安全信息质量标准化标准及考核评级办法实施细则

安全信息化质量标准化标准及考核评级办法实施细则第一条 为加强矿井综合信息管理工作，用信息化手段保障矿井安全生产，特制订矿井安全信息化质量标准化标准实施细则。第二条 参加考核评级必须具备以下条件：（一）无重大安全信息责任事故。1考核期内无直接责任死亡事故； 2考核期内无直接经济损失10万元及以上非伤亡事故；3考核期内无30分钟及以上的重大调度通讯及网络、线路中断等事故。（二）检查考核期间安全信息系统未发生中断事故。第三条 评定等级安全信息化质量标准化矿井分三个等级，采用百分制考核。一级：矿井考核评分在90分以上。二级：矿井考核评分在80分以上。三级：矿井考核评分在70分以上。第四条 考核评级办法1按照煤矿安全规程、安全信息化质量标准化标准及考核评级办法及行业其它相关标准、上级文件规定，现场逐项考核，查阅有关技术资料、图纸、记录，进行现场检查和测试，最终完成考核。上述规程、标准、规定等均是现行执行的。2集团公司每季组织检查评比一次，矿每月自检自评一次，结果报集团公司备案。3总分为100分，年度安全信息质量标准化得分=当年各季度安全信息质量标准化得分之和4。4考核评级计分采用扣分方法，各单项及小项的最低分为零，扣完为止，不出现负分，缺项按以下公式折算计分。本大项折合分数本大项标准分数/(本大项标准分数一缺项分数)本大项检查实得分数第五条 基本要求1.煤安、防爆要求：各种设备必须有产品合格证、入网证、煤矿矿用产品安全标志，防爆设备必须有防爆合格证，否则不准在矿井使用。2.系统完好率：全矿安全信息设备、电缆综合完好率达95%及以上。设备完好率标准：（1）交换机、基站、工控、摄像机等设备要求总体完好比例达95%及以上。（2）按设备端口数进行统计，完好率达95%及以上。按电缆芯数进行统计，完好率达95%及以上。3.更新改造计划：设备更新改造有计划并按计划执行。第六条 地面行政通讯系统1. 内部通信功能：矿井内部主要生产经营场所通信畅通。2. 外部通信功能：矿井与集团公司总部及各单位实现互联互通。第七条 井上下调度通讯系统1. 有线调度电话安装范围要求：矿长、副矿长、总工程师、安监处长、安监处值班室、井下调度站、上下山绞车房、采掘工作面、主扇风机房、主副井提升机房、主副井井底车场、主要变电所、中央泵房、与井下安全生产工作有关的主要科室、生产区队、医院（卫生所）、车队等地点；通话质量应清晰无断续、无杂音；井下电话不得并号连接。必须设一部专用公网电话；与集团公司、救护队、医院、救灾物资仓库等单位保持通讯畅通。与矿井行政通讯、无线通讯实现互联互通。2. 调度台必须配备具备正常的录、扩、放音功能，对录音文件保存半年以上；录音文件无缺失；多通道同时录音（不低于4个），至少具备一个放音通道、实时监听录音。3. 调度台具备群呼、强插、强拆、集呼、会议等功能。调度分机具备呼叫调度、分机、中继、报主叫号码、自振铃、自报号等功能。主机公共板卡及二次电源板应采用热备份方式运行，倒换时不应该造成系统死机、重启或掉线。4.具备井下广播功能，覆盖井下主要大巷和生产场所。5.矿井具备井下无线通讯系统（1）井下移动通讯手机配备要求：必须达到矿领导，机关部（科）室、井下区队正副职、安监员和瓦斯监测员，人手一部，备用手机数量占在用手机的5%.（2）信号覆盖要求：井下主要大巷，主要硐室出/入口，采区出/入口，采掘工作面出/入口，人车、架空乘人装置等候室等重点区域实现信号覆盖，保持通讯畅通。第八条 井下作业人员管理系统井下作业人员管理系统对入井人员进行实时跟踪监测定位，准确反映下井总人数和各区域作业人员分布情况。1. 分站要求：各个人员出入井口、重点区域出/入口限制区域等地点应设置分站，并能满足监测携卡人员出/入井口、出/入重点区域、出/入限制区域的要求；巷道分支处应设置分站，并能满足监测携卡人员出/入方向的要求。2. 识别卡要求：性能完好的识别卡总数，至少比经常下井人员的总数多10%，不固定专人使用的识别卡，性能完好的识别卡总数至少比每班最多下井人数多10% 。3. 识别卡携带要求：下井人员应携带标识本人身份的识别卡；识别卡严禁擅自拆开；识别卡固定在矿灯或矿灯电源线上；工作不正常的识别卡严禁使用；不得替他人捎卡。4. 人员显示要求：矿调度室应设置显示设备，显示井下人员位置，入井口应设置显示大屏，能准确显示井下作业人员实时情况。5. 识别卡检测要求：各个人员出入井口应设置检测识别卡工作是否正常和唯一性检测的装置，并提示携卡人员本人及相关人员。6. 分站安装要求：分站应安装在便于读卡、观察、调试、检验、围岩稳定、支护良好、无淋水、无杂物的位置，固定牢靠。7.人员管理系统主机要求：系统主机及系统联网主机应双机或多机备份，24h不间断运行。当工作主机发生故障时，备用主机应在5min内投入工作。8. 中心站安全设置要求：有可靠的接地和防雷装置；配置防火墙等网络安全设备；使用录音电话；应有专人维护管理，监视监视器所显示的各种信息，详细记录系统各部分的运行状态，运行日志，打印监测日（班）报表，报矿长和有关负责人审阅，事故的处理结果应记录备案。第九条 计算机网络系统1. 地面管理计算机数据网络：接入点覆盖地面生产、管理的各个区域；网络要与集团公司本部以太网实现专线连接，并保证畅通；配备正版网络杀病毒系统，网络对外出口要有防护设施，配备网络审计系统，系统日志要保留3个月以上。2. 井上下工业数据网络：（1）覆盖范围要求：交换节点安装位于井下中央变电所（泵房）、采区变电所、采区泵房、井下压风机房等场所，满足各生产子系统接入要求。（2）主要系统备份要求：主机公共板卡及二次电源板应采用热备份方式运行，倒换时不应该造成系统死机、重启或掉线。（3）安全防范要求：工业控制网络设备严禁接入国际互联网，应采取隔离措施接入地面管理以太网。第十条 视频网络系统1. 井上下工业电视系统：显示地面储煤场、主要运输皮带、主、副井上、下井口、井下主要转载点、中央变电所、主提风机房、压风机房、汽车衡、轨道衡、煤场、装车站、大门出入等场所安装摄像机，保证显示清晰正常。2. 会议电视系统：确保会议的音视频效果，开会期间确保网络畅通，按照集团公司召开视频会议情况进行统计考核。第十一条 安全生产信息系统1. 安全监测监控：反映矿井供电、主要运输、排水、通风系统、提风、压风、主要采掘工作面运行、矿压、水仓水位、煤仓煤位、瓦斯监测、水文动态、顶板压力在线监测等生产环境的实时监测动态且与集团公司联网。安全监控系统要具备报警功能，系统出现报警时，要立即采取处理措施并有录音备查。2. 具有计算机调度信息管理系统，实现报表自动生成，并与集团公司调度室联网。3.产量监测：安装煤炭产量监控系统，实时监测煤炭产量，具有煤炭产量的数据传输、汇总、查询功能，并预留联网端口。4.灾害天气预警：具有天气预报实时显示窗口和降雨量实时观测系统，指导灾害性天气安全防范工作。5.积极推广应用监测监控新技术、新装备，加快调度指挥系统信息化建设。第十二条 基础保障系统1.供配电系统。（1）地面各信息系统所使用的交流和直流两种电源系统，应以机房为中心，一次电源应采用独立双回路供电，UPS电源设备配置双机，机房设置应急照明设施，进行集中统一建设，确保系统用电安全。（2）调度室应保证双回路供电，备用UPS电源能保证四小时以上主要设备正常供电；具备四小时以上的应急照明。（3）电源系统使用的蓄电池配置标准：地面通讯系统主机蓄电池延时时间24小时；地面数据系统主机蓄电池延时时间4小时；井下各信息系统蓄电池延时时间2小时。根据不同用途可采用固定阀控密封式铅酸蓄电池或胶体电池，但服务年限均不得少于6年。机房供电、配电、蓄电池等系统要求全部实现在线监控功能，并按矿区实现集中监控。交流配电柜要与消防系统实现联动，在消防系统启动时，自动切断配电室所有输入电源。在机房可以手动、自动控制、监测本单位信息系统电源运行状态。2. 防雷接地系统（1）地面接地要求：通信线路必须在入井处装设熔断器和防雷电装置。各信息系统在机房必须装有集中、独立、可靠的防雷电（包括直击雷、感应雷等）装置。机房所有设备及线路必须接地，接地电阻2。机房外设备及线路接地电阻4。井下各信息系统接地电阻4。（2）井下接地要求：36V以上电气设备、电缆有接地护套必须保护接地、单独安装3台以上电气设备应装局部接地极。3.机房(1)环境要求：机房清洁卫生，无杂物，无渗漏，布线整齐，进出线孔应封堵，维修仪表工具齐全。(2)安全保障系统要求：防灭火系统，防盗防鼠系统，防水系统，防静电系统，恒温恒湿系统，密闭系统，通风系统，机房环境监测系统。第十三条 信息化管理要求1.系统建设要求：每项系统建设完成以后，必须有完善的交接资料。属设备，资料主要包括使用说明书、操作说明、系统配置、安装系统、随机资料等。属工程，资料主要包括系统设计方案、测试资料、竣工图纸等。2. 运行维护管理要求。（1）系统运行维护要求：井下所有电缆、设备必须按煤矿安全规程第九章电气防爆要求安装维护。吊挂整齐，设备摆放整齐干净，无明显灰尘。健全各种信息化设备、10对以上电缆、10对以上分线箱（盒）的管理台帐。井下分线箱（盒）、10对以上电缆、矿用电话、通讯、定位、监测分站、电源必须上板，有标志牌、责任牌，并且清晰明了。做好各系统运行维护工作记录，交接班记录，接地系统测试记录，蓄电池充放电记录，外来人员下井登记记录、人员出入机房记录、地面总配线架、地面分线箱、井下分线箱配线记录。（2）软件运行维护要求：集团公司及矿要求运行的系统要确保正常运行。（3）图纸资料管理：井上下通讯系统图、井上下计算机数据网络图、无线通讯系统图、井下作业人员管理系统图、工业电视系统图、牌板等资料要及时更新。3. 机构设置要求：各单位有独立的信息化管理机构，归信息化分管领导直接管理，负责矿井安全信息系统的建设和日常管理。具有机构的设置文件，部门、单位有关职责规定。人员最低配置标准：井上下电话维修3人，地面计算机网络、会议电视管理2人，井下工业网络、自动化、无线通讯、作业人员管