区域协调案例江苏省空间结构PPT课件

区域协调案例,区域的调整与协调发展以为例,文章摘要及关键词1引言2江苏省区域空间结构的优化与调整3空间结构的优化推动区域协调发展4感悟评价,区域空间结构的调整与协调发展以江苏省为例,提要:区域差异是区域发展中普遍存在的问题,区域空间结构的优化与调整是缩小区域差异,推动区域协调发展的重要手段。本文以江苏省为例,根据江苏省当前存在的区域差异,以及区域差异在空间上的表现,指出1990年代以来,随着江苏省交通基础设施的改善为空间结构的调整提供了有利条件。沿江的轴线发展为带状,线形结构向菱形结构转变,以苏南沪宁线为主的沿江“一”字型空间结构将逐步向处于形成中的“工”、“”字型转化。区域空间结构的调整将会推动产业在空间上的转移,缩小区域间的差异,推动区域间的协调发展。关键词:区域差异;江苏;空间结构调整;区域协调发展,文章摘要及关键词,1引言,区域发展不平衡是区域发展过程中普遍出现的问题,区域差异反映了各区域之间的经济利益分配格局的变化及对经济利益竞争与平衡的要求,因而引起广泛关注。造成区域发展不平衡的原因是多方面的,主要有自然地理环境的差异、地理位置的差异、历史因素、制度及其他导致恶性循环的经济因素等。在其他条件相同的情况下,自然条件和自然环境优越的地区往往得到优先开发和发展。地理位置是相对的,并且随着时间的变化而变化的,在一定时期内优越的区位条件将会产生特有的区位效应,从而加剧了区域间发展的不平衡。由于一定时期的自然环境和社会经济等因素是历史时期的积累的结果,这种积累会造成较发达的地区往往有较先进的产业、完善的基础设施、较高的文化素养和科学技术水平等,在区域发展的竞争中处于有利的地位。此外制度和财政状况等也是造成区域差异的重要因素。,区域发展需要以区域空间结构为依托。因为区域内各种经济活动的产生需要把分散在地理空间上的相关要素组织起来,形成一定的经济活动过程;同时各种经济活动之间需要相互联系、相互配合,但是由于它们的区位指向不尽相同,于是,就需要克服地理空间的约束而相互连接起来,形成一个大的经济系统。区域空间结构不仅通过一定的空间组织形式把分散于地理空间的相关资源和要素连接起来,使经济活动能够运转,而且还能产生特有的经济效益,包括节约经济、集聚经济、规模经济。因此区域空间结构的演化直接制约着区域经济发展的进程。但另一方面,区域空间结构又随着区域的发展而得到不断的发展和优化,通过最佳的空间配置使个体要素充分发挥作用,使区域发展中的人流、物流和能量流最为经济,生产和流通的中间过程支出最小化,城乡居民点的关联达到一体化,区域从不平衡发展到较为平衡的发展,获得整体效益达到最优,使区域实现可持续协调发展。因此区域发展演化的核心是区域空间结构的发展与优化。空间结构的优化和调整是缩小区域差异,推动区域协调发展的重要手段。,区域发展理论,增长级理论（佩鲁、布代维尔、弗里德曼、汉森等）增长核，增长中心等中心外围理论（缪尔达尔、赫希曼、弗里德曼)点轴理论（松巴特生长轴理论、克里斯泰勒中心地理论、陆大道T字形国土开发轴线）地域分工理论（亚当斯密、李嘉图、俄林赫克希尔生产要素禀赋）,区域空间结构理论（具体模式）,罗斯托的经济成长阶段理论（传统社会阶段、准备起飞阶段、起飞阶段、走向成熟阶段、大众消费阶段、超越大众消费阶段）弗里德曼区域发展和空间结构模式（前工业阶段、初级工业化阶段、过渡阶段、空间组织全面成熟阶段）胡佛-费希尔模式（初始阶段、乡村工业崛起阶段、农村生产结构变迁阶段、工业化阶段、服务业输出阶段）,2江苏省区域空间结构的优化与调整,2.1江苏省区域发展中的区域差异问题,2000年三个地区的经济规模、生活水平,2000年三个地区的产业结构,江苏区域间经济差距的形成和扩大,是长期以来不同区域的区位条件、历史条件、自然资源、基础设施等条件的差异造成的,也是人才禀赋、市场观念、技术素质、政策取向等因素在市场条件下综合作用的结果。,苏南地处长江三角洲核心地带,经济腹地实力强,北濒黄金水道长江,京杭运河斜穿全境,沪宁铁路及高速公路横贯东西,航空运输有一定基础,构成立体交通网络,有利于区内和区间的联系。苏州、无锡、常州三大中心城市综合势力强,对周围有较强的辐射能力。,苏北地区主要分布在淮河以北,东濒黄海。在交通上,苏北虽然有京杭大运河斜穿境内,陇海铁路横贯东西,京沪铁路纵贯西部,东端有大型海港连云港,但是距发达的长江三角洲相对较远,经济腹地实力弱,加上运输设施相对落后,综合运输能力弱,交通枢纽的作用没有很好发挥,徐州、淮安、连云港、盐城、宿迁5个城市经济发展水平相对较低,对腹地的辐射能力较弱。苏中地处苏南与苏北之间,以丘陵山区为主,东濒黄海,地跨长江两岸,经济发展水平介于苏南、苏北之间。,苏北在古代曾是我国著名的粮仓之一。但自宋光宗绍熙五年(1194年)黄河夺淮之后,受黄河经常溃决的影响,苏北陷入了多灾多难的困境。而且自明清以后,资本主义萌芽最早产生在长江下游地区。江苏的近代工业最早也是在无锡、苏州一带产生和发展起来的,特别是1908年沪宁铁路和1911年津浦铁路的相继通车,苏南商品经济日趋活跃。民国以后,江苏的产业布局更是向苏南集中,从而形成苏北的传统农业和苏南先进工业并存的局面。,改革开放以来,江苏经济增长由过去的投资推动型,转变为投资和消费双推动型,产业政策也由过去的重工业优先发展型,转变为轻工业补偿发展型。苏南地区工业以轻工业为主,适应了经济推动力的新形势,而苏北地区由于工业结构不尽合理,产业基础单薄,不具备竞争能力,还有的地区缺乏市场导向观念,没有将资源优势转化为经济优势,致使大量的产品附加值流向苏南及其他沿海地区,从而降低了区域经济发展的总体水平。,在对外开放方面的差异也拉大了苏南与苏中、苏北地区的经济差距。,2.2江苏省区域差异的空间表现,苏南地区主要以沿江、沪宁铁路、沪宁高速等构成网络化结构苏中地区主要为沿江布局的线形空间结构苏北地区虽然以东陇海线为依托,但由于自身实力有限,轴线的作用没有很好发挥,基本上是呈点状布局的空间结构各地区的空间结构反映了各自的区域发展程度,也影响着各地区的进一步发展。,目前江苏省空间结构存在的主要问题:缺乏联系南北的轴线;苏中沿江地区缺乏联系各中心城市的连线;连接沿长江南北两条轴线的通道缺乏;东陇海线上除徐州和连云港以外,没有新的增长点,轴线的集聚和辐射能力没有得到充分发挥。这些在空间结构上出现的问题严重地制约了江苏省区域经济发展,因此需要对现有的江苏省区域空间结构进行调整和优化以推进区域的协调发展。,2.2江苏省区域差异的空间表现,道路的建设（沪宁、宁杭、京沪高速公路,以及宁连、宁通等公路的兴建将充分发挥短途运输的优势,起到推动苏南、苏北区域间和区域内部联系的作用。新长铁路(新沂长兴)和宁启(南京启东)铁路。沿海铁路(连云港盐城)和淮扬(淮阴扬州)铁路，沪宁线、北部的东陇海线）桥梁的建设（江阴长江大桥、南京长江二桥，江阴长江铁路栈桥、润扬大桥、南京长江三桥、苏通大桥）港口的建设（苏北沿海港口、苏中、长江沿岸）,2.3江苏省空间结构调整的条件,公路沪宁、宁杭、京沪高速公路,以及宁连、宁通等公路铁路新长铁路(新沂长兴)和宁启(南京启东)铁路沿海铁路(连云港盐城)和淮扬(淮阴扬州)铁路沪宁线、北部的东陇海线,2.4江苏省空间结构的调整,2.4.1从发展轴到产业带,江苏省原先的主要发展轴线集中在苏南的沪宁线上,随着宁启铁路、宁通公路的建成和沿江港口的发展,将把苏中沿线城市连接起来,形成了一条与沪宁线平行的新的产业发展轴。长江上已建、在建和将建的多座大桥与长江构建立体交叉效应,加强了沿江地区南北的联系,同时也成为苏南向苏北辐射的通道,提升了大桥两端城市的区位条件,使原本隔江的城市在空间上拉进了距离,从而有可能融为一体,使这些城市成为向苏北内部腹地辐射的桥头堡。长江上大桥的修建不仅将南、北两条沿江轴线联系起来,加快一体化进程,而且随着这两条轴线的拓宽,将提高长江水轴的地位和作用,从而最终形成由几条与沿江平行的轴线组成的产业密集带。,2.4江苏省空间结构的调整,2.4.2从线形结构到菱形结构,空间结构的变化一般规律是由点线网络。在由线到网络的转变过程中,轴的延伸方向和点的开发次序的选择直接影响到空间结构的变化。轴的延伸以横向和纵向两个主导方向为主,其他的延伸方向都可认为类似于横向和纵向。轴在横向的延伸使发展轴延长,其辐射范围扩大;轴在纵向延伸,使发展轴变形由线形变成菱形。菱形结构的出现是交通条件的改善,交通可达性发生变化的结果,导致原有的区位关系发生变化。区位条件的变化,地区间联系程度加强成为可能,区域间产业关联的加强,即产业的耦合性加强。菱形结构的出现有利于区域产业的集聚和扩散,加强地区间的经济技术联系,从而充分发挥各地区优势,进行合理分工,使区域空间结构向多元化发展。新长线和宁启线的兴建将使苏南、苏中、苏北各出现一个菱形空间结构。,2.4江苏省空间结构的调整,2.4.3从“一”字型空间格局到“工”字型“”空间格局,1949年前铁路线路,推动产业结构的调整和转移隔江城市的联系加强拉近城市的距离构建空间成长三角南北向中部的辐射强度加大,缩小地区间的梯度差,3空间结构的优化推动区域协调发展,拉近城市的距离构建空间成长三角,江苏省的形状呈平行四边形,苏州、南京、徐州、连云港分别为这个平行四边形的四个顶点。如将南京沿宁连公路与连云港相连,则将全省分为两个三角形,东部约占全省面积的2/3,西部约占1/3。对于苏宁连这个三角区,如以南通为顶点,则又可一分为二,其中由苏宁通组成的三角带则是江苏未来的核心三角区,目前这个三角区正在逐步转化成由南北两条沿江轴组成的产业密集带,成为江苏省的产业核心带。,南北向中部的辐射强度加大,缩小地区间的梯度差,分别处于江苏省南北的沿江产业带和东陇海产业轴线,在自身发展的同时,通过新长铁路、规划中将建设的沿海盐城连云港铁路和淮阴扬州铁路,以及宁宿徐、徐宿、沂淮、淮江、宁靖盐等高速公路的建设将把苏北内部腹地的主要中心城市联系起来,同时也加强了该地区与苏南发达地区的联系,这样在江苏将出现由南北两端集中向中部辐射的格局,使得单向间接地辐射渗透变成双向直接地辐射渗透,这将推动苏北中部地区的经济发展。同时由于宁启铁路的兴建,沿线形成