2019年高中政治 第二单元 为人民服务的政府 第三课 我国政府是人民的政府 1 政府：国家行政机关教案3 新人教版必修2

政府：国家行政机关一、教学目标（一）知识目标1、识记并理解政府的性质和基本职能。2、感受政府的作用，增强公民意识，提高政治素养。3、了解政府的部门构成，自觉接受管理和寻求政府的帮助。（二）能力目标培养学生自主学习、合作学习和探究学习的能力。能够学会用唯物辨证的思维来观察问题、认识问题。（三）情感、态度与价值观目标引导学生从生活中了解政府、理解政府、相信政府，进而支持政府和监督政府，感受我国政府是便民利民的政府，是为人民服务的政府，并以此激发学生参与政治生活的热情。二、教学重难点教学重点：政府的性质教学难点：政府的主要职能及其表现三、教学过程（一）导入新课展示中华人民共和国国务院、北京市人民政府、门头沟区人民政府的大门图片。并配以导语：我们的生活离不开政府，政府承担着非常重要的职能，关系到国家发展，社会和谐、百姓民生。我国政府的性质如何？有哪些重要的职能？这就是这节课，我们将要共同探讨的课题。（二）讲授新课一、我国政府的职能1我国政府的地位和性质我国政府是国家权力机关的执行机关，是国家行政机关，是人民的政府，是了解民情、反映民意、集中民智、珍惜民力、为人民服务的政府。2我国政府的职能（1）政府职能职能具体内容目的保障人民民主和维护国家长治久安保卫国家的独立与主权；保护公民的生命安全及各种合法权益，保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯；保障人民民主，协调人民内部矛盾；依法打击违法犯罪活动，维护社会治安和社会秩序等维护国家的政治稳定，巩固人民民主专政的国家政权组织社会主义经济建设宏观调控(通过财政政策、货币政策等促进国民经济持续健康发展)；市场监管(依法对市场主体及其行业进行监督和管理，维护公平竞争的市场秩序)促进经济社会发展，提高生产力水平和人民生活水平组织社会主义文化建设宣传马克思主义科学理论和科学文化知识；组织和发展教育、科技、文化、卫生、体育等各项事业为社会主义现代化建设提供正确的方向保证、不竭的精神动力和强大的智力支持加强社会建设加快健全基本公共服务体系幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，弱有所扶推进生态文明建设坚持节约资源和保护环境的基本国策建设美丽中国，为人民创造良好的生产生活环境（2）转变政府职能、建设服务型政府内涵服务型政府是指一个能够公正、透明、高效地为公众和全社会提供优质公共产品和服务的政府原因我国的政府是人民的政府，在新的形势下必须转变政府职能，建设服务型政府目的提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平要求政府及其工作人员必须牢固树立为人民服务的思想，端正为人民服务的工作态度，关注民生，体察民情，尊重民意，真正做到便民利民注意：（1）明确政府职能履行的主体是行政机关。权力机关、司法机关、军事机关、中国共产党、民主党派、社会团体、基层群众性自治组织，均不能代替政府行使政府职能。（2）全面把握我国政府的构成。从纵向看包括中央人民政府(国务院)和地方各级人民政府。从横向看，注意结合教材把握政府包括的部门，例如公安局、司法局、监察局、法制局等也是政府的组成部门。二、我国政府的作用1政府的作用一方面，人们的社会生活受到政府的管理。另一方面，人们又享受着政府提供的公共服务。而这些，从政府角度讲，正是政府的主要职能：管理与服务。因此，政府职能行使得越充分，政府的作用越明显。2公民对政府的正确的态度了解政府的性质和职能，相信我们的政府是为人民服务的政府，支持政府的工作，寻求政府的帮助，监督政府的行为。3.政府承担着重要的职能，但并不意味着政府包办一切；转变政府职能并不是弱化政府职能，而是要求政府在履行职能时既不能“缺位”，也不能“越位”，一定要“到位”，严格按照法律规定的权限和程序行使行政权力。课堂总结：本考点历年来都是高考命题的重点。近几年对政府职能的考查主要有三个角度：一是根据材料，判断体现了政府的什么职能；二是考查政府职能改革、建设服务型政府；三是考查政府是如何履行职能的。随着国家行政体制改革、政府职能转变、简政放权的进一步深入，如何履行政府职能成为高考青睐的命题点。【方法与规律】1按照活动主体，判断政府职能判断某项活动是否体现了政府履行职能，一定要分清执行这一活动的主体是否是政府部门(行政机关)，如果主体是国家权力机关、司法机关、党的机关、社会团体、基层群众自治组织和人民政协，则不属于履行政府职能。具体如下表。机关部门举例履行政府职能行政机关国务院各部委、地方政府及组成部门(政府一般设公安、司法行政、国防、外交、财政、工业、农业、商业、交通运输、科技、文教、体育、卫生、环境保护等职能机构，分别管理国家各方面的行政事务)不能履行政府职能权力机关全国人大及其常委会、地方各级人大及其常委会司法机关法院、检察院党的机关中共中央、地方各级党委、纪律检查委员会、宣传部、组织部、基层党支部社会团体经济团体、政治团体、文化团体、宗教团体等基层群众自治组织村民委员会、居民委员会2.判断政府职能的方法技巧（1）凡是涉及维护社会稳定、维护国家领土和主权及正确处理人民内部矛盾的行为，都是政府履行政治职能的体现；经济职能主要从宏观调控和市场监管等方面分析；涉及理论、思想教育、文化、卫生等方面的行为，是政府在履行文化职能；政府为创造良好