14-3 中华民国南京国民政府的法律制度.ppt

中国法制史（第二版）,第14-3章中华民国南京国民政府的法律制度,第一节广州、武汉国民政府的法律制度第二节南京国民政府的立法思想和法律体系第三节南京国民政府的六法全书第四节南京国民政府的司法制度,重点问题,1南京国民政府宪法的内容和特点。2南京国民政府民商法的内容和特点。3南京国民政府刑法的内容和特点。4南京国民政府民事诉讼法的内容和特点。5南京国民政府刑事诉讼法的内容和特点。6南京国民政府行政法的内容和特点。,第一节广州、武汉国民政府的法律制度,一、立法思想二、立法概况,第二节南京国民政府的立法思想和法律体系,一、立法体制二、立法阶段(一)“法统”的形成时期(1928年1936年)(二)“法统”的确立时期(1937年1945年)(三)“法统”的维持时期(1946年1949年)三、法律体系及立法特点(一)法律体系南京国民政府的法律体系由基本法律、单行法规、判例和解释例构成。,1六法全书是国民政府成文法体系的总称，一般指宪法、民法、民事诉讼法、刑法、刑事诉讼法、行政法。国民政府曾将这六类法律汇编出版，通称六法全书。2判例和解释例。(二)立法特点1固有法和继受法相混合。2立法数量繁多，体系,第三节南京国民政府的六法全书,一、宪法及其关系法规的内容(一)1928年训政纲领(二)1931年中华民国训政时期约法主要内容如下：1规定了人民享有的权利和自由。2确立了国民党一党专政的国家制度和蒋介石个人独裁的统治制度。3规定了“五院制”的政府体制。4规定了为增强国力、改善生活而确立的各项制度。,(三)1936年中华民国宪法草案(“五五宪草”)1确定国民党一党专政及总统独裁制度。2限制国民大会的权力。3基本保持了训政时期约法赋予人民的权利和自由，但同样加上“非依法律，不得限制”或类似字样。(四)1946年中华民国宪法中华民国宪法共14章、147条，主要内容如下：1在政治体制上，确立类似于国会制和责任内阁制的制度，而舍弃了“五五宪草”所规定的总统制。,2规定国民大会的权力为选举和罢免总统、副总统，修改宪法。3规定了国民在法律上的平等地位及多项权利和自由。4在经济制度方面，确定了平均地权、节制资本的原则。二、民商法及其关系法规的内容(一)民法中华民国民法的主要内容如下：1确立保护私有财产的法律原则。2确认“契约自由”原则，保护商品经济关系。,3在亲属和继承方面，废除沿用多年的宗法原则。(二)商法国民政府采取民商合一的立法原则，将商法的总则、契约方面的内容纳入中华民国民法，并将无法并入中华民国民法的商事法以单行商事法规的形式颁布。重要的立法有公司法、票据法、海商法、保险法等。三、刑法及其关系法规的内容(一)1928年中华民国刑法(二)1935年中华民国刑法,该法的主要内容如下：1采用罪刑法定主义原则。2从维护南京国民政府的统治出发，对危及国民党政权及其所维护的社会秩序的犯罪从重处罚。3增设保安处分制度。4维护封建宗法和礼教原则。(三)刑事特别法四、民事诉讼法及其关系法规的内容(一)民事诉讼法民事诉讼法的主要内容、特点如下：,1民事诉讼程序烦琐，具有形式主义和官僚主义的特点。2标榜与其民法的“契约自由”原则相适应。3在判断证据方面采取“自由心证”原则，(二)其他民事诉讼立法五、刑事诉讼法及其关系法规的内容(一)刑事诉讼法该法的主要内容与特点如下：1抄袭多项资产阶级的诉讼原则，引进公诉与自诉制度、回避制度、辩护制度、公开审理制度、上诉制度、法官独立审判制度及无罪推定制度等。,2在管辖上适用三级三审制度。3采取严密的侦查制度，加强侦查人员和检察官的权力。(二)特种刑事案件诉讼条例六、行政法及其关系法规的内容(一)行政组织法(二)行政诉讼法(三)官制官规(四)内政法规(五)军政法规(六)土地管理法规(七)劳动法,第四节南京国民政府的司法制度,一、司法机构(一)普通法院系统(二)特别法院系统1特种刑事法庭。2军事审判机关。3兼理司法法院。二、普通法院的审判制度及其特点(一)审判制度1审级制度。普通法院的审级实行三审终审制,2公开审判制度。3辩护制度。4审检合署制。(二)审判制度的特点1将“司法独立”原则作为国家体制和司法制度的一项基本原则加以规定，以此标榜其司法的公正性。2在法庭组成上采取独任制与合议制相结合的模式。3在证据制度上采用“自由心证”原则。三、国民党特务机构及其活动