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关于基于市场营销理论对公共管理的思考论文 摘要：为帮助大家书写植物保护相关论文为大家带来了市场营销论文希望您能提出更多好的想法！ 公共管理是传统公共行政的规范取向与一般管理工具取向的结合体（PerryandKraemer1983）注重管理方法与手段的运用经过一系列发展形成了新公共管理理论、治理理论、国家与社会的关系理论等主张引入企业管理精神构建服务型政府在市场化、社会化等方面进行了积极探索针对官僚制有的学者提出了“企业家政府理论”主张在公共服务提供上引入选择、竞争、激励机制提高公共组织行政效率营销是研究如何让目标受众接受自己的学问大到国家、小到个人都需要别人的认同与肯定本文试图通过对营销理念的梳理找到可以改善或创新公共管理的方法与途径将这一思路与大家分享希望大家批评、指正 1市场营销理论概要 市场营销是人们在市场中进行产品交换的活动主要研究消费者需要什么怎样将其成功地送达消费者手中如何保持客户继续购买热情等问题涉及产品研发、售后服务的全过程而公共管理是行政领域的话题通过整合社会各种力量广泛运用政治、经济、管理、法律的方法提升政府绩效和公共服务品质从而实现公共的福祉与公共利益两者都寻求持续的从一方送达另一方某些东西并渴望获得接受方的认可与忠诚那么能否运用市场营销中的哲学来进行公共管理活动的指导呢具体有些方面且如何运用呢 市场营销过程是一个复杂但是有逻辑的整体它从市场需求及预测开始发现机遇;通过顾客与行业竞争分析明确企业自身所处的微观环境;利用市场细分评估企业在细分市场的竞争力找到进入市场的突破口;根据细分市场进行价值定位与品牌决策;产品组合策略设计;根据价值定位与目标市场的特征进行产品定价;选择销售渠道;选择促销策略;直到售后关系的维护又是一个新的营销活动的开始 2营销理论用于公共管理中的创新 21顾客分析民众分析 市场营销中消费者市场购买行为分析主要研究些人构成市场他们购买什么为什么购买谁参与购买何时、何地、如何购买什么因素刺激消费者作出了什么反应互联网下消费者行为特点等以此可以有针对的开展营销活动达到销售的目的 企业对顾客进行分析是为了更好地促成交易的达成但我认为很有必要有一门专门的学科像研究消费者心理学与行为学一样研究民众心理与行为研究在不同刺激或特定场合下民众如何决策、采取什么行动、受什么影响比如聚众哄抢、人肉搜索、冷漠围观等以及公共部门应该如何有针对的采取教育宣传、政策引导等这样将更有利于社会管理与和谐社会的构建政治学对人的假设是政治人以公共利益最大化为目标公共选择理论以经济人为假设认为人都是自利的从自我利益最大化出发其实民众不是政治人也不是经济人而是两者的结合应该是社会人 22价值定位与品牌化决策 价值定位、品牌决策是对企业所提供的标的和企业形象进行策划通过制定和实施有效的营销组合策略使其在顾客头脑中建立起独特而有价值的理解与认识政府作为特殊的组织需要在国际、国内树立良好的形象维护国内秩序的稳定、国际舆论的认同1996年西蒙安霍尔特（SimonAnholt）率先提出了国家品牌的概念我国国家形象的宣传与推广也渐渐提上日程奥运会以来逐步放宽了外国记者境内采访的限制借国际媒体的影响力来客观报道中国;年年底CNN亚洲频道滚动播出时长30秒的“中国制造”形象广告被看成是中国向世界展示“软实力”的开始;年1月国家形象宣传片亮相纽约时报广场海外专家评论制作播出“代表中国心、展现中国梦”的系列宣传片对树立良好的中国国际形象具有积极意义但也有学者认为在制作手法与创意上中国形象广告尚有许多亟待改进之处：画面虽然唯美但构思陈旧老套;从不同领域选出50位杰出华人力求面面俱到却使整体形象笼统模糊如果借助营销创意使广告形式轻松有趣将更容易深入人心这也给国家品牌形象的树立提出了挑战迫切要求建立一套系统、科学的国家形象识别体系 23产品策略 市场营销理论认为顾客根据产品、服务的特性和质量以及合适的价格来判断产品的吸引力理论上公共产品被定义为：由公共部门生产和提供的用以满足全体社会成员共同需求的产品和劳务它是政府存在的理由也涉及被接受、认可的程度所以我认为有必要研究公共产品来提高公众满意度借鉴市场营销中的产品策略公共政策和服务也要充分考虑到它们的特性与质量方针政策不仅要以百姓需求为导向而且要充分考虑产品的层次除了核心产品（产品存在的目的）产品的形式也不能忽视如新出台的政策我们本可以多角度、多形式、多渠道对其加以阐释如将文件转化成百姓生活中喜闻乐见的图片或视频效果会大有改观老百姓看起来也不再感到费解在公共服务方面要一改公共部门高高在上、难办事、办事难的形象各部门要根据自身情况设定服务标准创新考核办法;重视售后服务对接受公共服务的群众进行电话回访等以此提高公共部门的服务意识与服务质量 24渠道管理 销售渠道是产品由企业（生产者）向最终顾客移动过程中所经过的一系列环节本文将公共管理中的渠道定义为公共产品或服务送达受众者手中所经过的不同路径从效率角度看公共部门不适合提供所有的公共产品与服务需要运用外包、特许经营、委托经营、补贴等方式将民众愿意提供、民众可以提供的产品与服务交由民间提供渠道管理首先就是畅通渠道探索官民合作新途径;再者就是寻求最高的效率和最低的费用 25促销策略 促销是企业与顾客的信息沟通活动通过向顾客传递企业和产品信息使顾客了解、信赖企业促销组合策略就是对人员推广、广告、营业推广、公共关系的最佳选择、组合和运用今后我们在公共管理方面也可以考虑将社区工作人员训练成营销推广人员和国家方针政策的普及人员利用他们的地缘优势有针对的开展丰富多彩的活动深入群众做好推广工作可以采用陈列展示、示范表演或比赛等形式来带动群众的热情在公共产品或服务领域引入折扣、优惠券等方法如推广农村地区的养老保险可以给缴够一定年限的参保人发放优惠券等方法吸引他们积极参保只要不违背成本收益原则还有许多灵活的方法可以被创造和运用 26全面营销理论 “全面营销理念”将众多营销各个理念整合在一起进行研究国家作为一个庞杂的机构涉及更多的内部管理与协调、外部关系维护、社会责任的履行、公共产品与服务的提供等所以更需要运用整合的思路进行公共管理的改进与创新 27组织机构的安排 通过对营销策略在公共管理部门运用方式的思考本文认为有必要在国家管理部门设立营销部主要负责全国公共服务管理、政策宣传策划与实施、国家形象维护与推广、民意调查与维护、渠道管理等工作如营销部下设服务部、推广部、渠道管理部将地方社区作为营销部的隶属机构由其进行落实与具体实施服务部的职责：负责监督全国各公共部门制定本单位的服务准则并监督其落实;服务后的回访与考核;接受民众信访进行民意调查与收集;建立适当的客户申诉、投诉程序和渠道;消除民众与公共管理部门间的误会与矛盾;协调国家机构内部的工作;服务人员岗位培训;定期向相关领导和相关部门通报群众意见、建议并提出合理的解决方案供参考等推广部职责：负责新政策方针宣传与推广方案的制定与实施;公共服务、产品的推广;国家形象的策划与维护等渠道管理部职责：负责公共部门放权方法的研究与试点;开发新渠道;维护管理旧渠道;制定、实施渠道政策等 3结论 如上所述虽然公共管理部门有许多地方可以运用或借鉴私部门的营销策略但公共部门与私部门确实也存在许多不同之处如：公部门以公共利益为目的私部门以本部门利益最大化为目的;由于企业与顾客之间是交换的关系市场需求都是理性的、合理的而百姓对公共产品和服务的享受不需要付出代价对公共部门的要求总会越提越多最后趋于不合理所以不能过分依赖民众需求;虽然私部门也受法律约束