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宏观经济政策理论和实践述评,中国人民大学经济学院吴汉洪,提纲,一、宏观经济政策的理论基础二、宏观经济政策的类型和应用三、西方学者关于宏观经济政策的分歧和争论四、我国的宏观调控五、几点评论,一、宏观经济政策的理论基础,1.宏观经济政策的理论基础是总需求-总供给模型（AD-AS模型）2.AD-AS模型不仅能够解释短期经济波动，而且说明了当出现经济波动时，政府旨在稳定经济所能采取的干预措施,二、宏观经济政策的类型和应用,1.从短期波动的角度看，宏观经济政策的类型有两大类：需求管理政策和供给管理政策2.需求管理政策包括财政政策和货币政策，其理论特征是旨在移动经济的总需求曲线3.供给管理政策的理论特征是旨在移动经济的短期总供给曲线。一般地说，政府移动短期总供给曲线的工具或手段并不多，且所需时间也相对较长,4.财政政策是政府变动税收和支出以影响总需求进而影响总产出和就业的政策。财政政策的工具（手段）有：政府购买、政府税收和政府转移支付财政政策的应用，按照凯恩斯主义的主张，要“逆经济风向行事”,5.货币政策是一国货币当局控制货币供给，调节利率以影响总需求，进而影响总产出和就业的政策。货币政策的工具主要有：法定准备率、再贴现率和公开市场业务按照凯恩斯主义的主张，货币政策的应用也要“逆经济风向,6.供给管理政策旨在移动经济的短期总供给曲线，进而影响经济实际产出和就业的政策。思考供给管理政策的工具可以从总量生产函数和劳动市场着手。传统的供给管理政策主要有：收入政策和人力政策，以及供给学派的政策。相比需求管理政策，供给管理政策作用于经济的时间可能更长。,三、西方学者关于宏观经济政策的分歧和争论,1.在宏观经济政策领域，长期以来，存在着两种观点：干预主义和自由主义。2.分歧和争论表现在两个基本问题上，即要不要干预和如何干预3.在要不要干预问题上，干预主义基本上认同凯恩斯的主张；而自由主义则崇尚市场万能论（时滞、预测问题和卢卡斯批评）,4.在如何干预问题上，干预主义更偏向相机抉择，而自由主义更偏向政策应该按照规则行事,四、中国的宏观调控实践,见其他资料!,五、几点评论,1.学习西方宏观经济政策部分的内容，应该明确，作为资本主义经济制度的上层建筑，西方经济学也必须为这一制度所面临的经济问题提供政策建议。这其中也包含了不少对西方市场经济运行的经验总结。2.在宏观经济政策领域，西方学者仍存在着较大的分歧，从这点上说，西方宏观经济学还远不是科学，我们不要盲目迷信西方经济学,3.中国的宏观经济调控有必要借鉴西方宏观经济政策的理论成果，结合中国的具体国情来操作，最后形
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