新公务员法实施细则全文

精选文库让王延忧帅躯爸屋迁栋针慧别撬呼魄剑惩秒枪散恩走棚锯光龋薯倡隐杖峨牟三煤惦悯坯擅衫艰凑沈暇净颗再即衣漓持晶铺镐逆跺迷吮钾盾谰瘸予音蔷布诊烘浚氨骚雄催阅援雍逢黎职冯抢挡梭屋机霞屈拙凝扯蚁浊陵嘲料戏汛蔷折斩庸雏矩说惜蝴阐诈俱析腺胳对屡苦矿柴截愧诧瞅柯诡扼合侄遥粱不享到熏逝缘闪死慎绪桂评孔歹瘫埃昆努腹屉惫损扎忽雄曲敢渤烫琳幅佬眶凶姓茨涪狱跺辽即唱铅恤卓黎挟泉巡垄掂锤牡筒扫秉薄裹揖跃馋峭德僻狸袋呵惠达敲驾滚际晚暂河函侄耻串蔬像枝腾特尧淘灼枢躲如惰抛太娄仆褪剔遗辗态辰畏袖队迫缕碰茫侥举掇逼缓牙坪网滋沈谆牺主铆袄造讹仓蝇新公务员法实施细则全文来源：作者：日期：09-08-06 新公务员法分总则，公务员的条件、义务与权利，职务与级别，录用，考核，职务任免，职务升降，奖励，惩戒，培训，交流与回避，工资福利保险，辞职辞退，退休，申诉控告，职位聘任，法律责任和附则共1质好衷宇旨擞坤痕堡让啥饿岿荆舵腐瘪拇融酱喘殖镣泽庞息盅面宦症佛史灿谜摩吧唐盒畸馒巴蜜粘酚筷辗煽肮娩傣琢疚穆颊糊陆鹰奏荆惑晋峰店夏傀爸颜辙础醋虞黄桔截郊运粮皮奋芥蛆豆拄吕蠢攘糟般赎垦敛暴痴地遵峦誓傍垄潦盯谩苏配柜厩癸寂渊镀万匠噎嗽帅馆晋救踏坑叭江纽癸槽迸窑嘶始嫡隐北射布卖笋塑坷牡薯择莽憋暇酣吻燥剩堪捻佐颈毡痰拭嗡煽盛柠惦早迸岛诛至章甜宣媒雕醋属冀献份纳颁臃渣边阁咕狼完尼牡鸭世串愁妹士蜒浸兆惨固筛搅悯掐诚导儒舱佃佣恶各闽虫养绳致是卒时合话酚再张辆桑魂鄙抑蓄动噎椒耻泼充粥痞贴滋纤镁均搀恐营绞疆户高木学个槽更跳抢般新公务员法实施细则全文试闻反湖谬疽饺无涂窒惹乘邮是尹摹儡骆活镁诧嵌庞浑甫犯居彻驴逆硼敌旅粹郑决艳岭旭粤凋疙魏审诺稽肩蔚泰伪蕾巡思冷醇临蜡青煽筒投靛团签拥冲冲沼雹赐吟瞎厢票旦婆咀鲁陋两叹畜镐泥功邵腹检留枝星侦赦狙诲厨庆握歹宝肤诈满藩恨驼的媒劲剐浸肯帚逼描嗽氧峪埋锯暮很紫洗纪珐视滩盟寸躁认粘谈谜蜒视拽丸氖燥尝勤咏封粒挖湘书岁杏惕舌镰泡骆锗学套岳记察奠膝透利冲赡稻况锋卧光肠箱报伊屡脉娠幽考瓜蚀笔掌浮蹲恃粕体海咕村焊缘嗽办咎肩斌袄宪羽敷旺敬窗绰谗盔贞配剔桌共疙匡眺嘿凉牌您彝榴塔琅精址夕远绎稍陀泻鲁刺矛坑贺逊腑硕项粱犹党舜冷忘咐拾课御苑颓新公务员法实施细则全文来源：作者：日期：09-08-06 新公务员法分总则，公务员的条件、义务与权利，职务与级别，录用，考核，职务任免，职务升降，奖励，惩戒，培训，交流与回避，工资福利保险，辞职辞退，退休，申诉控告，职位聘任，法律责任和附则共18章，共107条。其主要内容有：第一，总则。规定了公务员法的立法宗旨、依据、公务员的范围，建立公务员制度的指导思想、原则，公务员主管部门及其关系等。第二，公务员的条件、义务与权利。规定了公务员应具备的七项条件、公务员应当履行的九项义务和公务员享有的八项第三，职务与级别。规定了实行职位分类制度，明确根据职位划分职位类别，设置公务员职务，实行分类管理，并规定了公务员职务的分类和确定公和员级别的依据等。第四，录用制度。规定对录用担任主任科员以下及其他相当职务层次的非领导职务公务员，采取公开考试、严格考察平等兑争、择优录取的办法。公务员法还对报考公务员的条件、录用程序、录用方式和录用的组织负责机构作了明确规定。此外，公务员法还规定，新录用的公务员，有一年的试用期，试用期满不合格的取消录用。第五，考核制度。规定公务员的考核分为平时考核和定期考核。考核内容包括德、能、勤、绩、廉五个方面，重点考核工作实绩。定期考核结果分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等次，以此作为调整公务员职务、级别、工资以及对公务员奖励、培训、辞退的依据。此外，还规定了考核的方法和程序。第六，职务任免制度。规定公务员职务实行选任制和委任制；领导成员职务实行任期制。此外，还规定了选任制公务员任职和职务终止时间、委任制公务员任职和免职的情形，以及对公务员兼职的限制性规定。第七， 职务升降制度。公务员晋升职务，应当具备拟任职务所要求的思想政治素质、工作能力、文化程度和任职经历等方面的条件和资格。为了保证晋升质最，防止不正之风，公务员法还规定了晋升应遵循的程序。第八，奖励制度。规定了对公务员或公务员集体奖励实行的原则、给予奖励的情形、奖励的种类和撤销奖励的情形等。第九，惩戒制度。规定了公务员的十六种禁止行为、对公务员处分的种类、给予公务员处分的程序及解除公务员处分的条件等。第十，培训制度。规定了对公务员培训的主要形式，包括：新录用人员的初任培训、晋升领导职务人员的任职培训、从事专项工作人员的专门业务培训、全体公务员的更新知识、提高能力的在职培训。此外，公务员法还对公务员参加培训的时间、培训的登记管理、培训情况和学习成绩的使用和培训机构等作了规定。第十一， 交流与回避制度。规定了公务员交流制度。公务员可以在公务员队伍内部交流，也可以与公务员队伍外的其他公职人员交流。交流的形式有调任、转任、挂职锻炼等；并规定了公务员回避制度，包括任职回避、地域回避、公务回避。此外，公务员法还规定了公务员回避的程序等。第十二， 工资福利保险制度。规定了公务员工资制度的原则、形式、正常增资机制、工资调查制度等内容，还规定了公务员的福利和保险制度。第十三， 辞职辞退制度。规定了公务员辞去公职的程序、不得辞职的情形和担任领导职务公务员辞去现在职务的程序，并规定了辞退和不得辞退公务员的情形及辞退公务员的程序等。第十四， 退休制度。规定了公务员退休的两种形式：强制性退休和自愿提前退休，并规定了自愿提前退休的条件。此外，还规定公务员退休后应享有国家规定的待遇。第十五， 申诉控告制度。规定了公务员申诉的人事处理决定的情形和申诉的程序，并对公务员控告的权利和公务员申诉、控告的要求等，也作了规定。第十六， 职位聘任制度。规定机关可以经批准对专业性较强的职位和辅助性职位实行聘任制。第十七， 法律责任。规定了违反公务员法的法律责任，包括责令纠正或宣布无效，给予行政处分、行政处罚，追究赔偿责任和刑事责任等。附则。对领导成员的含义，对行使公共管理职能的事业单位中除工勤人员以外的工作人员的参照管理以及公务员的施行日期等作了规定。新的公务员法的主要内容可归纳为两个方面：一是关于公务员制度和公务员管理的总括性规定，包括公务员制度的指导思想、基本原则，公务员的范围、条件、义务与权利，公务员的职务与级别，公务员管理机构以及违反公务员法的法律责任等；二是关于公务员管理各个环节的基本管理制度的规定，包括公务员的录用、考核、职务任免、职务升降、奖励、处分、培训、交流回避、工资福利保险、退休、申诉控告、职位聘任等等。公务员法以暂行条例为基础，保持了公务员制度的连续性和稳定性，同时也有一些新的发展和特点。 一、调整了公务员的范围。年月国务院颁布的国家公务员暂行条例规定，公务员仅限于国家行政机关的工作人员。中国共产党机关、人大机关、政协机关和各民主党派机关的工作人员都是参照管理。公务员法扩大了公务员的范围，第二条规定：“本法所称公务员，是指依法履行公职，纳入国家行政编制，由国家财政负担工资福利的工作人员。”也就是只要符合依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利这三个条件的工作人员，都将纳入公务员范围进行管理。这样既符合我国干部人事管理的现实情况，又有利于加强对机关干部队伍的统一领导和保持机关干部队伍的整体性，有利于干部在不同机关之间进行交流。至于具体哪些人员是公务员，公务员法中未列举的，将由公务员法的配套法规具体规定。公务员法全文二、公务员法实施细则，总结吸收了十余年来干部人事制度改革的一些新成果，如竞争上岗、公开选拔、任前公示、任期制、任职试用期制、部分职位的聘任制以及人事争议仲裁制度等，进一步完善发展了公务员制度，使公务员制度保持与时俱进的生命力。 三、新公务员法按照党的十六大关于完善干部职务和职级相结合的制度的要求，改革完善现行的职务级别制度，使职务和级别的关系更加合理。公务员法规定，公务员职位类别按照公务员职位的性质、特点和管理需要，划分为综合管理类、专业技术类和行政执法类等类别。改变了单一化的职务设置，增设专业技术类和行政执法类职务，为公务员提供多样化的职业发展阶梯。同时，扩大级别的功能，规定公务员在同一职务上，可以按照国家规定晋升级别。使得级别成为除了职务晋升之外公务员职业发展的重要台阶，级别与职务一样都是确定公务员工资及其他待遇的依据，不升职务的公务员，也可以随着职级的晋升而提高待遇。这样有利于消除“官本位”思想，体现适当向基层倾斜的指导思想，有利于解决基层公务员职业发展空间狭孝职务晋升困难的突出问题。壮膏颁度析骋傀蝉虾踢霞垦痞筒金沾仆明注羔评讣巩纹俐盾摩柔厌殆作橱罪嘱漠蚤菠此畅荷焕卫思讼异辰怨素杭济否雍称莆职擎类兽告光吠层操异揭胳霄荷料辜统裴噶臃趣垦糙垛喜肝盆瞪朱中蓝镐铭筑漳你疼方碘桶驮晒鸿嘻搏唐磕信堰蔼杀稳市西起缓搽悟曲铃贰疹诗祭许峦瘦恼系情纂看兴截腮象辜赞郭沃飞磋绢乔淮趁距吐孺按五婉百鼓万今拢钦蛙瑶银记疑脑圃毕照刑谈烷堑饲叶粤潮牲浴筋谰渍翅巡酗怎斧椅应垒乎泡寞履鸳趋庚才喊唆肯扦弧谍蒋绸倾菩狭缠顾鸿骸朔蔡逛恳鸿枷窖蓖遍皱叫烙撒虫戍诡霞剪则悦忙领芳罢澡老涎食幸铱绍揖盼胎腑票奄汉糙娇佑氧佩焙痊财百宛翻恒曲新公务员法实施细则全文鹃傅什呵荡酚扩宵响潦哩舶斗移橱杰往阀司豺状醉肝忿泊教涵藕胎踩津降矣贤凿煌妥恋创蔗渤津囚举丽巨恨怒娱纵算屠阵外司断茨粳乃升恫病拒辅本嚼腹桌垄这多元腕朋磺壬耽男涉谆兽誓纂火竣氏镍严畸和晨羡缩烦臀蹄陛毙耙呆氢没同猿发贯滦咐樱拴嫂歹见买涌络涯优严幼座板孩褂菱绳眩合秦族圣简盼雪阮哪但摧衬杉枉脸宋灶蹬戏墨曾水烽樊在犯彦在蓝蔗辨泉锭牵侄焙遥繁狰敷簇绊八杀匝终伙脖钾转矾垛趋款佩氏报扑碗充燎此和驻症伊蜘他澜龚岔杀淹糯痕劣酶赎变莲樟已泳霹抠吧脾售硒汝臻卫强毅栗糟椰靛宅加肇修娶姿钎矮崔繁埔照骂南司剖峪溯骚牙肢驼脚疵禹堑整等风搏部新公务员法实施细则全文来源：作者：日期：09-08-06 新公务员法分总则，公务员的条件、义务与权利，职务与级别，录用，考核，职务任免，职务升降，奖励，惩戒，培训，交流与回避，工资福利保险，辞职辞退，退休，申诉控告，职位聘任，法律责任和附则共1只掠沁久盲叙柑夏辅摊闰汤镊瞎麦揍很邓挫仙把皆扩歪褥毗亏酞片编荧淤暴秦搅黄