河北省曲阳一中高一政治 政府的权力 依法行使导学案（通用）

第四课 我国政府受人民的监督 第一框 政府的权力：依法行使【教学目标】1.识记依法行政的含义、任务和要求2. 归纳民主决策的若干重要原则，分析政府依法行政的意义。3.运用辩证的观点看待政府权力，积极关心生活，体会政府依法行政的意义。【重点难点】重点：政府依法行政的含义、原因、重要意义难点：政府依法行政的具体要求【导学流程】（一）了解感知一、政府依法行政1.含义：政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行政权力必须依据宪法和法律规定。2.必要性：政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求，体现了对人民负责的原则。3.具体要求：合法行政、程序正当、权责统一。4.重要意义（1）有利于保障人民群众的权利和自由。（对人民）（2）有利于加强廉政建设，保证政府及其工作人员不变质，提高政府的威信。（对政府）（3）有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平。（对政府）（4）有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法治建设。（对社会）二、科学决策、民主决策、依法决策1.政府行使权力的环节：决策、执行、监督等环节。2.政府决策是否科学的重要性：政府的决策关系国计民生。3.政府应怎样进行决策：政府必须审慎行使权力，坚持科学决策、民主决策、依法决策。（1）在科学决策方面，不断完善决策信息和智力支持系统，提高决策的科学性；（2）在民主决策方面，增强决策透明度和公众参与度，使决策能够更好地反映民意集中民智；（3）在依法决策方面，坚持决策内容符合法律的规定和要求，决策过程符合法定程序；（4）为了减少决策的失误，我国政府正在建立健全决策问责和纠错制度。（二）深入学习1.依法行政具体包括三个方面（1）行政权的来源必须有法律依据，行政机关的权力不是固有的、自封的，而是来源于人民，通过人民代表大会及其常委会制定法律赋予的。（2）行政权的行使必须遵守法律，严格依法履行管理职能，既不越权又不渎职，办事权限和办事程序合法。（3）行政机关违法行政，必须承担法律责任，体现权力、责任和义务的统一。2.依法行政的具体要求要求角度 内容合法行政依据方面政府在实施行政管理时，应当依照法律、法规、规章的规定程序正当程序方面除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密外，政府应公开行政管理内容，同时严格遵循法定程序，依法保障公民的合法权益权责统一责任方面政府依法履行职责时，应当依法承担法律责任，实现权利和责任的统一（1）依法行政不是依法执政，依法行政的主体是政府，依法执政的主体是中国共产党。（2）辨别依法行政的具体要求：看到政府工作是在依照某一法律的规定进行时，一般可以确定为“合法行政”；看到政府工作按照一定程序进行时，一般可以确定为“程序正当”；看到政府承担某种责任时，一般可以确定为“权责统一”。(三)延伸拓展区分两个“主体”和两个“政”（1）依法行政的主体是政府，依法执政的主体是中国共产党。（2）依法行政的“政”指政府的管理和服务职能，依法执政的“政”主要指国家政权，党通过政治领导、思想领导、组织领导来实行对国家政权的控制。依法行政是各级政府机关通过履行政府职能来实现的，依法执政是中国共产党通过政治领导、组织领导和思想领导来实现的。（四）迁移运用1.政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求。下列选项符合依法行政要求的是（ C ）人民法院依照相关法律法规审理企业破产清算案件发改委对企业合谋操纵产品价格的垄断行为做出处罚人大常委会制定企业安全生产流程与劳动保护规章制度环保部督促地方政府取缔被国家列入淘汰范围的高污染生产能力A B C D2.一个正确的决策可以泽及后世，一个错误的决策贻害无穷，这就要求政府要科学决策。政府要实现科学决策，就必须（ A ）进行集体决策，增强