南京鲁能城建开发有限公司燕子矶新城下庙片区基础设施及民生保障PPP项目（辐射项目）报告表

目 录一、建设项目基本情况1二、建设项目所在地自然环境简况7三、环境质量状况9四、评价适用标准11五、建设项目工程分析12六、项目主要污染物产生及预计排放情况14七、环境影响分析15八、建设项目拟采取的污染防治措施及预期治理效果18九、结论与建议19燕子矶新城下庙片区基础设施及民生保障 PPP 项目（辐射项目）电磁环境影响专题评价24附图附图 1：燕子矶新城下庙片区基础设施及民生保障 PPP 项目（辐射项目）地理位置图附图 2：燕子矶新城下庙片区基础设施及民生保障 PPP 项目（辐射项目）与生态红线区域关系图附图 3：本工程线路路径图及工频电场、工频磁场监测点位示意图附图 4：本工程电缆终端塔图附件附件 1：项目委托书附件 2：立项文件附件 3：本工程线路规划意见附件 4：监测报告附件 5：废旧线路、铁塔及附属设施处置说明一、建设项目基本情况项目名称燕子矶新城下庙片区基础设施及民生保障 PPP 项目（辐射项目）建设单位南京鲁能城建开发有限公司建设单位负责人苏长斌联系人郝洪勋通讯地址南京市栖霞区壮举路 5-14联系电真/邮政编码210046建设地点南京市栖霞区经五路西侧，燕尧路东侧立项审批部门南京市栖霞区发展和改革委员会批准文号宁栖发改字【2019】40号建设性质新建（迁建）行业类别及代码电力供应业，D4420占地面积(m2)/绿化面积(m2)/总投资(万元)5787其中：环保投资(万元)30环保投资占总投资比例0.52%评价经费(万元)/预期投产日期2020 年 12 月原辅材料及主要设施规格、数量燕子矶新城下庙片区基础设施及民生保障 PPP 项目（辐射项目）内容为：将现状220kV 晓铁 2Y59/220kV 晓铁2Y58 线#16#18 塔间架空线路迁移下地。新建 2 回 220kV 电缆线路，新建线路路径长约 0.335km，电缆截面为 2500mm2，新建 2 基电缆终端塔。同时拆除 220kV 晓铁 2Y59/220kV 晓铁 2Y58 线#16#18 塔间架空线路、1 基铁塔以及附属设施，拆除导线线路路径长约 0.290km。水及能源消耗量/名称消耗量名称消耗量水（吨/年）少量柴油（吨/年）/电（度）少量燃气（标立方米/年）/燃煤（吨/年）/其它/废水（工业废水、生活污水）排水量及排放去向： 废水：无输变电设施的使用情况：本工程 220kV 电缆线路运行时产生工频电场、工频磁场影响。9工程内容及规模：l 项目由来本工程位于南京栖霞燕子矶新城片区，区域内燕子矶变周边高压线路众多，对区域整体建设及形象造成极大的影响，为了提升燕子矶新城片区整体形象，提升地块价值，不影响周边工程建设，需对燕子矶新城片区周边杆线进行迁移，220kV 晓铁2Y59/220kV 晓铁 2Y58 线迁改工程是燕子矶新城片区杆线迁移工程之一。根据国家相关法律、法规要求，该项目需进行环境影响评价。南京鲁能城建开发有限公司委托我公司进行该项目的环境影响评价，接受委托后，我单位通过数据调研、现场勘察与监测、评价分析，在此基础上编制了南京鲁能城建开发有限公司燕子矶新城下庙片区基础设施及民生保障 PPP 项目（辐射项目）环境影响评价报告表。l 工程规模燕子矶新城下庙片区基础设施及民生保障 PPP 项目（辐射项目）内容为：将现状220kV 晓铁2Y59/220kV 晓铁2Y58 线#16#18 塔间架空线路迁移下地。新建2 回220kV 电缆线路，新建线路路径长约 0.335km，电缆截面为 2500mm2，新建 2 基电缆终端塔。同时拆除 220kV 晓铁 2Y59/220kV 晓铁 2Y58 线#16#18 塔间架空线路、1 基铁塔以 及附属设施，拆除导线线路路径长约 0.290km。l 地理位置本工程线路主要位于南京市栖霞区经五路西侧，燕尧路东侧，新建线路沿线主要为绿化。本工程地理位置图见附图 1。l 线路路径本工程将现状 220kV 晓铁 2Y59/220kV 晓铁 2Y58 线#16#18 塔间架空线路迁移下地。新建电缆路径自经五路与规划燕恒路交界口西南侧新立电缆终端杆 G1 出线， 线路沿规划燕恒路南侧绿化带向西敷设至新立电缆终端杆 G2。新建 2 回 220kV 电缆线路，新建线路路径长约 0.335km，电缆截面为 2500mm2，新建 2 基电缆终端塔。线路路径图详见附图 3。l 工程及环保投资本项目总投资约为 5787 万元，其中环保投资约为 30 万元，具体见表 1。表 1工程环保投资一览表序号工程名称工程总投资（万元）环保投资（万元）1燕子矶新城下庙片区基础设施及民生保障 PPP 项目（辐射项目）5787生态恢复、水土保持：30合计578730l 产业政策相符性燕子矶新城下庙片区基础设施及民生保障 PPP 项目（辐射项目）不属于产业结构调整指导目录（2019 年本）、江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（2012 年本）（2013 年修正）中“禁止类”、“淘汰类”项目，项目符合国家和地方产业政策。l 规划相符性本工程评价范围内没有自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地、海洋特别保护区、饮用水水源保护区等环境敏感区。对照南京市生态红线区域保护规划， 本工程评价范围内不涉及南京市生态保护红线；对照江苏省国家级生态保护红线规划，本工程评价范围内不涉及江苏省国家级生态保护红线；对照省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知，本工程评价范围内不涉及江苏省生态空间保护区域。本工程线路路径选址已取得到了南京市规划和自然资源局的同意，详见附件 3。工程实施符合相关规划，项目的建设符合当地城镇发展的规划要求。与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题：与本工程有关的原有污染源为 220kV 晓铁 2Y59/220kV 晓铁 2Y58 线，220kV 晓铁 2Y59/220kV 晓铁 2Y58 线运行时会对周围环境产生工频电场、工频磁场及噪声影响。编制依据1. 国家法律、法规及规范性文件（1） 中华人民共和国环境保护法（修订），2015 年 1 月 1 日起施行（2） 中华人民共和国环境影响评价法（2018 年修订），2018 年 12 月 29 日起施行（3） 中华人民共和国环境噪声污染防治法（2018 年修订），2018 年 12 月29 日起施行（4） 中华人民共和国水污染防治法（2017 年修订），2018 年 1 月 1 日施行（5） 中华人民共和国固体废物污染环境防治法（修订），2016 年 11 月 7 日施行（6） 国务院关于修改建设项目环境保护管理条例的决定（国务院第 682号令），2017 年 10 月 1 日施行（7） 建设项目环境影响评价分类管理名录（2018 修正版），生态环境部令第 1 号公布，自 2018 年 4 月 28 日施行（8） 产业结构调整指导目录（2019 年本），中华人民共和国发展和改革委员会令第 29 号， 2020 年 1 月 1 日施行（9） 国家危险废物名录（2016 年修订本），原环境保护部令第 39 号，2016年 8 月 1 日起施行（10） 建设项目环境影响报告书（表）编制监督管理办法（生态环境部公令第 9 号，2019 年 11 月 1 日印发）2. 地方性法规及规范性文件（1） 江苏省国家级生态保护红线规划（苏政发201874 号），2018 年 6 月 9日起施行（2） 省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知（苏政发20201 号），2020 年 01 月 08 日起施行（3） 市政府关于印发南京市生态红线区域保护规划的通知南京市人民政府（宁政发201474 号），2014 年 3 月 20 日（4） 江苏省环境噪声污染防治条例（2018 年修订），江苏省第十三届人民代表大会常务委员会第二次会议第 2 号公告公布，自 2018 年 5 月 1 日起施行（5）江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（2012 年本）（2013 年修正），2013 年 1 月 29 日3. 评价导则、技术规范（1） 建设项目环境影响评价技术导则总纲（HJ2.1-2016）（2） 环境影响评价技术导则大气环境（HJ2.2-2018）（3） 环境影响评价技术导则地表水环境（HJ2.3-2018）（4） 环境影响评价技术导则声环境（HJ2.4-2009）（5） 环境影响评价技术导则生态影响（HJ19-2011）（6） 环境影响评价技术导则输变电工程（HJ24-2014）（7） 电磁环境控制限值（GB8702-2014）（8） 声环境质量标准（GB3096-2008）（9） 建筑施工场界环境噪声排放标准 （GB12523-2011）（10） 交流输变电工程电磁环境监测方法（试行）（HJ681-2013）（11） 输变电建设项目环境保护技术要求（HJ1113-2020）4. 工程相关文件（1） 委托书（附件 1）（2） 立项文件（附件 2）（3） 本工程线路规划意见（附件 3）（4） 监测报告（附件 4）（5） 废旧线路、铁塔及附属设施处置说明（附件 5）5评价因子根据环境影响评价技术导则输变电工程（HJ24-2014）中表 1 及本工程情况，本次环评主要环境影响评价因子汇总见表 2。表 2评价因子评价阶段评价项目现状评价因子单位预测评价因子单位施工期声环境昼间、夜间等效连续 A声级，LAeqdB(A)昼间、夜间等效连续 A声级，LAeqdB(A)水环境/施工废水、生活污水/大气环境/施工扬尘/生态环境/水土流失、土地占用、/植被恢复固体废物/建筑垃圾、施工人员产生的生活垃圾运行期电磁环境工频电场V/m工频电场V/m工频磁场T工频磁场T6. 评价工作等级（1） 电磁环境影响评价工作等级本工程线路为 220kV 电缆线路，根据环境影响评价技术导则输变电工程（HJ24-2014）中表 2，220kV 电缆线路评价工作等级为三级。（2） 声环境影响评价工作等级根据环境影响评价技术导则输变电工程（HJ24-2014），本工程电缆线路不进行声环境影响评价。（3） 生态环境影响评价工作等级本工程评价范围内不涉及特殊及重要生态敏感区，线路长度为 0.335km，小于50km。根据环境影响评价技术导则生态影响（HJ19-2011）中表 1，确定本工程生态环境影响评价工作等级为三级。7. 评价范围根据环境影响评价技术导则输变电工程（HJ24-2014），本项目的环境影响评价范围如下：表 3评价范围一览表评价对象评价因子评价范围220kV 电缆线路工频电场工频磁场电缆管廊两侧边缘各外延 5m（水平距离）生态电缆管廊两侧边缘各外延 300m（水平距离）二、建设项目所在地自然环境简况自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等）：1. 地形、地质、地貌本工程位于南京市栖霞区，该区地质构造属宁镇褶皱带。地势起伏大，地貌类型多，低山、丘陵、岗地、平原、洲地交错分布。栖霞区地形大势南高北低。南部丘陵、岗地连绵起伏，海拔多在 50m300m 之间。北部沿江平原及江中洲地，地势低平， 海拔在 10m 以下，汛期常受洪水威胁，是南京市重点防洪区之一。2. 气候、气象栖霞区属亚热带湿润气候带和季风环流的海洋性气候区，季风显著，气候特征明显，冬寒、夏热、春温、秋暖，四季分明，日照充足，全年日照时数约 2100h。栖霞区的年平均气温约为 15.3，年日照率在 47%左右。水资源充沛，全区年降水量1000mm 左右，降水日数年平均 110 天左右。3. 水文距离栖霞区最近的较大地表水体为长江。长江是我国第一大河，流域面积 180 万km2，长约 6300km，径流资源占全国总量的 37.8%。长江南京段位于南京东北部，系八卦洲北汊江段，全长约占 21.6km，其间主要支流为马汊河。八卦洲北汊江段水面宽约 350m-900m，进出口段及中部马汊河段附近较宽，月 700m-900m,，最窄处在南化公司附近，宽为 350m，平均河宽约 624m，平均水深 8.4m，平均形态呈一个向北突出的大弯道。4. 植被、生物多样性栖霞区自然植被受温暖湿润的亚热带气候影响。在低山丘陵地区，落叶阔叶树种有栎树、黄檀、枫香等，基本上保留自然生态特点。水生植被栖霞区野生水生植物主要有野菱、芡实、苦草、兰藻、硅藻。栖霞区在生态地理动物群方面，属亚热带林灌、草地-农田动物群。栖霞区有鱼类 18 种，爬行类有大头乌龟、北草晰、赤链蛇、双斑锦蛇等，哺乳类有大蹄蝠、菊头蝠、黄鼬等。本工程线路拟建址为已开发区域，本工程评价范围内没有自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地、海洋特别保护区、饮用水水源保护区等环境敏感区。对照南京市生态红线区域保护规划，本工程评价范围内不涉及南京市生态保护红线；对照江苏省国家级生态保护红线规划，本工程评价范围内不涉及江苏省国家级生态保护红线；对照省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知，本工程评价范围内不涉及江苏省生态空间保护区域。三、环境质量状况建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题（环境空气、地面水、地下水、声环境、电磁环境、生态环境等）1、监测因子、监测方法监测因子：工频电场、工频磁场监测方法：交流输变电工程电磁环境监测方法（试行）（HJ681-2013）2、监测点位布设线路：在拟建电缆线路沿线环境保护目标处布设工频电场、工频磁场监测点位。监测点位示意见附图 3。3、监测单位、监测时间和监测仪器监测单位：江苏玖清玖蓝环保科技有限公司监测时间：2020 年 4 月 8 日监测天气：晴，温度：27.1；湿度：21.9%；风速：0.47m/s监测仪器：NBM550/EHP50F 宽频电磁辐射测量仪（仪器编号：J0617） 校准有效期：2019 年 7 月 11 日至 2020 年 7 月 10 日频率范围：1Hz400kHz工频电场测量范围：5mV/m1kV/m & 500mV/m100kV/m工频磁场测量范围：0.3nT100 & 30nT10m 4、质量控制措施监测点位置的选取具有代表性。监测所用仪器与所测对象在频率、量程、响应时间等方面符合。监测仪器已定期校准，并在其证书有效期内使用。每次监测前后均检查仪器，确保仪器在正常工作状态。监测人员已经业务培训，并在其证书有效期内使用。现场监测工作有两名监测人员进行。监测中异常数据的取舍以及监测结果的数据处理已按统计学原则处理。 监测时已应尽可能排除干扰因素，包括人为的干扰因素和环境干扰因素。已建立完整的监测文件档案。5、现状监测结果与评价表 4本工程拟建电缆线路沿线环境保护目标处工频电场、工频磁场现状测点序号测点描述工频电场强度 V/m工频磁感应强度T1临时活动板房36.800.4139标准限值4000100由表 4 监测结果可知，本工程拟建电缆线路沿线环境保护目标处工频电场强度为36.80V/m，工频磁感应强度为 0.4139T，能够满足电磁环境控制限值（GB8702-2014）表 1 中工频电场 4000V/m、工频磁场 100T 公众曝露限值要求。主要环境保护目标（列出名单及保护级别）：本工程线路拟建址为已开发区域，本工程评价范围内没有自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地、海洋特别保护区、饮用水水源保护区等环境敏感区。对照南京市生态红线区域保护规划，本工程评价范围内不涉及南京市生态保护红线； 对照江苏省国家级生态保护红线规划，本工程评价范围内不涉及江苏省国家级生态保护红线；对照省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知，本工程评价范围内不涉及江苏省生态空间保护区域。经现场调查，本工程线路评价范围有电磁环境保护目标，为临时活动板房，详见表 5。表 5本工程环境保护目标一览表工程名称环境保护目标名称及规模环境保护位置房屋类型环境质量要求拟建 220kV 电缆线路临时活动板房，4 间拟建电缆线路北侧约 2m 处1 层平顶D注： D 表示电磁环境质量要求为工频电场4000V/m、工频磁场100T。19四、评价适用标准环境质量标准工频电场、工频磁场标准：工频电场、工频磁场执行电磁环境控制限值（GB8702-2014）表 1 中频率为 50Hz 所对应的公众曝露限值，即工频电场限值：4000V/m；工频磁场限值：100T。污染物排放标准施工场界环境噪声排放标准：执行建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）。总量控制指标无五、建设项目工程分析工艺流程简述(图示)：本工程为线路迁改工程，将现状 220kV 晓铁 2Y59/220kV 晓铁 2Y58 线#16#18 塔间架空线路迁移下地。线路工程的工程流程如下。由图 1 可见线路迁改工程建设在施工期、运行期的环境影响因素各有特点。施土地占用、植被破坏、施工噪声、扬尘、废水、固废工期220kV 晓铁 2Y59/220kV 晓铁2Y58 线#16 塔220kV 电缆线路220kV 晓铁 2Y59/220kV 晓铁2Y58 线#18 塔运行电缆：工频电场、工频磁场期图 1本工程工艺流程及主要产污环节示意图污染分析：1、施工期1） 电缆输电线路电缆施工内容主要包括电缆沟施工和电缆敷设两个阶段。电缆沟施工由测量放样、电缆沟开挖、混凝土垫层、安放玻璃钢管、绑扎钢筋、浇筑混凝土、回填等过程组成； 电缆敷设由准备工作、沿支架（桥架）敷设、挂标示牌、电缆头制作安装、线路检查及绝缘遥测等过程组成。2） 线路拆除本工程施工期需拆除220kV 晓铁2Y59/220kV 晓铁2Y58 线#16#18 塔间架空线路、1 基铁塔以及附属设施，在拆除过程中仅需清理出很窄的临时通道，对周围植被造成的影响很小，且在线路拆除后即可恢复到原来的自然状态。施工期主要污染因子有施工噪声、扬尘、废（污）水、固废，此外表现为土地占用、植被破坏和水土流失。（1） 施工噪声施工期材料运送所使用交通工具和施工期机械运行将产生噪声。（2） 施工废水施工期废水污染源主要为施工人员所产生的生活污水和施工废水。（3） 施工废气大气污染物主要为施工扬尘。（4） 施工固废固体废弃物主要为建筑垃圾、施工人员产生的生活垃圾及拆除的废旧线路、铁塔及附属设施。（5） 生态施工期对生态环境的主要影响为土地占用。本工程对土地的占用主要表现为电缆沟处的永久占地和施工期的临时占地。线路施工时对土地开挖会破坏少量地表植被，可能会造成水土流失。2、运行期输电线路在运行中，会形成一定强度的工频电场、工频磁场。输电线路在运行时， 由于电压等级较高，带电结构中存在大量的电荷，因此会在周围产生一定强度的工频电场，同时由于电流的存在，在带电结构周围会产生交变的工频磁场。六、项目主要污染物产生及预计排放情况内容类型排放源（编号）污染物名称处理前产生浓度及产生量（单位）排放浓度及排放量（单位）大气污染物施工场地扬尘少量少量水污染物施工场地生活废水少量少量施工废水少量少量电磁环境输电线路工频电场工频磁场/工频电场：4000V/m 工频磁场：100T固体废物施工场地生活垃圾少量由环卫部门及时清运建筑垃圾渣土公司及时清理拆除的废旧线路、铁塔及附属设施由供电公司回收利用噪声施工场地施工机械噪声小于 70dB(A)满足建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011） 中相应要求电缆线路噪声很小影响较小其他/主要生态影响（不够时可另附页）本工程线路拟建址为已开发区域，本工程评价范围内没有自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地、海洋特别保护区、饮用水水源保护区等环境敏感区。对照南京市生态红线区域保护规划，本工程评价范围内不涉及南京市生态保护红线；对照江苏省国家级生态保护红线规划， 本工程评价范围内不涉及江苏省国家级生态保护红线；对照省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知，本工程评价范围内不涉及江苏省生态空间保护区域。工程建设对生态环境的影响主要为土地占用、植被破坏和水土流失。通过采取加强施工管理， 缩小施工范围，少占地，少破坏植被，开挖作业时采取分层开挖、分层堆放、分层回填的方式，尽量把原有表土回填到开挖区表层，以利于植被恢复等措施，本工程建设对周围生态环境影响很小。七、环境影响分析施工期环境影响分析：施工期主要污染因子为：噪声、扬尘、废水、固废，此外主要环境影响还表现为对生态的影响。（1） 施工噪声环境影响分析线路施工会产生施工噪声，主要有运输车辆的噪声以及线路施工中各种机具的设备噪声等。线路施工过程中，灌注机、挖掘机等设备会产生一定的机械噪声，其声级一般小于 70dB(A)。工程施工时通过采用低噪声施工机械设备，控制设备噪声源强；设置围挡，削弱噪声传播；加强施工管理，文明施工，禁止夜间施工等措施最大程度减轻施工噪声对周围环境的影响，以满足建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）的要求。本工程施工量小、施工时间短，对环境的影响是小范围的、短暂的，随着施工期的结束，其对环境的影响也将随之消失，对周围声环境影响较小。（2） 施工扬尘环境影响分析施工扬尘主要来自土建施工的开挖作业、建筑装修材料的运输装卸、施工现场内车辆行驶时产生的扬尘等。施工过程中，车辆运输散体材料和废弃物时，必须密闭，避免沿途漏撒；加强材料转运与使用的管理，合理装卸，规范操作；对进出施工场地的车辆进行冲洗、限制车速，减少或避免产生扬尘；施工现场设置围挡，施工临时中转土方以及弃土弃渣等要合理堆放，可定期洒水进行扬尘控制；施工结束后，按“工完料尽场地清”的原则立即进行空地硬化和覆盖，减少裸露地面面积。通过采取上述环保措施，本工程施工扬尘对周围环境影响较小。（3） 施工废水环境影响分析本工程施工过程中产生的废水主要为少量施工废水和施工人员的生活污水。施工废水主要包括机械设备的冲洗废水，含有石油类污染物和大量悬浮物，施工期间废水排入临时沉淀池，去除悬浮物后的废水循环使用不外排，沉渣定期清理。线路施工阶段，施工人员居住在施工点附近租住的民房内或单位宿舍内，生活污水排入居住点的化粪池中及时清理。通过采取上述环保措施，施工过程中产生的废水不会影响周围水环境。（4） 施工固体废物环境影响分析施工期固体废物主要为建筑垃圾、生活垃圾及废旧线路、铁塔和附属设施。施工产生的建筑垃圾若不妥善处置会产生水土流失等环境影响，产生的生活垃圾若不妥善处置则不仅污染环境而且破坏景观。施工过程中的建筑垃圾、生活垃圾及拆除的废旧线路、铁塔和附属设施；弃土弃渣尽量做到土石方平衡，对于不能平衡的弃土弃渣委托渣土公司清运；生活垃圾由环卫部门及时清运；拆除的废旧线路、铁塔和附属设施由供电公司回收利用。通过采取上述环保措施，施工固废对周围环境影响很小。（5） 施工期生态环境影响分析本工程线路拟建址为已开发区域，本工程评价范围内没有自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地、海洋特别保护区、饮用水水源保护区等环境敏感区。对照南京市生态红线区域保护规划，本工程评价范围内不涉及南京市生态保护红线； 对照江苏省国家级生态保护红线规划，本工程评价范围内不涉及江苏省国家级生态保护红线；对照省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知，本工程评价范围内不涉及江苏省生态空间保护区域。本工程建设对生态环境的影响主要为土地占用、植被破坏和水土流失。土地占用本工程对土地的占用主要是电缆沟处的永久占地及施工期的临时占地。工程临时占地包括线路临时施工场地、施工临时道路。材料运输过程中，应充分利用现有公路，减少临时便道；材料运至施工场地后， 应合理布置，减少临时占地；施工后及时清理现场，尽可能恢复原状地貌。对植被的影响线路施工时，仅对电缆沟处部分土地进行土地开挖，建成后，对电缆沟处及临时施工占地及时进行复耕、固化或绿化处理，亦对周围生态环境影响很小。水土流失在土建施工时土石方开挖、回填以及临时堆土等，若不妥善处置均会导致水土流失。施工时通过先行修建挡土墙、排水设施；合理安排施工工期，避开雨季土建施工；施工结束后对临时占地采取工程措施恢复水土保持功能等措施，最大程度的减少水土流失。综上所述，通过采取上述施工期污染防治措施，并加强施工管理，本工程施工期的环境影响较小。营运期环境影响评价：（1） 电磁环境影响分析通过类比监测评价、模式预测及评价，本工程新建 220kV 电缆线路周围的工频电场强度、工频磁场强度均能够满足电磁环境控制限值（GB8702-2014）的要求。本工程线路电磁环境影响分析详见电磁环境影响评价专题。（2） 运行期噪声环境影响分析本工程输电线路为 220kV 电缆线路，根据环境影响评价技术导则输变电工程（HJ24-2014），本次评价不需对电缆线路进行声环境影响评价。（3） 运行期水环境影响分析输电线路运行期无污废水产生，对周围水环境无影响。（4） 运行期固体废物影响分析输电线路运行期无固体废物产生。（5） 生态环境影响分析线路工程施工时临时占地应及时进行恢复，以减少对周围生态环境的影响。对生态环境的影响主要为施工期，营运期对生态环境的影响很小。八、建设项目拟采取的污染防治措施及预期治理效果内容类型排放源（编号）污染物名称防治措施预期治理效果大气污染物施工场地扬尘运输散体材料时密闭；施工现场设置围挡，弃土弃渣等合理堆放，定期洒水； 对空地硬化和覆盖，减少裸露地面面积。能够有效防止扬尘污染水污染物施工场地生活废水排入居住点的化粪池中及时清理对周围水环境影响很小施工废水排入临时沉淀池，去除悬浮物后的废水循环使用不外排电磁环境输电线路工频电场工频磁场新建线路采用电缆敷设，可以降低输电线路对周围电磁环境的影响。工频电场4000V/m 工频磁场：100T固体废物施工场地生活垃圾环卫部门及时清理不外排，不会对周围环境产生影响建筑垃圾渣土公司及时清理废旧线路、铁塔及附属设施由供电公司回收利用噪声施工场地噪声选用低噪声施工设备，尽量错开高噪声设备使用时间，夜间不施工。满足建筑施工场界环境噪声排放标准中相应要求线路噪声采用电缆敷设影响较小其他/生态保护措施及预期效果：通过采取加强施工管理，缩小施工范围，少占地，少破坏植被，开挖作业时采取分层开挖、分层堆放、分层回填的方式，尽量把原有表土回填到开挖区表层，以利于植被恢复等措施，本工程建设对周围生态环境影响很小。九、环境管理与监测计划1、输变电项目环境管理规定对输变电工程，建设单位应指派人员具体负责执行本项目有关的环境保护对策措施，并接受有关部门的监督和管理。监理单位在施工期间应协助地方环保生态环境主管部门加强对施工单位环境保护对策措施落实情况的监督和管理。2、环境管理内容（1） 施工期的环境管理监督施工单位加强施工噪声、施工扬尘及土地占用和植被保护等的管理。（2） 运行期的环境管理建设单位的兼职环保人员对输变电工程的建设、生产全过程实行监督管理，其主要工作内容如下：负责办理建设项目的环保报批手续。参与制定建设项目环保治理方案和竣工验收等工作。在建设项目投运后，负责组织实施环境监测计划。3、环境监测计划根据项目的环境影响和环境管理要求，制定了环境监测计划，环境监测计划的职责主要是：测试、收集环境状况基本资料；整理、统计分析监测结果，上报本工程所在的市级生态环境主管部门。由建设单位委托有资质的环境监测单位进行监测。具体监测计划见表 6。序号名称内容1工频电场工频磁场点位布设线路沿线环境保护目标处监测项目工频电场、工频磁场监测方法交流输变电工程电磁环境监测方法（试行）（HJ681-2013监测频次和时间工程投入试运行后竣工环境保护验收监测一次，投运后运行条件变化或根据其他需要进行监测表 6环境监测计划）十、结论与建议结论：（1） 项目概况及建设必要性：1） 项目概况：燕子矶新城下庙片区基础设施及民生保障 PPP 项目（辐射项目）内容为：将现状220kV 晓铁 2Y59/220kV 晓铁 2Y58 线#16#18 塔间架空线路迁移下地。新建 2 回 220kV 电缆线路，新建线路路径长约 0.335km，电缆截面为 2500mm2，新建 2 基电缆终端塔。同时拆除 220kV 晓铁 2Y59/220kV 晓铁 2Y58 线#16#18 塔间架空线路、1 基铁塔以及附属设施，拆除导线线路路径长约 0.290km。2） 建设必要性：本工程位于南京栖霞燕子矶新城片区，区域内燕子矶变周边高压线路众多，对区域整体建设及形象造成极大的影响，为了提升燕子矶新城片区整体形象，提升地块价值，不影响周边工程建设，需对燕子矶新城片区周边杆线进行迁移，220kV 晓铁2Y59/220kV 晓铁 2Y58 线迁改工程是燕子矶新城片区杆线迁移工程之一，因此，建设燕子矶新城下庙片区基础设施及民生保障 PPP 项目（辐射项目）是必要的。（2） 产业政策相符性：燕子矶新城下庙片区基础设施及民生保障 PPP 项目（辐射项目）不属于产业结构调整指导目录（2019 年本）、江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（2012 年本）（2013 年修正）中“禁止类”、“淘汰类”项目，项目符合国家和地方产业政策。（3） 规划相符性：本工程评价范围内没有自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地、海洋特别保护区、饮用水水源保护区等环境敏感区。对照南京市生态红线区域保护规划， 本工程评价范围内不涉及南京市生态保护红线；对照江苏省国家级生态保护红线规划，本工程评价范围内不涉及江苏省国家级生态保护红线；对照省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知，本工程评价范围内不涉及江苏省生态空间保护区域。本工程线路路径选址已取得到了南京市规划和自然资源局的同意。工程实施符合28相关规划，项目的建设符合当地城镇发展的规划要求。（4） 项目环境质量现状：工频电场和工频磁场环境：本工程拟建电缆线路沿线环境保护目标处工频电场强度为 36.80V/m， 工频磁感应强度为 0.4139T， 能够满足电磁环境控制限值（GB8702-2014）表 1 中工频电场 4000V/m、工频磁场 100T 公众曝露限值要求。（5） 环境影响评价：通过类比分析可知：本工程电缆线路投运后线路周围工频电场、工频磁场能够满足电磁环境控制限值（GB8702-2014）表 1 中工频电场 4000V/m、工频磁场 100T 公众曝露限值要求。（6） 环保措施：1） 施工期运输散体材料时密闭，施工现场设置围挡，弃土弃渣等合理堆放，定期洒水，对空地硬化和覆盖，减少裸露地面面积；施工废水排入临时沉淀池，去除悬浮物后的废水循环使用不外排，沉渣定期清理；施工人员产的生活污水排入临时化粪池，及时清理；施工时选用低噪声施工设备，尽量错开高噪声设备使用时间，夜间不施工；施工建筑垃圾委托渣土公司清运、生活垃圾由环卫部门及时清运，废旧线路、铁塔及附属设施由供电公司回收利用；加强施工管理，缩小施工范围，少占地，少破坏植被，开挖作业时采取分层开挖、分层堆放、分层回填的方式，尽量把原有表土回填到开挖区表层，以利于植被恢复。2） 运行期电磁环境：线路采用电缆敷设，可以降低输电线路对周围电磁环境的影响。综上所述，南京鲁能城建开发有限公司燕子矶新城下庙片区基础设施及民生保障PPP 项目（辐射项目）的建设符合国家法律法规和产业政策，符合区域总体发展规划， 在认真落实各项污染防治措施后，工频电场、工频磁场等对周围环境影响较小，从环境影响角度分析，南京鲁能城建开发有限公司燕子矶新城下庙片区基础设施及民生保障 PPP 项目（辐射项目）的建设是可行的。建议：项目通过环保部门审批建设完成后，公司应及时组织开展竣工环保验收。预审意见：公章经办人：年月日下一级环境保护行政主管部门审查意见：公章经办人：年月日审批意见：公章经办人：年月日燕子矶新城下庙片区基础设施及民生保障PPP 项目（辐射项目）电磁环境影响专题评价1 总则1.1 项目概况本项目建设内容见表 1-1。表 1-1本项目建设内容工程名称内容规模燕子矶新城下庙片区基础设施及民生保障 PPP 项目（辐射项目）220kV 架空线路迁移下地将现状 220kV 晓铁 2Y59/220kV 晓铁 2Y58 线#16#18 塔间架空线路迁移下地。新建 2 回 220kV 电缆线路，新建线路路径长约 0.335km，电缆截面为 2500mm2，新建 2 基电缆终端塔。同时拆除 220kV 晓铁 2Y59/220kV 晓铁 2Y58 线#16#18 塔间架空线路、1 基铁塔以及附属设施，拆除导线线路路径长约 0.290km。1.2 评价因子本项目环境影响评价因子见表 1-2。表 1-2环境影响评价因子评价阶段评价项目现状评价因子单位预测评价因子单位运行期电磁环境工频电场V/m工频电场V/m工频磁场T工频磁场T1.3 评价标准工频电场、工频磁场执行电磁环境控制限值（GB8702-2014）表 1 中频率为 50Hz 所对应的公众曝露限值，即工频电场限值：4000V/m；工频磁场限值： 100T。1.4 评价工作等级本工程新建线路为 220kV 电缆线路，根据环境影响评价技术导则输变电工程（HJ24-2014）中表 2（见表 1-3），本工程 220kV 电缆线路评价工作等级为三级。表 1-3 电磁环境影响评价工作等级分类电压等级工程条件评价工作等级交流220kV输电线路地下电缆三级1.5 评价范围电磁环境影响评价范围见表 1-4。表 1-4电磁环境影响评价范围评价对象评价因子评价范围220kV 电缆线路工频电场、工频磁场电缆管廊两侧边缘各外延 5m（水平距离）1.6 评价重点电磁环境评价重点为工程运行期产生的工频电场、工频磁场对周围环境的影响，特别是对工程附近环境保护目标的影响。2 环境质量现状监测与评价序号工程名称工频电场（V/m）工频磁场（T）1本工程拟建电缆线路沿线环境保护目标处36.800.4139标准限值4000100本公司对工程所经地区的电磁环境现状进行了监测，监测统计结果见表 2-1。表 2-1本工程电磁环境现状监测结果统计现状监测结果表明，所有测点测值均能够满足电磁环境控制限值（GB8702-2014）表 1 中工频电场 4000V/m、工频磁场 100T 公众曝露限值要求。3 环境影响预测评价3.1 电缆线路类比分析工频电场和线路的运行电压有关，相同电压等级情况下产生的工频电场大致相同，工频磁场与线路的运行负荷成正比，线路负荷越大，其产生的工频磁场也越大。为预测本工程 220kV 双回电缆线路对周围电磁环境的影响，选取南京市的220kV 滨秦 2M37/2M38 线作为类比线路，类比条件见表 3-1。表 3-1类比条件一览表线路名称本工程 220kV 双回电缆线路220kV 滨秦2M37/2M38 线（类比线路）可比性分析电压等级220kV220kV电压相同，具有可比性敷设规模双回敷设双回敷设敷设规模相同，具有可比性电缆截面积2500m22500m2电缆截面积相同，具有可比性由表 3-1 可知，本工程 220kV 双回电缆线路电压等级、敷设规模及电缆截面积与类比线路具有可比性，因此选取 220kV 滨秦 2M37/2M38 线作为类比线路是可行的。l 类比监测分类描述数据来源引自南京 220kV 滨南变扩建等 2 项输变电工程竣工环境保护验收调查表，2017-YS-0265，江苏省苏核辐射科技有限责任公司监测时间2017 年 8 月 10 日天气状况多云，温度 2734，风速 1.4m/s2.2m/s，相对湿度 54%62%监测工况220kV 滨秦 2M37 线：U=（225.7226.4）kV，