2019年高中政治 第三单元 发展社会主义民主政治 第六课 我国的人民代表大会制度 1 人民代表大会： 国家权力机关学案2（含解析）新人教版必修2

人民代表大会：国家权力机关学习目标明确人大的性质、地位和职权。(重点)识记人大代表的法律地位、产生方式、任期和职责。理解我国人民如何行使国家权力，人大代表和人民的关系。(难点)核心素养正确把握人民代表大会与全国人民代表大会、人民代表大会与其他国家机关的关系，提高比较鉴别能力。(科学精神)知道人民是如何行使管理国家的权力的，增强热爱国家的主人翁意识。(政治认同公共参与)通过对具体事例的分析和讨论，明确全国人大完善立法，人大代表依法履职，全面推进依法治国。(法治意识)自主学习一、人民行使国家权力的机关1按照我国宪法的规定，中华人民共和国的一切权力属于_。2人民如何行使国家权力广大人民通过_选出各级人大代表，由他们组成各级_，代表人民统一行使国家权力，决定全国和各级地方的一切重大事务，并由权力机关产生_、监察、审判、_等机关，具体行使管理国家和社会的权力。3人民行使国家权力的机关（1）全国人民代表大会性质：全国人民代表大会是_机关。地位及其与其他中央国家机关的关系：全国人民代表大会在我国的国家机构中居于最高地位，其他中央国家机关都由它产生，对它负责，受它监督。职权：全国人民代表大会及其常务委员会行使立法权、_、_、监督权。常设机关：全国人民代表大会常务委员会是全国人民代表大会的常设机关。在全国人民代表大会闭会期间，全国人大的_由全国人大常委会行使。（2）地方各级人民代表大会性质：地方各级人民代表大会是地方各级_机关，是本行政区域内人民行使国家权力的机关。职权：本行政区域内的一切重大问题，都由它讨论决定，并由它_实施。与全国人大的关系：它们与全国人民代表大会一起构成了我国_的完整体系。二、肩负着人民的重托1人大代表的法律地位：是国家权力机关的_。2人大代表的产生和任期（1）我国各级人民代表大会的代表，由_产生。（2）我国各级人民代表大会的代表每届任期_。3人大代表的义务协助_的实施，与_保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为_服务，对人民负责，并接受_监督。4人大代表的权利人大代表在国家权力机关参加行使_，除_各项议案、表决各项决定外，还享有提案权和_权。互动探究探究点一人民代表大会：人民行使国家权力的机关【背景材料】2019年3月5日15日，第十三届全国人民代表大会第二次会议在北京人民大会堂隆重举行。会议表决通过了关于政府工作报告、关于2018年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年国民经济和社会发展计划、关于最高人民法院工作报告、关于最高人民检察院工作报告的决议；表决通过了中华人民共和国外商投资法草案等。（1）既然我国的一切权力属于人民，为什么不由全体人民来决定全国和地方的重大事务？在我国，人民是怎样行使当家作主权利的？（2）全国人民代表大会为什么有权决定全国的重大事务？（3）上述材料体现了全国人民代表大会的哪些职权？探究点二人大代表：肩负着人民的重托【背景材料】2019年“两会”期间，“为老百姓说话”成为许多人大代表提交议案的一条重要原则。全国人大代表不约而同地把关注的目光投向国家和百姓生活中的诸如房价过高、构建涵盖城乡居民的社会保障体系、收入分配与教育公平、保护农民工合法权益、疫苗管理等“热点”问题上。“关注民生”等问题再次成为代表议论的焦点。（1）“关注民生”为什么成为代表议论的焦点？（2）假如你是一名人大代表，你应该如何做到“关注民生”？巩固练习12018年10月22日，十三届全国人大常委会第六次会议听取了全国人大宪法法律委副主任委员沈春耀作的关于刑事诉讼法修正草案审议结果的报告。这表明全国人大常委会()a是我国最高国家权力机关b是我国国家权力机关的执行机关c拥有和行使立法权d拥有监督权和决定权2为进一步完善公司股份回购制度，充分发挥公司股份回购制度的积极作用，国务院向十三届全国人大常委会提出了关于提请审议公司法修正案草案的议案。这体现了()政府对人大负责全国人大常委会行使立法权全国人大常委会履行组织社会主义经济建设职能全国人大常委会是我国最高国家权力机关的执行机关abc d3某人大代表说，准备提案，前期调研必不可少。调研不能是会前“一阵风”，而是一个日积月累的长期过程，必须要花些时间精力深入一线、走进基层、了解民情。倾听民意，代表责无旁贷。可见，当好人大代表()a要审慎行使自己的决策权，反映民意b要认真行使自己的监督权，监督法律实施c需要广泛听取和反映人民群众的意见d要认真行使决定权，接受人民监督参考答案互动探究探究点一人民代表大会：人民行使国家权力的机关：（1）我国是一个有着13亿多人口的地广人多的国家，全体人民不可能一起到北京集中开会，决定全国和地方的一切重大事务。我国实行的是代议制。在我国，人民通过民主选举的方式选出人大代表，由他们组成各级国家权力机关，代表人民统一行使国家权力，决定全国和地方的一切重大事务，并由国家权力机关产生行政、监察、审判、检察等机关，具体行使管理国家和社会的权力。（2）全国人民代表大会是最高国家权力机关，在我国的国家机构中居于最高地位，其他中央国家机关都由它产生，对它负责，受它监督。所以全国人民代表大会有权决定全国的重大事务。（3）全国人大会议表决通过了其他国家机关工作报告，体现了全国人大具有最高监督权；表决通过了2018年国民经济和社会发展计划体现了全国人大具有最高决定权；表决通过了中华人民共和国外商投资法草案，体现了全国人大具有最高立法权。探究点二人大代表：肩负着人民的重托：（1）要从人大代表与人民的关系角度思考。我国各级人大代表由人民民主选举产生，应当代表人民的利益和意志行使国家权力；应当密切联系群众，听取和反映人民的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。因此，人大代表应当“关注民生”。（2）主要从人大代表的权利和义务两个角度进行思考。认真履行义务。人大代表在实践活动中，应当协助宪法和法律的实施，密切联系群众，经常听取和反映人民群众的意见和要求。正确行使权利。在人民代表大会上，通过审议各项议案、表决各项决定，提出议案，对国家机关和国家工作人员提出建议、质询等。巩固练习1答案：c解析：全国人大是我国最高国家权力机关，a不选；我国政府是国家权力机关的执行机关，b不选；全国人大常委会听取了关于刑事诉讼法修正草案审议结果的报告，是其行使立法权的表现，c正确，排除d。2答案：a解析：在全国人民代表大会闭会期间，全国人大的部分职权由全国人大常委会行使，国务院向十三届全国人大常委会提出了关于提请审议公司法修正案草案的议案，这体现了政府对人大负责，全国人大常委会行使立法权，符合题意；说法错误。3答案：c解析