危害食品药品安全刑事犯罪PPT幻灯片.ppt

2014年11月，晋中局赵建军186350601982014年11月，1， 2020/6/2，食品药品行政执法酷刑转移的主要工作依据，1，刑法和刑法修正案（四）、（八），行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定 (国务院令310号) 3，关于在行政执法中及时移送涉嫌犯罪案件的意见，最高人民检察院关于人民检察院直接受理立案侦查案件立案标准的规定（试行），关于办理生产、销售伪劣商品刑事案件具体应用法律若干问题的解释，最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（一）、（二）、（三），2，2020/6/2，食品药品行政执法为刑事转移的主要工作依据关于办理走私、非法买卖麻黄碱类复方制剂等刑事案件适用法律若干问题的意见 7、关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释 8、关于办理危害药品安全刑事案件适用法律若干问题的解释 9、关于加强食品药品安全行政执法与刑事司法衔接工作的意见（试行） 10、刑法 (暂时未发行)、3、2020/6/2、一、生产销售不符合安全标准的食品罪(一) 刑法第143条：生产销售不符合食品安全标准的食品，1、 足以引起严重食物中毒事故或其他严重食源性疾病的：徒刑或拘留3年以下，并处罚款2，严重危害人体健康或其他严重情况： 3年以上7年以下有期徒刑，并处罚款3，结果特别严重：没收7年以上有期徒刑或无期徒刑、罚款或财产(危险犯：有充分原因) 4、2020/6/2、1、生产销售不符合安全标准的食品罪；(2)足以引起严重食物中毒事故或其他严重食源性疾病： 1、含有严重超标致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物等危害人体健康的物质5、2020/6/2、1、生产销售不符合安全标准的食品罪；(2)足以引起严重食物中毒事故或其他严重食源性疾病： 2、病死、死因不明或检疫不合格的家畜、鸟、兽、水产动物及其肉类、肉类产品；6、2020/6/2、一、 生产销售不符合安全标准的食品罪，三是根据国家预防控制疾病等特殊要求禁止生产、销售7，2020/6/2，1，生产销售不符合安全标准的食品罪，(2)能够引起严重的食物中毒事故和其他严重的食源性疾病： 4， 婴幼儿食品中生长所必需的营养成分不能大大满足食品安全标准8、2020/6/2、1、生产销售不符合安全标准的食品罪；(2)能够引起严重食物中毒事故或其他严重食源性疾病的情况： 5、其他能够引起严重食物中毒事故或严重食源性疾病的情况。 9、2020/6/2、1、生产销售不符合安全标准的食品罪；(3)严重滥用食品添加剂在食品加工、销售、运输、贮藏等过程中，违反食品安全标准，超过或超过限度滥用食品添加剂，引起严重食物中毒事故或其他严重食源性疾病，生产销售不符合安全标准的食品10、2020/6/2、可滥用食品添加剂品种一览表、1、腌菜(泡菜等)、葡萄酒：着色剂(红色、柠檬黄、诱惑红、日落黄)等。2、水果冻结、蛋白冻结类：着色剂、防腐剂、酸度调节剂(己二酸等) 3、腌菜：着色剂、防腐剂、甜味剂(糖精钠、甜菊糖等) 4、面点、月饼：乳化剂(蔗糖脂肪酸酯等乙酰单甘油脂肪酸酯等)、防腐剂、着色剂、甜味剂5、面条、饺子皮：小麦粉处理剂糕点：膨松剂(硫酸铝钾、硫酸铝铵等)、水分保持剂磷酸盐类(磷酸钙、焦磷酸二氢二钠等)、增稠剂(黄原胶、秋葵胶等)、甜味剂(糖精钠、甜菊糖等)、11， 2020/6/2、可滥用食品添加剂品种一览表7、馒头：漂白剂(硫) 8、油条：膨松剂(硫酸铝钾、硫酸铝铵) 9、肉制品和卤制熟食、培根材料和若肉粉类制品：保护剂(硝酸盐、亚硝酸盐) 10、小麦粉：二氧化钛、硫酸铝钾11， 面粉：滑石粉12、臭豆腐：硫酸亚铁13、乳制品(奶酪除外):山梨酸14、乳制品(奶酪除外):赤霉素、12，2020/6/2可能被滥用食品添加剂品种一览表15、蔬菜干燥制品：硫酸铜16、酒类(调味酒除外):甜蜜素17、酒类：甜蜜18、 面制品和膨化食品：硫酸铝钾、硫酸铝铵19、鲜肉：红色红(生产加工、流通) 20、大黄鱼、小黄鱼：柠檬黄(流通) 21、陈米、米粉等：焦亚硫酸钠(流通、饮食) 22、烤鱼片、冷冻虾、烤虾、干、乌贼丝、蟹肉、 鱼糜等：亚硫酸钠(流通、饮食)、13、2020/6/2、14、2020/6/2、一、生产销售不符合安全标准的食品罪；(四)严重滥用农药、兽药，在农产品栽培、养殖、销售、运输、贮藏等过程中违反食品安全标准，过度滥用添加剂、农药、兽药等， 为了引起严重的食物中毒事故和其他严重的食源性疾病，因生产销售不符合安全标准的食品而被判有罪。 15、2020/6/2、2、生产销售有毒有害食品罪；(食品中可能违法添加的非食用物质名单第144条： 1、生产销售的食品中混入有毒、有害的非食品原料，或者销售知道混入有毒、有害的非食品原料的食品，处以5年以下徒刑，处以罚款2 .严重危害人体健康的； 或有其他严重情节，处五年以上十年以下有期徒刑，处罚款三，致人死亡或有其他特殊情节，依照本法第一百四十二条的规定处罚。 (行为犯：无论结果如何)、16、2020/6/2、17、2020/6/2、2、生产销售有毒有害食品罪；(2)有毒、有害的非食品原料1、法律、法规在食品生产经营活动中添加、禁止使用的物质；18、2020/6/2、2、生产销售有毒有害食品罪；(2)有毒、 有害非食品原料2、国务院有关部门公布的保健食品中可能非法添加的物质名单3010物质、19、2020/6/2、20、2020/6/2、食品中可能违法添加的非食用物质清单、1、吊床(次硫酸钠甲醛):腐竹、粉丝、面粉、竹笋(增白、保鲜、防腐)。 2、苏丹红：含辣椒素、辣椒类食品(辣椒素、辣味调味料)(着色)。 3、王金黄、块黄(碱性橙) :腐皮(着色)。 4、蛋白质、三聚氰胺：乳和乳制品(虚高蛋白含量)。 5、硼酸和硼砂：腐竹、肉丸、凉粉、凉皮、乌冬面、饺子皮(增筋)。 6、硫氰酸钠：乳和乳制品(保鲜) 7、玫瑰红b (若丹明b ) :调味料。 8、美术绿(铅铬绿):茶叶。 9、碱性淡黄：豆制品。 (7、8、9用途均为着色)。 工业用甲醛：海参、乌贼等干燥水产品，血豆腐。 (改善外观和质感)，21，2020/6/2，食品中可能非法添加的非食用物质清单，11，工业用火碱：海参、乌贼等干燥水产品，鲜奶(改善外观和质感，防腐)。 12、一氧化碳：金枪鱼，三文鱼(改善颜色)。 13、硫化钠：味精。工业硫磺：白砂糖、辣椒、蜜饯、银耳、龙眼、胡萝卜、姜等(漂白、防腐)。 15、工业染料：粟、玉米粉、熟肉制品等(着色)。 罂粟壳：火锅料理和小吃类。 17、革皮水解物：乳和乳制品，加奶饮料(增蛋白)。 18、溴酸钾：面粉(增筋)。 19，-内酰胺酶(金玉兰酶制剂):乳和乳制品(掩蔽抗生素)。 20、富马酸二甲酯：点心(防腐、防虫)、22、2020/6/2、食品中可能非法添加的非食用物质清单、21、废弃食用油脂：食用油脂(假)。 22、工业用矿物油：陈化米(外观改善)。 23、工业明胶：冰淇淋、肉皮冷冻等(形状改善、假药) 24、工业酒精：浇假酒(降低成本)。 敌人的恐惧：火腿、干货、咸鱼等制品(防虫)。 26、毛发水：酱油等。 27、工业用乙酸：换算成食醋(调节酸度)。 28、肾上腺素受体激动剂类药物：猪肉、牛羊肉和肝脏等。 (瘦肉) 29、硝基呋喃类药物：猪肉、鸟类、动物性水产品。 30、玉米赤霉醇：牛羊肉和肝脏、牛奶。 (促进生长)，23，2020/6/2，食品中可能非法添加的非食用物质清单，31，抗生素残渣(万古霉素):猪肉(抗感染)。 32、镇静剂(氯丙嗪):猪肉(镇静，减少能源消耗)。 33 .荧光增白物质：双孢蘑菇、香菇、香菇、面粉(加工、流通过程中增白)。 34、工业氯化镁：木耳(加工、流通过程中增重)。 35、磷化铝：木耳(防腐)。 36、馅料原料漂白剂(SO2尿素):烘烤食品(漂白)。 37、酸性橙ii :黄鱼、鲍汁、腌肉制品、红壳瓜子、辣椒面和豆板酱(增色)。 38、氯霉素：鲜食水产品，肉制品，猪肠衣，蜂蜜。 39、喹诺酮类：麻辣热类食品(杀菌防腐)。 40、水玻璃(硅酸钠):面条制品(提高韧性)。 24，2020/6/2，食品中可能违法添加的非食用物质清单，41，孔雀绿：鱼类(养殖、流通抗感染)。 42、蜡托品：腐竹、米丝等(防腐) 43、五氯酚钠：河蟹(养殖减螺、野杂鱼的驱除) 44、喹诺酮：水产养殖饲料(促进生长)。 45、碱性黄：大黄鱼(流通染色)。 磺胺嘧啶：叉烧肉类(防腐)。 47、敌百虫：腌制食品(防腐)。25、2020/6/2、非法加入保健食品的物质清单(第一批)、1、减肥功能：西布曲明、麻黄碱、酚胺。 2、主张辅助(调节血糖)降血糖的功能：甲苯磺酸酯尿素、甘油酯、甘油三酯、甘油三酯、马来酸罗格列酮、瑞格列奈、盐酸吡格列酮、盐酸二甲双胍、盐酸苯胍。 (11种) 3、主张缓解体力疲劳，主张增强免疫力：那红地那非、红地那非、采伐地那非、羟基豪华泽纳非、西地那非、豪华泽纳非、氨基塔波拉非、鳕鱼非、硫代雅典非、伪采伐地那非和梨非等PDE5型(磷酸二酯酶5型)抑制剂(11种)、26、2020/6/2、保健食品中可能不正当添加的物质清单(第一次)、4、主张改善睡眠功能：地西泮、硝西泮、氯硝西泮、氯卓卓、奥扎西泮、马来酸咪达唑仑、罗地西泮、艾司唑仑、氮唑仑、三唑仑(15种) 5、辅助降压(调节血脂)功能：阿昔洛尔、盐酸可乐定、氢氯噻嗪、卡托普利、哌嗪、利福平、硝苯地平。(7种)、27种、2020/6/2、2、生产销售有毒有害食品罪；(2)有毒、有害非食品原料3、国务院有关部门公布禁止使用农药、兽药及其他有毒、有害物质农药： 33种禁止使用农药、17种限制农药兽药： 21种：-兴奋剂类、性激素类、具有激素样作用的物质、抗生素28、2020/6/2、二、生产销售有毒有害食品罪；(二)有毒、有害非食品原料4，其他危害人体健康的物质。29、2020/6/2、二、生产销售有毒有害食品罪；(三)严厉处罚食品违法添加： 1、在食品加工、销售、运输、贮藏等过程中，混入有毒、有害非食品原料或使用有毒、有害非食品原料加工食品的，以生产、销售有毒、有害食品罪被定罪。 2 .在农产品种植、养殖、销售、运输、贮藏等过程中，使用农药、兽药等禁止物质或者其他有毒、有害物质的，以生产、销售有毒、有害食品罪被定罪。 3、国家在保健食品或其他食品中非法添加药物等有毒有害物质的，因生产销售有毒有害食品罪被判有罪。 30、2020/6/2、31、2020/6/2、3、生产销售假药罪、(刑法第142条： 1、生产、销售假药，处以3年以下徒刑，并处以罚款2 .严重危害人体健康或有其他严重情形，处以3年以上十年以下有期徒刑合并罚款三、使人死亡或有其他特殊情形的，处以十年以上有期徒刑、无期徒刑或死刑，处以罚款或没收财产。32、2020/6/2、3、生产销售假药罪；(2)行为犯：生产或销售假药构成生产、销售假药罪，案件金额无论多少，是否会导致危害结果等情形，是否含有有毒有害成分等情形。 (3)假药：属于按中华人民共和国药品管理法规定用假药和假药处理过的药品，非药品。33、2020/6/2、3、生产销售假药罪、(3)假药1、属于假药： a、药品中所含成分与国家药品标准规定的成分不一致、34、2020/6/2、3、生产销售假药罪、(3)假药1、属于假药：将药品伪装成药品、35、2020/2 生产销售假药罪，(3)假药1，属于假药：将其他药品伪造成这种药品，将琥珀胆碱伪造成卡那霉素，将庆大霉素伪造成青霉素平贝母，将水半夏伪造成半夏，将山银花伪造成金银花，将山麦冬伪造成麦冬等36，2020/6/2，3，假药生产销售罪， 国务院药品监督管理部门规定禁止使用的有：丙醇胺、西布曲明、丁喀地尔、关木通、37、2020/6/2、三、假药生产销售罪、(三)假药2、假药论处：经b、药品管理法批准生产或进口，或者接受检查； 未经检验销售应予许可： a、国产上市药品生产：药品生产许可证国药准字许可证b、进口药品国内销售使用：进口药品登记证或医药品登记证c、医疗机构制剂：医疗机构制剂许可证医疗机构制剂许可证d、中药饮片：药品生产许可证、38、2020/6/2、3、假药生产销售罪、(3) 假药2，假药论所：经b，药品管理法批准不准生产或不准进口，或不经检验必须出售检验： a，国产上市药品：出厂检验合格的b，进口药品：口岸药检验合格的c，医疗机构制剂：检验合格的d， 实施批次发行管理的生物产品：批次发行合格证明，39，2020/6/2，3，生产销售假药罪，(3)假药2，假药论所： c，变质的，40，2020/6/2，3，生产销售假药罪，(3)假药2，假药论处： d，被污染的，41，2020/6/2，3，假药假药2，假药论处： e，按药品管理法要求取得批准文件，但未取得批准文件的原料药生产时进口化工原料雄黄，42，2020/6/2，3，假药的生产销售罪，(3)假药2，假药论处：