建设局务虚会发言稿

建设局务虚会发言稿 一年过得很快，今年春节也来得特别的早。刚才处长们的发言很精彩、很真切。办公室工作无法逐项、逐一介绍，办公室工作与各处室、与全局的工作是融为一体的。成绩归功于大家、归功于领导，如果有不妥、不足之处，是我们的问题，请大家多提醒、多帮助。 2008年，适逢改革开放 30周年、北京奥运会，大事多、喜事多 ;同时，又是突发事件和自然灾害频发的一年，特别是全球性经济危机更是影响广泛。面对前所未有的全球性经济危机，对实体经济的影响可能在明年集中体现，对文化的影响同样会产生较大的、直接或简接的影响。但任何时 候， “危 ”中有 “机 ”，经济的不景气，将增加人们对物质形态以外的精神文化领域的关注，包括领导层和企业界，因为有更多的精力和时间了，文化反而有可能逆势上扬。在这个时候，我们应练好内功，加强自身建设，抓住机遇，加快发展。在此，我想围绕以下几个 “关键词 ”谈几点想法，分别是规范化、信息化、产业化、社会化即 “四个化 ”。 一、规范化 制度是前提。去年以来，局机关制定和完善了政府信息公开工作暂行办法、行政执法责任追究办法、信访工作制度、保密制度以及固定资产管理实施细则、局机关财务管理规定、办理人大代表建议批评和意见以及政协 提案办法、局长信箱信访邮件办理细则等制度。制度是工作要求，下一步还要不断有了制度，重在执行，特别是处室领导应带头执行。 程序是规矩。包括办会、办文、办事、办活动等方面。一是办会、办活动。包括各类会议和文化活动的开幕式、闭幕式等活动，我们抓住一般规律，总结经验，不断完善工作方法和预案。包括拟定方案，按规定报批 ;明确分工，采用工作表法，处室之间的有效协调，现场的指挥和实施等。二是办文。办公系统办文的流程设计体现了办文的程序，未必是最科学的，还可以继续完善，但毕竟有了基本的统一的程序和规矩。现在连会议通知、电话接 听、请假等都纳入了程序管理。三是办事。做到有布置、有检查，件件有落实、事事有回音，注重督办，不少处领导都说，办公室督促得好紧。对一些通用的办事程序，通过制作规范文本，提高工作效率，朱英同志在科学发展观局领导征求意见时说得好。 细则是责任。责任感太重要了，在工作任务要求明确之后，工作能力是一个方面，但责任感更为重要。这种责任感充分体现在一些细则上。发文校对封发，信访接待，外事服务，政策法规，甚至座位、票务的安排，厕所的马桶坏了 等等，只有工作上心，才能做好。有的事情定了后，还必须有实施的具体方法。如信访接访 工作，如何按照职能分工落实到处室、落实到 “接访人 ”制度，如何及时回复，需要有具体办法。再如还有不少机关干部反映，办公品经费分账之后，各处室自行购买是很不科学，是否可以由服务中心集中购买，登记分账。 二、信息化 加强自身建设，信息化手段是非常重要的一环。办公系统改造更新得以实现和逐步完善，据了解，全市真正全面实现办公自动化的单位还不多，在这里要感谢局领导的带头使用和大家的支持配合 ! 制定一个规划。文化信息化建设日益重要，我们一天都离不开信息手段。其中制定中长期规划是关键，统一规划，分步实施，做到几个统一，即统 一标准、统一平台、统一数据中心、统一组织管理。避免重复建设、信息孤岛问题。目前，信息办已立项，正在推进中。 制定一套制度。我局已经明确了主管处室和分管局领导。在规划的框架下，下一步应拿出一套信息化管理的办法，包括项目论证、立项、预算、监理、招投标、验收等，对局系统信息化建设加强管理。 建立一支队伍。信息化专业性很强，目前机关没有一个专职的公务员，这与发展需要不适应。一方面希望机关引入 1另一方面，可否考虑在服务中心聘任若干人员 (不占编 )负责信息化工作，但应考虑经费的渠道问题。 新的一年，主 要是抓好规划制定、局域网系统改造、电子公文交换系统完善、政府信息公开 (市文化信息网已经改版，请大家给予支持，共同做好政府信息公开工作 )、办公系统扩充 (如扩充至局系统 )等工作。 二、产业化 文化体制改革事业单位转制转企，直接面向市场，引发了我对产业化新的思考。产业化不是什么都化了，而是代表一种工作的思路。我们对文化的管理思维习惯、手段方法都应该随之而转变。文化的产业性是处处存在的，经营性、竞争性行业的文化，无疑是产业，但也应该看到也有其社会效益的一面 ;公益性的单位同样存在产业的一面。不应该人为地按处室职能分， 或者按行业去分公益性还是产业性，应该统筹兼顾起来。 对内而言，必须加强局系统的资产运营。越南王宫博物馆引入资本运营公司。文化设施的经营管理 (广州歌剧院经营管理的招投标 )。市里设有一个城投集团，到处收资产统一运营，我们可以借鉴。王部长调研时要求，把艺术单位调整出来的房产通过融资、租赁等手段运营好。我们局系统的资产值得好好盘点一下，产权搞清楚，价值评估好，该放的放，该收的收，盘活起来，用足政策，可能会有大的收获。 对外而言，必须增强对文化产业管理与服务的意识和能力。强化产业管理的职能，下一步可能动漫也过来了，产 业管理与服务的职能要求逐步提高，相对于事业的管理，我们还非常欠缺产业运作的能力。各类历史文化资源、非物质文化遗产资源、文化活动品牌资源，如何整合好，探索市场运作途径，发挥资源价值，值得我们去探索、开拓、创新。注重民营文化产业发展，如长三角举办了民营剧团论坛，这些团办团方式灵活多样，营销机制充满生机。在传统行业受到强烈冲击的今天，有更多的传统行业的人关注文化产业，如最近海珠大戏院又有人关注了。目前体制内与体制外的待遇不平等，存在着不少不合理的界线和限制。当前社会上有的人准备进入文化领域，但找不着门 ;有的人已经 在办文化，但得不到政策的阳光。我们一方面应支持国办文化单位转制、转型，同时对不同所有制的文化单位应采取国民待遇，逐步做到谁能出成果、谁能为广州文化建设服务，就支持谁。 四、社会化 文化的功能定位，已经不单是宣传教育的需要，也是文化权益保障、满足群众文化需要。体现以人为本，不以追求经济效益为唯一目标，是 “绿色 一方面，必须加强社会文化事业管理。面向社会，而不只是局系统，做到民生为重，面向群众，服务基层，建立完善公共文化服务体系。我们参与了市委、市政府这方面的意见起草工作，深有体会，必须提高到保障群众 的文化权益的高度来对待文化工作。让更多的人民群众享受先进文化的阳光，我想这不只是社文处的事情，也是整个局的工作重点。当代社会，文化和信息贫困者才是真正的弱者，是新世纪的受害者，比物质生活的贫困更可怕。缩小城乡和不同阶层之间的文化差距非常紧迫和重要。只有让最广泛的人民群众享受到文化建设的成果，才是我们建设 “首善之区 ”的目的。在创作、策划展览和各项文化活动的时候，必须想到能有多少人来看 、来参与。特别是大投入、大制作的项目必须充分论证，力求市场欢迎、群众满意、专家认可。在城市文化发展迅速的同时，还必须看到有几类人群特别需要文化关怀：农民、贫困待岗人员、外来务工者、老年人、少年儿童还有外地商旅客人，应该考虑到他们需要什么文化服务，如何为他们服务。发挥区县级市和基层的积极性。近年来，在区县文化部门都希望市里的文化活动办到他们区里去，希望领导多指导、多调研。文化工作重心应下移，加强基层文化建设，城市以社区为中心，农村以乡镇为中心，加大对城市和农村特殊群体的文化服务力度。 另一方面，必须将文化工作 融入社会生活的各个层面。应该发挥文化极强的包容性和渗透性，融入到社会生活的各个方面。文化工作只有准确切入党委政府的整体工作盘子，抓好重点项目、重大活动，深化体制改革，才能形成广泛的社会影响力。必须找准与工作大局的结合点、切入点和关键点，主动拓展文化工作领域，发挥文化工作在社会和经济生活中多方面的功能，将文化工作领域向营造环境、传播知识、锻造精神方面延伸，突破 “小文化 ”的局限，突破局系统的范围，加强与各有关部门的横向联系，融入到社会 “大文化 ”的各个方面中去。鼓励支持社会办文化公益事业。许多社会文化组织热心于文 化事业，应加强引导，调动各方面的积极性，形成社会各界关心、支持和参与社会文化建设局面。 建设局务虚会发言稿 各位领导、同志们： 2016年，是我市在更高层次上推进 “四个津市 ”建设、致力迈入全省强市行列的开局之年。城市作为市域发展的平台、招商引资的 “窗口 ”、安居创业的载体，在聚集生产要素、统筹各业发展、惠及民生民利等方面的支撑和保障作用越来越明显、越来越重要。为此，市委、市政府决定，今年将围绕 “两个创建 ”和 “两个领先 ”，即创建国家级园林城、国家级卫生城和城乡统筹领先市、小康建设领先市，加快崛起工业开发新城区 、优化提升老城区、改造复兴商贸区这一目标定位，以更大的气魄、更强的力度、更快的节奏、更高的水平，在全市大打一场 “城市建设管理攻坚战 ”，力争一年见成效、三年提层次、五年大变样，努力把我市建设成为城市特色彰显、功能配套齐全、环境优美宜居、活力充分释放的 “实力津市、创新津市、宜居津市、幸福津市 ”。这一目标的提出 ,是市委、市政府把握大势、分析形势的综合研判，也是我市在新一轮大发展中抢占先机、赢得主动的现实选择，更是我们打造区域发展新高地、增强竞争硬实力的迫切需求。我们倍受鼓舞，倍增信心。在此，我讲三点个人认识。 一 、增强城市意识，观念要先行。城市意识就是城市观念。生活在城市里的人，他的精神面貌、行为举止、个人素质要与城市本身相适应，换句话说，就是他要按照城市的意识来规范自己的行为，提高自己的素质。就目前来看，我区居民的城市意识还相对缺乏，基本没有形成城市观念。哪些是城市意识呢 ?我认为至少包含这几层意思：首先，是城市的形象意识。城市形象，就是城市风貌、城市特色，甚至可以说是城市气质，是非常个性化的东西。我们现在的城市形象还没有很好的凸显出来，但也有一些亮点。比如有几条主干道，有几座建筑物，有很多机关单位、学校，还有居民 点、门店，这些都构成了古老津城新形象。但是，在维护城市形象方面，还有一些欠缺。比如，乱搭乱建乱树标语广告牌，房屋走廊过道随便堆放垃圾杂物，还有随处可见顽症牛皮癣等等，这些都损害了城市形象，长年生活在城市里的人，看了这些是很不舒服的。第二，是城市的秩序意识。如交通秩序的自觉遵守，我们做得不够。要走自己该走的道上，车停在该停的地方。还有市场秩序，如占道经营，在马路上做饭吃、晒谷物等，这些都是秩序问题。特别是清洁卫生问题尤为突出，我们讲城市保洁，不是 24小时扫了垃圾就是保洁，而是 24小时看不见垃圾才是保洁。第三是 城市文明意识。包括个人文明和集体文明，需要提高城市意识。现在农民进城的人数多、速度快，城市发展步伐急促，有一个融入转变过程，希望我们的转变过程相对短一点。第四是城市管理意识。要加快城市发展，必须提高城市管理水平 ;要提高城市的管理水平，首先要加快提升市民、居民的城市意识。广大居民如果都能自觉共同维护城市形象，遵守城市秩序，践行城市文明，服从城市管理，那么，这个城市就基本合格成熟了。 二、管理持久有效，长效机制要建立。城市发展，在建在管，二者缺一不可。没有建就没有城市，没有管就没有城市的繁荣。 首先，规划管理要 严格。规划审批要严格。要建立群众参与、专家评审、政府决策的机制，确保规划科学。规划部门要把牢执行关口。要严防重复建设与贪大求洋，真正对城市未来负责。在这个方面，教训不少，也很深刻。第二，要突出城镇建设。重在城镇扩容提质，工业园区基础设施建设、旧城区与道路改造等，要质量速度两面兼顾，把制约城市发展的瓶颈问题，影响城市发展的关键地方全力搞起来。在加快城市建设时，要强调特色，也就是城乡一体化的特色、湖区丘陵特色，要让城区环境优美、适宜居住、风貌独特。第三，强化城管重点。一是加大控违拆违工作力度。违章建筑，往往增加 政府城市建设成本，费钱费时费精力，阻碍建设进度。需要齐抓共管。再难也要一抓到底，不能松懈。二是要搞好环境卫生，环境卫生是城市管理的薄弱环节。要予以经费保障，以便环卫部门履职尽责。三是加强城市交通管理。交通安全是关键，要列入城管重点。四是加强临街门店管理。经常整治出店经营、店容不整、招牌零乱等现象。五是规范户外广告。户外广告要统一规划，不能随心所欲。 三、凝集合力，保障要有力。一是加强组织保障。要建立工作目标责任制，责任追究与纪律处分要交替使用。二是加强队伍建设。按更高标准、更严管理、更具公信力的标准来打造精 干城管队伍，