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文档简介
安全生产,随着经济社会的发展进步,越来越被企业、政府和社会高度重视,“安全”这个概念,自古有之。顾名思义,“安”是没有危险即安,“全”是没有缺陷即全。安全为“无危则安,无缺则全”,就是意味着没有危险且尽善尽美,当然这是人们对安全传统的认识。“安全生产”这个概念,一般意义上讲,是指在社会生产活动中,通过人、机、物料、环境、方法的和谐运作,使生产过程中潜在的各种事故风险和伤害因素始终处于有效控制状态,切实保护劳动者的生命安全和身体健康。只有深刻理解了安全生产的内涵,我们的安全生产工作才能真正落到实处。安全生产是安全与生产的统一,其宗旨是安全促进生产,生产必须安全。对安全生产的重要意义,我们从以下四个方面来认识:一、安全生产是重大的政治问题安全发展问题是古今中外的政治家们都十分关注的重大问题。古人云:君子安而不忘危,存而不忘亡,治而不忘乱,是以身安而国家可保也。既包含着强烈的居安思危的思想,也突出了安全发展的重要性。当前安全生产问题已经成为各级党委和政府普遍重视以及国际社会高度关注的问题,已经上升为影响改革、发展、稳定大局的重大的政治问题。安全生产事故无论大小,总会造成不同程度的人员伤亡、财产损失,在社会上形成极大的负面影响,客观上对社会政治稳定产生消极作用,给社会稳定带来了压力和危机。再加上目前社会矛盾普遍存在,群体性事件多发;境内外各种敌对势力加紧渗透,借机插手利用,各种不利因素融会、交织在一起,对政治安全构成了前所未有的挑战。甘肃正宁县的校车事故、徐州丰县的校车事故等暴露出了一些地区存在车辆违法严重超载以及有关部门在校车安全管理方面责任不落实、措施不到位、监管有漏洞等突出问题。但一些别有用心的西方敌对势力利用这一系列惨痛事故的发生,加以炒作,把原本单一的安全生产事故提升至国际化的人权事件,吸引公众的关注,产生不良的国际政治影响,破坏了正常的政治生活和秩序。同时每一次事故尤其是重特大安全生产事故发生后,总有一批甚至是一大批政府部门的领导干部和工作人员被问责、被依法查办,对一个地区的政治生态,对一个机关干部的政治命运造成不可估量的损失。二、安全生产是重大的经济问题安全生产和经济发展就像1和0的关系,如果没有安全生产做保障,经济要发展、企业要壮大是不可能的,从这个意义上讲,安全生产工作是重大的经济问题。从大的层面业说,一个地方发生有较大影响的安全生产事故,因为事故的调查处理必然会牵涉地方各级领导的精力,影响地方发展的投资环境,给一个地区的经济产生直接和长远潜在的影响。震动全世界的“印度博帕尔” 毒气泄漏事件造成2,500多人丧失了性命,3,000多人在死亡的边缘上受尽痛苦,20多万人健康受到影响。从小的层面来说,一个生产经营单位如果发生一起生产安全事故,必然会产生直接、间接等各方面的经济损失。从2011年1月1日起,国家提高了安全生产事故一次性死亡补偿金标准,即在生产安全事故中死亡的职工家属能获得60万元补偿金,这仅仅是企业直接损失中的一小部分,如有受伤情况,则涉及人身赔偿和医疗费用;如有财产损失,则涉及财产恢复等费用;另外还有行政处罚等。以上都是可计算的经济损失,有些损失是间接的、无形的,如企业因事故造成停产停业整顿造成的经济损失,其带来的影响也是无法计算的。三、安全生产是重大的社会问题安全是社会发展的前提,不安全的发展已经成为社会不稳定的重要因素之一。事故一旦发生特别是重大事故的发生,人民群众最根本的安全利益受到严重侵害。生命权、生存权、健康权直接受到挑战和威胁。在工业化、城市化加快发展的今天,非法违法生产经营建设行为大量存在,使基层群众和社会处于非正常的危险生产生活状态,群众安全感和安全预期受到威胁。加之现代网络信息化的普及,公众舆论导向时有偏失,民众的不满和怨气就会不断积累,长此以往形成诸多不稳定因素,生产安全事故往往成为重要的导火索,一旦爆发,影响社会稳定。2005年松花江水污染事件发生后,给松花江流域城乡居民造成了极大恐慌,国家投入了大量的人力物力维护当地社会稳定并对松花江水质实施实时监测,投稿巨资用于恢复松花江生态。3、安全生产是重大的民生问题安全生产事关一个个鲜活的生命和千家万户的幸福,“天地之间、莫贵于人”。正如胡锦涛总书记在中共中央政治局第30次集体学习时所强调的“人的生命是最宝贵的”。我国是社会主义国家,我们的发展不能以牺牲精神文明为代价,不能以牺牲生态环境为代价,更不能以牺牲人的生命为代价。”然而,在现实生活中,漠视生命、轻视安全的行为时有发生,有时还很严重。例如,一些企业不愿投资配备安全设施,不愿整改安全隐患,一旦出事,造成劳动者生命丧失,就拿钱摆平。这是不敬畏生命的表现!安全事故一旦发生,往往伤及无辜,连累多人,危害民生。一
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