最新区直机关党建巩固提升活动方案

区直机关党建巩固提升活动方案为进一步提升区直机关基层党组织建设水平，切实发挥党 组织在决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚中发挥战斗堡垒 作用和党员先锋模范作用，不断开创基层组织建设工作新局面, 经研究决定，在全区开展区直机关党建巩固提升活动，特制定 实施方案如下：一、指导思想坚持以党的十九大和十九届二中、三中、四中全会和习近 平总书记系列重要讲话精神为指导，结合推进不忘初心、牢记 使命常态化制度化，以市委关于全面提升基层服务型党组织建 设水平的意见要求为统领，以落实党建责任制为保障，不断完 善机关党建制度，丰富活动载体，进一步提升机关基层组织建 设的整体水平，充分发挥区直机关基层党组织在推动发展、服 务群众、凝聚人心、促进和谐中的作用，为决胜全面建成小康 社会，决战脱贫攻坚，实现“十三五”顺利收官提供坚强组织 保证。二、工作目标通过开展党建巩固提升活动，实现“三个进一步提升”的 工作目标。（一）基层党建水平进一步提升。机关党的基层组织建设 得到全面推进，党组织的战斗力、党组织书记的素质、基层基 础保障水平、基层党建制度化水平进一步提升。（二）党员队伍素质进一步提升。发展党员质量得到提高, 教育培训和管理服务水平得到加强，激励关怀帮扶机制逐步完 善，党员党性观念和党员意识不断增强。（三）服务发展能力进一步提升。“五大发展理念深入人 心，将打造高质量、高品质、高效能经济综合体目标要求落到 实处，以人为本的发展思路更加清晰，有创新的发展理念、准 确的发展定位、科学的发展规划、明确的发展目标和具体的发 展举措。三、主要任务围统“三个进一步提升的目标任务，重点实施“三大工 程，切实提升区直机关基层党建工作水平。（一）实施基层党建规范化工程1. 加强支部建设，夯实组织基础。坚持“软硬件齐抓、建 管用并举”的原则，切实抓好党员活动场所的建设、管理和使 用。各党（工）委要对所属党组织进行调查摸底和分类定级工 作，重点看组织设置是否合理、领导班子是否健全、组织制度 是否完善、人员经费保障是否落实、作用发挥是否充分，在此 基础上，按照“领导班子好，党员队伍好，工作机制好、工作 业绩好、群众反映好”的“五好标准对党组织进行分类定级。 要加强分类指导，明确改进提高的目标，责任和措施，认真抓 好整改落实，使每一个基层党组织在原有的基础上都有新的提 高。2. 健全工作机制，规范基础工作。认真落实机关党建工作 责任制、中心组学习、“三会一课、党员理论学习、民主评议 党员、党性分析等制度，进一步健全和完善基层组织建设目标 管理和党内激励关怀帮扶机制，形成完备的机关党建工作制度 体系，促进机关党的建设的科学化、规范化。3. 强化品牌意识，突出示范引领。以服务型党组织建设为 主题，按照“组织队伍强、工作作风良、制度体系全、人员素 质优、服务群众实”的目标，积极打造机关党建示范点。全年 每个机关党（工）委在着力打造好机关党支部示范点建设的同 时，各单位要结合工作实际，积极探索、深入谋划，通过典型 引路、示范辐射，推动机关党建晋位升级，提升服务群众的能 力和水平。（二）实施机关党员队伍建设工程1. 深化创先争优，推进亮旗活动。深入开展“亮身份，做 表率，我是党员我先行主题活动，通过佩戴党徽，创建“共 产党员示范岗”“共产党员先锋模范岗”“共产党员流动红旗岗” 等形式，亮明党员身份，展示党员形象。突出抓好窗口单位和 服务行业为民服务创先争优，在窗口单位和服务行业开展以“亮身份、亮承诺，亮形象，比技能、比作风、比业绩，创党 员先锋岗、创群众满意窗口、创优质服务品牌”为主要内容的 “三亮三比三创”活动，推出一批群众满意窗口、优质服务品 牌、优秀服务标兵，真正让党徽亮出来，让党旗飘起来，让党 员的形象树起来。2. 强化学习教育，提高队伍素质。推进学习型党组织建设， 通过举办各类读书讲座、主题报告、微型党课等，提高机关党 员学习的主动性和自觉性，提升懂全局、谋大事、抓方向的素 养和水平，并将之转化为谋划工作的新思路和推动工作的新举 措。加强对党员的教育培训，全年至少将机关党员干部轮训1 遍，全面提高综合素质。3. 严格党员发展，优化队伍结构。严格按照党章规定的党 员标准发展党员，确保新党员思想过硬、政治过硬、业务过硬， 在群众中有公认度，从入口上保证党员队伍的先进性和纯洁性。 坚持有领导、有计划地发展党员，做到“五个明确”，即明确入 党积极分子培养未达到一年以上的不能确定为发展对象，不经 培训的入党积极分子不能确定为发展对象，没有政审材料或政 审不合格不能发展，发展对象不经公示不能发展为预备党员， 预备党员不经公示不能办理转正手续，防止突击发展党员。加 强对入党积极分子的培养教育，严格落实发展党员预审制、培 训制、票决制、公示制、责任追究制等五项制度，确保新发展 党员质量。（三）实施机关党建载体创新工程1. 积极开拓创新，提升党组织凝聚力。为适应新时期基层 党建的新形势、新任务和新要求，通过建立开放式组织生活和 固定组织生活日制度提高党的组织生活质量，增强党的组织生 活的针对性和实效性，提升党组织的凝聚力。推行基层党组织 生活日制度。一是时间安排。固定组织生活日”每月开展一次, 活动日期统一设定为每月的第一个周二，每次活动时间-般不少 于半天。二是参加人员。党组织所有党员都要参加，年老体弱、 卧病在床的党员，经本人申请、所属党组织审核、党（工）委 同意，经公示后可以不参加有关活动。三是活动内容。基层党 组织生活日活动内容可集中学习或过组织生活：可传达贯彻上级 党组织的文件精神，组织观看党建题材的电影或党员电化教育 片；可邀请先进模范人物和有关专家作专题报告：可组织讨论本 单位重大事项、交流学习体会等。四是具体要求。组织生活日 活动要周密安排、认真组织，突出政治性，增强吸引力，做到 年有计划、月有方案，次有主题。严格实行签到制度，做好党 员参加活动和活动开展情况记录。每个月月底前，要将下一个 月的生活日方案和主题内容在党建公开栏公示。2. 加强党员教育，提升党员服务能力。区直机关基层党组 织重点是依托区开放式组织生活基地，将服务经济社会发展和 关注民生等重大问题纳入组织生活的主要内容，提升组织生活 的实效。一是党员理论教育。采取“走出去”与“请进来”相 结合的方式，采用论坛交流、精品党课、党内竞赛、案例分析、 参观学习、党员轮流上党课等形式，使党员理论教育收到实效。 二是党员实践锻炼。采取开展机关与社区基层党组织“结对共 建活动、党员志愿者服务活动、参观爱国主义教有基地、扶 贫帮困等形式，服务发展，构建和谐，使党员在实践得到锻炼。 三是党员素质提升。结合创建学习型党组织，开展党员创业就 业培训、辩论赛，演讲赛，故事会、朗诵会、书画赛、文艺表 演等文化活动，通过活动不断提升党员综合素质。四是党员监 督管理。通过召开开放式组织生活会、开放式民主生活会等， 党员领导干部以普通党员身份参加会议，带头开展批评与自我 批评，重在查找问题、分析原因、明确方向。各基层党组织可 以根据本部门本单位实际，因地制宜地设置、创新和确定开放 式组织生活具体活动内容和形式。3. 紧扣第一要务，服务经济发展。充分利用机关党组织的 思想政治和组织优势，认真组织学习中央和省、市、区决策部 署，教育引导机关党员干部增强机遇意识和责任意识，真正在 推动党员在发展中冲锋陷阵、展示风采；每年至少开展一个贴 近机关实际、体现业务特点、富有实际成效的党建主题活动， 激发党员干部的创业热情，为全区建设想办法、做贡献。各级 党员干部要切实增强政治敏锐性和工作主动性，善于发现影响 稳定的各种苗头和倾向，做到冲在前、不推脱、不畏惧，及时 化解矛盾纠纷，理顺群众情绪，努力消除社会不和谐因素，为 XX发展营造和谐的社会环境。四、实施步骤（一）动员部署阶段（X月底前）.各基层党（工）委、总 支、支部要层层召开机关党建巩固提升活动动员会，进行全面 动员部署，搞好宣传发动，研究制定切合实际的实施办法对党 组织和党员参加活动提出明确目标和具体要求。（二）组织实施阶段（X月至X月）。各党（工）委要根据 工作计划、制定工作措施，积极探索新时期机关党建的新思路、 新方法，明确责任分工，采取有效措施，有步骤、有计划地抓 好各项工作任务的落实，确保区直机关党建巩固提升活动取得 实效，各项工作目标如期实现。（三）总结验收阶段（2月）。全区各机关党组织要认真总 结党建巩固提升活动中积累的好经验、好做法，进一步建立健 全各项制度。各党（工）委要对开展党建巩固提升活动的情况 进行自查总结，于X月X日和X月X日前将自查报告报区委组 织部。五、总体要求（一）加强组织领导。各党（工）委要提高思想认识，党 （工）委书记要切实履行“第一责任人的职责，负实责、具 体抓，做到分工明确、责任清楚、序时推进。要认真安排部署, 研究制定具体实施方案，切实做到活动有方案、落实有举措、 工作有特色、推动有典型、创建有成效。（二）健全保障机制。各党（工）委要进一步完善党建工 作机构，夯实党建组织基础，按照机关工作人员总数的1%2% 配备专职党务工作人员，机关工作人员较少的部门，可以适当 增加比例，确保基层组织工作力量。要进一步加大对基层组织 建设的投入力度，建立稳定的经费保障制度，将党组织活动经 费按标准列入经费预算，确保活动有序推进。（三）强化舆论引导。各单位要