关于进一步加强民主集中制建设的规定

关于进一步加强民主集中制建设的规定 为了深入贯彻党的十八大，十八届三中、四中全会精神，落实“四个全面”的战略布局，扎实推进公司各项工作，进一步加强党的民主集中制原则，充分发扬党内民主，逐步完善民主科学决策制度，增强公司党政领导班子的凝聚力和战斗力，保证公司内领导决策的政令畅通，加快公司发展步伐，特作如下规定：一、进一步提高公司领导干部贯彻执行民主集中制原则的自觉性民主集中制是马克思主义认识论和群众路线在党的生活和组织建设中的作用。民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度，执行这一制度，有利于体现人民群众的根本利益和愿望，有利于党的路线、方针、政策的正确制订和执行。在民主集中制建设中，公司党委领导班子成员要利用民主生活会和中心组学习会，认真学习和领会毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛、习近平同志关于民主集中制的论述，努力掌握民主集中制的基本内容和要求，进一步增强公司党委班子的民主集中意识，不断提高贯彻执行民主集中原则的自觉性。二、进一步健全和完善公司党委民主集中制的各项制度（一）进一步健全公司党委会工作制度健全公司党委会工作制度是贯彻民主集中制的基本保证。公司党委会要根据十八大党章和有关民主集中制的要求，健全和完善公司党委工作条例、党委班子和党政联席会议事规则，规范公司党委领导班子民主决策程序，使民主集中制做到有章可循。公司党委、各党支部领导班子要严格按照规定的党委会、董事会、党政领导办公会的职责范围、议事规则和决策程序办事。对公司的重大问题，如组织人事、机构设置、大额资金、职工福利、财务预决算、技术改造、矿区规划与工程建设等，都应经党委会、董事会或党政联席会、班子成员办公会集体讨论研究决定，防止少数人或个人说了算，真正做到“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”。（二）进一步健全和完善党内民主生活会制度健全和完善党内民主生活会制度，是发扬党内民主，切实保障党员民主权利的重要渠道。公司党委要尽力拓宽民主渠道，使党员对公司内事务有更多的了解和参与机会。1.民主生活会每年原则上召开一次，因特殊情况不能如期召开的，要征得上级党组织同意。2.民主生活会前，公司党委安排党委办通知各党支部广泛收集党内、外职工的意见和建议，由党委办将情况综合后如实向公司党委转达。对职工提出的意见，要“原汁原味”地由公司党委主要负责人如实反馈给本人。3.提前3-5天将民主生活会的主题内容通知到会人员认真准备发言提纲，时间一般安排三天左右，其中集中学习时间一般应在1天之内。每个成员要根据民主生活会的主题和职工所提意见，剖析思想根源，提出整改意见。不能出席会议的同志其发言提纲可由有关同志在会上代为宣读，会后要及时向本人转达领导班子其他成员的批评意见。4.领导班子成员的民主生活会，具体由党委办承办。召开民主生活会时，应通知办公室主任、工会领导、负责组织人事的领导、纪委监察的领导列席。5.每次民主生活会要做好记录，由党委办公室整理上报市委组织部、市纪委，并视情况在公司一定范围内通报。对职工的意见和建议，能够答复的应及时答复，一时不能解决的要作好宣传解释工作。6.民主生活会要讲党性、讲原则、讲团结、讲谅解，求大同、存小异，认真开展批评与自我批评，增强领导班子团结，提高民主生活会的质量。（三）进一步健全和完善集体领导和个人分工负责相结合的制度集体领导与个人分工负责相结合的制度是坚持集体领导与充分发挥领导班子成员个人工作的积极性、创造性的一项重要制度。在班子成员中，董事长、党委书记是班子内的班长，对公司工作全面负责，其他成员要根据集体的决定和分工，切实履行自己的职责，既要关心全局工作，积极参与集体领导，又要发挥积极性和创造性，搞好自己分管的工作，党委、行政班子成员要互相信任、互相支持、互相理解、互相帮助，不断增强领导班子的凝聚力和战斗力，树立公司整个领导班子的良好形象。三、进一步树立全局观念，保证公司内决策和指令畅通民主集中制的一个重要原则就是“四个服从”，即党员个人服从组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党服从党的全国代表大会和中央委员会。“四个服从”最重要的是全党服从中央，要和党中央保持高度一致。我们党和国家面临着艰巨复杂的改革和建设任务，要求各级领导干部务必牢固树立政治意识，大局意识、责任意识，自觉维护中央权威。对公司来说，要自觉维护市委、市政府、市国资委的权威，对公司的党员领导干部来说，要自觉维护公司党委的权威，自觉服从公司党委的领导，处理好局部利益与全局利益、个人意见与组织决定、原则性与创造性的关系。对集体的决定，任何个人无权改变，个人或少数人有不同意见允许保留，但必须无条件服从，并在行动上积极执行，树立全局观念，保证政令畅通。四、进一步加强对民主集中制执行情况的党内监督党内监督的实质是党从人民利益出发，按照从严治党的要求进行自我约束和自我完善。党内监督主要是监督党员领导干部是否正确地贯彻执行党的路线、方针、政策，是否正确地运用人民赋予的权力，是否严格地遵守民主制度的各项制度。公司的党内监督，重点是监督公司党委成员坚持企业发展方向的情况，执行市委、市政府、市国资委以及执行公司党委各项决议的情况，参加双重组织生活的情况，运用批评与自我批评武器的情况，贯彻执行选拔任用干部条例的情况，查处违法违纪