现代学校制度

.1，中国华南师范大学教育科学院中国现代教育学第五课现代学校体系中的钟敬勋。2，1，现代学校系统的意义和价值取向，1，现代学校系统对意义的定义表达，主要有以下几种观点。(1)现代企业制度理解的现代学校制度现代学校制度是适应社会化的大教育和社会主义市场经济体制、政治体制、科学技术制度改革的一种内在要求，以学校法人制度为主体，以有限责任为核心，以教育经营专家管理为特征，以学校组织制度和经营制度、新的政教关系为主要内容的现代学校制度。(2)基于对反映传统学校制度的理解的现代学校制度是与传统学校制度相比，学校制度本身发展的新阶段。3、现代学校系统的意义和价值取向，(3)基于转型期学校系统价值的重新认识的现代学校系统能够适应新社会背景下市场经济发展和学习型社会建设的基本要求。(4)从综合角度理解的现代学校制度现代学校制度符合现代教育的基本概念，坚持教育本位制，建立学校法人制度，确立学校的主体地位，以学校组织制度、管理制度、新政教关系为主要内容的教育制度。以人为本以学生发展为中心的教育哲学是前提，确立学校的法人地位是关键。4，2，现代学校系统的定义分析和定义，(1)定义分析的现有概念表示以下特征：仿冒，显然移植现代企业系统的概念；以现代化背景为基础探索这个阴影。大多数人认为现代学校系统的价值取向或目标是发展。基于教育市场化背景和民办教育背景，提出的公立教育和民办教育的区分不足。这本书的定义：现代学校制度在现代社会背景下具有与现代社会相适应的价值观，是促进受教育教育教育和受教育人发展的根本导向的学校制度。5，3，现代学校系统的概念和价值取向，(1)现代学校系统的基本理念法治是现代社会的重要核心，是建立现代学校系统的重要基石。多数教育工作者要按照宪法和法律，特别是教育法的规定管理学校的各种工作，在学校内外已经保持内部因素之间的和谐健康的关系，以低廉的成本确保高管理效率。6、现代学校制度的概念和价值取向，b .民主哲学学校生活落后于现代社会发展，民主的价值仍然不重要，将影响教师和学生的精神生活，民主化概念应该在现代学校制度中得到促进。c .正义平等理念正义是现代学校制度的灵魂，公平是现代学校制度的根本属性。学校制度要维护个人利益的正当性和合法性，强调个人权益的不可侵犯和相互平等，在制度面前强调人人平等。72009年是教育公平受到考验的一年。上周，中国青年日报社会调查中心通过北京理学派市场咨询有限公司和舆论中国网，对全国30个省、市、区2952人进行了调查。调查结果显示，56.5%的人回答了他们对当前教育现状的担忧，“越来越不公平”。只有11.2%的人认为教育越来越公平。学费、大学学费、高考加分政策被选为普通大众心中最严重的教育不公平现象，分别为75.8%、69.7%和58.7%。另外，“高考”成为教育不公平现象最集中的联系，30.2%的人喜欢这个项目。接着是义务教育阶段(26.8%)，高等教育阶段(20.3%)，高等教育阶段(14.4%)。中国青年日报，2009-12-15)，公共感2009:只有11.2%认为教育公平。8、现代学校系统的概念和价值取向，4、人本主义以人为本的学校，不仅关注每个人的发展，还将人视为具有相同权利和自由的人。5、近年来，拒绝市场化理念的教育市场化呼声不断，这种提及对实现教育公平与教育均衡发展非常不利。与学校和企业不同，学校必须反映其公共性和公益性。教育的主体，特别是义务教育和公立教育绝对不能市场化。9，案例，教育市场化，教育产业化的多种表现：宁夏：10万个教费被迫“差生”神话通信展2005年7月，宁夏恩市13岁小学毕业生秀秀(化名)永远去世。她留给父母的100字以上的遗书中有“我是不良生”、“如果我死了，我会节约10万韩元”等句子，让人们心痛。辽宁省：新华社沈阳，2005年12月21日通知了12名校长，对今年教育乱收费进行了调查的10起代表事件。这10起教育乱收费事件共征收了700万元的非法收费。目前，因部分违反而请求的金额将返还给学生，12名校长，副校长受到了免职、警告等相应的处分。兰州理工大学：让拖欠的学生休学休职赚钱，本报12月22日教育部有关人士表示：“绝对不能让一名高考学生因家庭贫困而无法学业。”但是兰州理工学院由于少数学生不能缴纳“学费”，学校通知他们停学手续，否则将给予“退学警告”。兰州理工学院宣传部的腾部长表示，学校以“停学创业”的方式，没有支付学费的学生打工赚了学费。10、案例：“中国政府从未提出教育产业化提案。教育是公共属性和公共福利教育的本质属性。”前教育部长周济在2005年初国务院新闻发布会上表示：“教育的目的是满足人们的教育。我们特别要面向教育的公平公平发展，强调教育的公益性。我们总是反对教育产业化。教育绝对不是一个产业，而是公益事业。”教育部副部长吴启蒙(吴启蒙)于20055年25日在教育部本科教育水平评价专家进修学院表示：“教育部一直坚决反对教育产业化。教育是体现社会公平的最重要的部门，教育是一种崇高的公益事业，任何能接受教育的人都应该提供教育。因此，教育产业化是违反了我们学校运营的目的和我们学校运营的方针，直接违背了人民的利益。可以说直接违背了我们社会主义体制的一个根本原则。因此，产业化问题，我们教育部坚决反对，决不能使教育产业化，教育产业化，就会破坏教育事业。”教育部原副部长张宝庆于2005年9月2日在人民网络强国论坛上表示：“11，案例，周宝职教育产业化十年是非街(中国经营新闻，2009-11-07)救济从63岁教育部长职位上卸任，而我国正装官级干部为65岁正常退休年龄。”到那时，周济的事业已经平步青云了。记者中国经营报获悉，朱迪担任中国中医学院校长期间，华中科技大学是我国第一所推动教育产业化的重点大学。其中最具代表性的是鼓励课题承担者大胆地从国家和企业的科研经费中提取，这是目前很多大学的一贯做法，但中国中部可能是国内最早的。据周前同事华中科技大学老教授周林华中科技大学院长表示，从20世纪80年代中期开始，主任华中科学大学院长时期，负责事业的老师在国家申请专业资金的话，制定了可以适当扣除的政策。此后，成为主教长后，老师公开允许出示宣传费，裁决后，可以用账户总费用提高“课题完成奖”。12、根据案例，和周济的目的，如果学校在20年后继续按照这个学校的理念进行斗争，华中科技大学将成为一流的国际知名大学，对国际、部分学科接近或国际先进水平有重要影响。1999年，当时中国科技大学校长的周刊提出：“教学、科研、产业化协调发展，努力把学校建设成为学术、科学研究、产业中心。”业界指出，这是教育产业化学校运营方式的原型。很多教育界解释说，救济晋升为教育部长后，这种“华中经验”扩散到了全国主要大学。担任口蹄疫教育部长期间，大学教育产业化的进行取得了空前的发展。但是是否动员了这种“华中经验”，争议不断。但是教育产业化疏远教育理念，产生“看钱”的结果，教育沾上铜的味道，各种雇佣军教育手段层出不穷。中国地质大学的一位教师这样解释了自己学校的“样品”案例。“有些部门整天宣传那些公司经理，到处筹集资金。因为没有经费就不能做项目。还有为获得主题而伪造的嫌疑。他介绍说，一些教师擅长市场攻略，专门寻找不在市场上的项目，但这个项目到底做不到？制作后有多大实用价值？只知道天空。13、现代学校系统的概念和价值取向，(2)现代学校系统的价值追求a .优化教育秩序提高教育的社会效益，强调教育的公益性，调整教育公平推荐系统，以促进教育公平，是世界现代教育民主化进程的普遍规律之一c .教育机构与教育对象之间平等分配教育资源，实现教育需求与教育供给的相对平衡。d .确保教师和学生的人格尊严，使教师和学生有尊严地工作、学习、生活，也是现代学校系统的价值追求。14、案例、教育平衡：是“尖端虫谷”或“峰裂谷”人民日报 2011年04月01日，今年两会再次出现了“教育平衡”教育部与包括北京、河南、山东等在内的15个圣地签署了义务教育均衡发展备忘录。实现2010年义务教育的初步平衡，到2020年实现义务教育基本平衡的目标教育规划纲要后，各省推进县、区义务教育均衡发展的日程和路线图。以北京为例，2015年市16个区(县)都将实现现有义务教育的基本均衡发展。也就是说，将比全国总日程提前5年实现教育均衡。15，案例，教育均衡改革“易懂”教育均衡，非常重要和复杂。教育均衡有多重要？治理城市中的学校选择“顽症”，消除“坑课”，消除“天价”幼儿园，从根本上解决“大课金额”现象，从根本上缓解学生的繁重问题。缩小学校间的差距，实现区域内教育均衡是根本方法；在农村，现在一些学校仍然保持着“什么都没有”的现象，部分学校信息技术教育落后，全校只有几台电脑的现象发生了变化，部分学校无法吸引和维持优秀教师，优秀教师严重不足的现象发生了变化.缩小城乡差距，促进城乡地区教育均衡发展是根本。教育均衡有多复杂？以经费投入为例，义务教育均衡发展的必要性给现有的教育税收输出制度带来了不小的变化。为了解决现阶段的主要矛盾，为了实现教育均衡，拨出的数量不能再以城市为先，以示范学校为先，要面向农村，以软弱无力的学校为重点。不要只注重“锦上添花”，要先“雪中炭”。但是均衡发展也不能牺牲质量好的学校和城市学校的教育质量。那么，在确保优质学校继续质量和快速发展的同时，缩小城乡、地区内学校间差距的方法给政府部门带来了巨大的挑战，部分保持地方基础教育发展的道会地区无疑会面临更大的挑战。，16，案例，教育发展不平衡的原因：分析了当前我国部分地区教育不均衡的根本原因，指出浙江师范大学教师教育院教授张天雪可以从非教育水平和教育水平两个方面入手。从比较教育的角度来看，我国的教育不平衡是社会二元结构下必然的产物，是城乡差别和阶层差异等的教育反映，长期的“城市中心”、“精英主义”和“效率优先”等观念很明显。教育层面上的教育不平衡，特别是“重点学校”政策、“地方负责等级管理政策”和“教育监督和学业水平评价城乡双重标准”政策，使失衡更加严重。华东师范大学教育院东堤方教授也指出，义务教育的均衡发展需要教育行政主管部门推进，而不平衡发展会给教育行政主管部门带来实际的“成果”。不能很好地掌握一个地方的教育工作往往是根据各种考试相关的硬拷贝指标进行评价，包括有多少学生上大学，有多少学生考中重点高中，有多少学生获得学科竞赛奖。在这种教育成果的指导下，地方教育主管部门努力集中经营重点学校，尽快取得成绩，提高教育发展的不平衡。17，2，对建立现代学校系统的探索，1，现代学校系统建设需要解决的几个重要问题(1)学校运行自主权不足的问题，即政府学校运行的简单权限问题，我国传统的学校系统，政府对公立学校应具备的功能有很大的包，使学校几乎失去了作为政府附属机构的办学自主权。由于失去了学校的自主权，缺乏适应社会发展的机制和活力，学校的系统体系僵化，运营固定，效率下降。在现代学校体制下，政府和学校的关系必须从过去简单的隶属关系转变为自主权和行政权相互协调和制约的新关系，政府职能转变的核心是地方分权、重心向下转移、责任和服务职能的突出。18、建立现代学校制度要解决的几个重要问题，(2)在学校职能错位问题市场化的现实中，许多学校实际上要做与教育人民无关的事情，甚至要做伤害和发展学生的事情，这是学校教育偏离了促进学生健康发展的功能。我国多所学校的中心工作是考试和升学，学生和教师成为应试机器。学校运营环境很差，没有压力，没有动机，太过分了，学生发展不好。面对学校教育功能的背离问题，需要通过学校制度的改革和创新，在获得学校校长和教师即时利益、促进学生健康发展的成果之间建立合理的制度规范。19，案例，示范学校选择一天18小时在女学生的压力下自杀，2009年3月17日晚，河南省优质教育示范高中之一南阳市市市西峡县第一高中成绩好的高三女学生baby(化名)，从5楼教育楼上跳下。而且，贝比在医院接受手术时，其他高三名女学生在上课时晕倒了。市协1高中发生的另一件事也在当地传开了。2008年12月15日上午1节课前5年级在校班学生小英级四级考试班。最小的家长和不少学生认为，每天接近18小时的学生学习时间、华丽的考试、根据成绩的学生分类等是事故的重要原因。家长们反应说，该校的学生们应该根据考试成绩列在教室里发表。在班级的月考排行榜上，贝比在第3次月考中获得了第7名，总分577分。第4次月考总分506分，第47位。最小的父母坚信，“成绩排队”是女儿产生轻微想法的重要原因。3月17日下午10点50分，晚上自习结束20分钟后，小贝从教学楼2楼爬到5楼，靠着一把椅子，从楼上跳了下来。20，事例，记者意识到，就在其中一名学生猝死之前，西峡一名高中生的工作时间是这样规定的：早上5: 00起床。5: 20，1500米长跑。上午6点至7点，提前自习。7点，早饭。7: 30，早上第一节课开始。高三学生在上课前说：“我们是薄旭日，我们是奔腾急流.我想努力用汗水播种希望。我