第19课 美国的联邦制

第19课美国的联邦制,课标要求:美国1787年宪法的主要内容美国联邦制的权力结构两党制在美国政治生活中的地位和作用,一、1787年宪法1.背景：独立之初的严峻形势,材料一“新英格兰（美国）出现的骚乱，我们商业上的不景气以及笼罩全国各地的各种普遍的低迷消沉情绪，在很大程度上（如果不是完全的话）归咎于最高权力机关的无权”。材料二（美利坚合众国）在邦联时期，国内经济濒临崩溃，债台高筑，人民的生活陷于困境，终于激起谢司起义；外部的英、法、西等国虎视眈眈，伺机侵犯年轻的共和国。,经济：经济困难，人民生活困窘；政治：社会动荡，局势不安；外交：外患危机,松散的“邦联”体制,问题解决措施：,建立强有力的中央政府,严峻形势：,主要原因：,P84“链接阅读”：中央政府软弱无能，地方权力很大。中央政府无权征税，也不掌握军队，各州有权征兵、征税、发行货币，财政政策各行其是。,1787年宪法的颁布,建立强有力的中央政府，稳定国内秩序。,1、目的2、主要内容3、原则,重点：(P85),三权分立，体现“分权与制衡”,参众两院（立法）,总统内阁（行政）,联邦法院（司法）,总统可否决国会通过的法律,国会可以三分之二多数通过总统所否决的法律,最高法院可宣布总统违宪,总统任命联邦法官,总统任命的司法官员必须经参院确认,最高法院可宣布法律不合宪法,1787年宪法的原则：“分权与制衡”,分权与制衡,4、1787年美国宪法的评价：,进步性：,局限性：,一、联邦政府将主权收归中央，代表国家行使最高权力。二、联邦政府与各州实行分权原则。,征兵,外交,邮政,征税,对外贸易,发行货币,军事,度量衡,工商政策,联邦权力,凡是宪法未明文划归中央的权限都归各州政府,州的权力,二、联邦与各州政府的权力划分,第一款：宪法所规定的立法权，全属合众国的国会第八款：国会有权规定并征收税金、捐税、关税和其它赋税各种捐税、关税和其它赋税，在合众国内应划一征收第十款：未经国会同意，各州不得在和平时期保持军队和军舰。第十款：未经国会同意，各州不得和另外一州或国缔结任何协定或契约。,立法权,军事权,外交权,征税权,宪法规定联邦政府有哪些权力？,邦联体制,权力很小,权力非常大,中央,地方,地方有较大自主权,中央收回大权,联邦体制,加强了中央集权,发挥地方积极性,联邦政府和州政府之间的制衡,美国国会的权力,1、美国财政部长当选为美国国会议员。2、由于克林顿的生活作风问题，美国众议院对其提出弹劾，并由参议院审判。,1、奥巴马总统任命希拉里为美国国务卿，并取得了参议院的同意。、奥巴马总统对国会颁布的某项法律予以否决。,美国总统的权力,联邦法院的权力,1、美国最高法官可以对联邦宪法、法律及条约范围内的一切案件都有最高审判权。2、美国总统认为某最高法官不合格（该法官也没有犯罪记录），就下令解除该法官职务。,三、两党制的形成,形成过程：,解体,1816年,建国后不久,19C30S,19C50S,南方,北方,（驴象之争）,两党制的形成,“驴象之争”是怎么回事？“驴”代表民主党；“象”代表共和党。美国的政治选举也被称为“驴象之争”。美国两党制形成？A、19世纪二三十年代,形成的重要时期;B、19世纪50年代中期,最终形成。,驴象之争,四年大战一场两年小战一次,驴象之争虽然是资产阶级不同利益集团之间的争斗，但本质上它们都是资产阶级政党。,驴象本一家,总统,国王,选举,世袭,议会产生,终身制,总统,首相,议会,无,总统任命,任期制,总统,有,美英两国政体比较,都是资产阶级民主制,及时训练:1独立战争胜利后的美国面临着一系列政治、经济问题，最核心的是A农民起义高涨B中央政权软弱无力C南北矛盾尖锐D战争债务负担沉重2美国联邦政府是由下列哪些机构组成的总统国会联邦法院有名无实的国王拥有巨大权力的皇帝A、B、C、D、,B,C,3、美国国家元首是（）国王总统议长首相4、美国“既免了邦联制松散，又防止中央权力过于集中”的制度是（）邦联制总统制共和制联邦制5、根据年宪法，下列哪项是违宪的（）总统是国家权力的重心行政机关官员兼任国会议员总统统率陆海空三军联邦法院的法官除渎职任职终身,6、1787年美国宪法具有一定的民主性，下列内容最能体现其民主性的是A总统和国会议员由选举产生B立法、司法、行政三权分立C联邦政府拥有政治、经济大权D国会由参议院和众议院组成7、下列关于英国权利法案和美国1787年宪法的表述，不正确的是（）A都是资产阶级革命的产物B都维护了资产阶级的政治经济利益C都体现了以权力制约权力的原则D都规定