得征询采购人的倾向性意见；（6）不得对主观评审因素协商评分；（7）不得对客观评审因素评分不一致；（8）磋商小组成员不得接受供应商、采购人和采购代理机构等他人的贿赂或者其他不正当利益；（9）不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇，排斥其他供应商公平参与竞争；（10）不得使用磋商文件没有规定的评标方法和评标标准进行评标；（11）不得诱导、干预或影响其他评标专家依法依规独立评标；（12）在评标活动中，磋商小组成员不得擅离职守，影响评标工作正常进行；（13）不得记录、复制或带走任何评标资料；（14）不得泄露评标过程中获悉的对响应文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的应当保密的情况和资料；（15）磋商小组成员与供应商存在利害关系应当回避；（16）在参与政府采购评标活动中，不得有其他违法违规行为。28.4 对参与开标评标活动其他相关工作人员的纪律要求：（1）不得接受供应商、采购人和采购代理机构等他人的贿赂或者其他不正当利益；（2）不得与供应商、采购代理机构或评标专家串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益；（3）不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇，排斥其他供应商公平参与竞争；（4）不得诱导、干预或影响磋商小组及其成员依法依规独立评标；（5）不得擅离职守，影响评标工作正常进行；（6）不得泄漏采购活动中应当保密的情况和资料；（7）与供应商有利害关系的应当回避；（8）在参与或服务政府采购活动中，不得有其他违