2015年度安全包保责任书-原件)综述

2015年安全保证责任书宝保单位：中铁二十一局集团第五工程有限公司xxx项目部为满足集团公司对公司2015年签署的安全生产保证责任书的要求，落实股份公司提出的“消除各类伤亡事故”的目标，以及集团公司2015年“安全质量控制年”的目标和逐步签署安全生产保证责任书的要求， 为进一步加强安全生产管理，促进企业安全稳定发展，根据集团公司2015年度安全包保责任书的要求，公司与担保单位签订了本责任书。一、担保的目标(a)安全目标全年无各类死亡事故(包括与生产相关的生活、交通和消防事故，下同)；年铁路交通无一般丁级及以上事故(铁路既有线工程参照本标准)；当年未发生火灾、爆炸、交通、机械等事故(直接经济损失50万元以上)；年未发生重大及以上生产安全事故。(2)有效消除事故隐患按照规定的时限，定期开展隐患排查治理工作，及时进入隐患排查治理平台，保存隐患和危险源排查治理台账记录，跟踪落实相应整改措施，消除隐患和危险源。提前思考，提前发现，提前消除隐患。隐患排查治理方法得当，效果彻底。(三)有效遏制危险事件全年无重大生产安全风险(直接经济损失50万元以上)。指未造成人员伤亡的事故，主要包括隧道塌方；模板和支撑坍塌；支撑钢结构倒塌；梁体、起重运输架梁设备、铺轨机和起重设备(塔吊、吊车等。)被推翻。地下工程施工引起的地面沉降和附着物损坏；施工边坡滑塌；深基坑坍塌；生产生活区火灾；在建铁路；危险爆炸物品的丢失、爆炸等。(四)逐级签订安全包责任书安全保证责任书应逐级签署，直至施工作业队和一线作业人员。一线建筑工人的收入应该与安全生产挂钩。二。授予1.杜绝死亡事故的奖励：全年无各类死亡事故。被担保单位奖励2万元，主管领导每人奖励5万元，奖金年终发放。2.消除事故隐患奖励：业主、监理、上级单位、集团公司全年无安全事故(问题)报告。保证单位奖励2万元，主管领导每人奖励2.2万元，年终兑现奖金。3.遏制危险事件的激励措施：全年无重大危险事件(上级单位通报确认)，保证单位奖励2万元，主管领导各奖励2万元，年终兑现奖金。4.无火灾、爆炸、交通、机械等事故年度(直接经济损失30万元及以上)，担保单位奖励2万元，分管领导各奖励2.2万元，年终发放奖金。5.为积极实施各项安全生产管理制度，集团公司、总部和公司全年无重大安全隐患(问题)报告。被担保单位奖励2万元，主管领导每人奖励2.2万元，奖金年底发放。6.对于难度大、难度大的施工任务和安全生产突出成绩，由业主或集团公司、总部给予表扬，奖励被保证单位2万元，主管领导各1万元，奖金年终发放。7.一般D级及以上事故(3)杜绝死亡事故不力的，按每人死亡1人计200万元；每人重伤100万元；每起轻伤将被罚款50万元。对消除事故隐患无效的是管理制度不健全，岗位职责缺失，安全管理人员配备不足，必要的安全设施投入不足。未及时进入安全隐患排查治理平台，建立健全隐患和危险源排查治理台账记录，未对重点危险源采取防范措施的；重要安全技术方案未报批，应急专项计划、综合计划和整改措施未制定；没有月度安全会议，没有对策，没有安排，没有及时整改，对发现的安全隐患拖延不前；安全生产费用提取后，不用于安全措施，擅自挪作他用，造成安全隐患的。遏制危险事件的无效之处在于主要包括：隧道塌方；模板和支撑坍塌；支撑钢结构倒塌；梁体、起重运输架梁设备、铺轨机和起重设备(塔吊、吊车等。)被推翻。地下工程施工引起的地面沉降和附着物损坏；施工边坡滑塌；深基坑坍塌；生产生活区的风灾和火灾；铁路交通事故；道路交通事故；为在建铁路工程滚装车辆；危险爆炸物品的丢失、爆炸等。2.有下列情形之一的，按集团公司生产安全事故管理暂行规定或公司安全生产管理办法(高或低)加倍处罚。(1)一般D级及以上铁路运输，除承担业主和铁路部门的全部经济损失、赔偿和罚款外，一次罚款20万元。一年内发生两次以上D级及以上铁路运输的，罚款加倍。(二)事故发生后，阻碍或者故意破坏事故现场，阻碍事故调查，无故不在规定期限内报告或者调查的，一次罚款二十万元。(三)谎报或者隐瞒死亡、重大事故和其他应当立即报告的事故，经上级机关发现或者报告的，每起事故罚款20万元，其他事故罚款10万元。(四)丢失、盗窃爆炸物品及其他性质特别严重、社会影响恶劣的事故，处以20万元罚款。(5)当地安监局和集团公司检查安全隐患通报批评，担保单位未及时整改，对公司造成严重影响的，一次罚款20万元。(6)对公司检查通报批评中发现的问题未及时整改或拖延整改，整改后未及时回复公司(包括图像数据)的，处以10万元罚款。(七)存在危及人身安全的重大危险源和重大技术改造项目，不落实“三同时”，作业现场职业危害严重，劳动条件恶劣，违反起重机械等特种设备管理规定，违反锅炉压力容器安全使用规定，违反易燃易爆物品管理和使用规定， 安全措施费不按规定提取或擅自挪用，没有安全措施或技术交底，投入的安全设施存在严重缺陷的，一次罚款10万元。(8)因安全生产问题被新闻媒体曝光的，市级及以下出版物每件罚款10万元，省级出版物每件罚款20万元，国家安全局和SASAC的意见由集团公司处理。(9)未进行安全教育培训、危险源管理与控制、重大危险源调查、安全事故应急救援预案及演练的，安全(11)隐患排查治理措施不力、无效。未提前想到和发现隐患，未进行隐患排查、危险源分析、检查记录或台账，隐患排查和管理存在欺诈行为的，每起罚款5万元。(12)铁路工程安全管理资源投入不足，实施计划无投入记录，劳务队伍和民工安全培训不足，无教案、无记录、无培训台账，特殊工种无证上岗，每例罚款5万元。(13)在上级单位反复强调和要求重点防治的地方，隧道坍塌、深基坑高边坡坍塌、起重设备倾覆、模板坍塌、脚手架坍塌、有毒有害气体中毒等。仍然会发生。每起案件将被罚款10万元。(14)对季节性风险、预防滑坡、基坑坍塌、隧道突水、泥浆突出及支护、衬砌变形及坍塌、雨季不当及冻融天气引起的地基沉降等认识不足。起重机风致倾覆和钢笼倒塌；旱季等引起的现场火灾。每起案件将被罚款10万元。(15)项目部没有对项目管理和各部门、作业队、施工队、大型设备的管理逐级签订安全保证责任。在检查过程中，每次发现罚款10万元。(16)担保单位因安全问题导致信用评估扣分未能进入B类后五名的，罚款50万元，集团公司因安全问题停止投标受到处罚。(17)因对营地安全重视不够、管理不善造成的群体死亡和群体伤害事故，如火灾、洪水、泥石流、滑坡、中毒等。每起案件将被罚款10万元。(18)具有重大社会负面影响的事故以及迟报、漏报、谎报或瞒报。事故发生后应急处理不当导致人员伤亡和负面影响扩大。每起案件将被罚款10万元。(二)主管领导的处罚1.经济处罚：发生重大及以上事故，主管领导每人罚款2万元。因一般铁路交通事故造成一般责任死亡事故或停工事件的，对主管领导处以每人1万元罚款；如果保证责任没有完全落实，主管领导将被处以每人5万元的罚款。取消年终现金。2.行政处理：根据集团公司第21届安监局中铁二十一局集团有限公司安全隐患排查治理平台运行考核暂行办法号(2014年第93号)、第21届劳动局生产安全事故管理暂行规定号(2014年第148号)、第21届安监局安全生产管理办法号(2011年第155号)。执行(高或低)。四.补充规定1.以上奖励资金由公司财务支付，罚款上缴公司财务。如果被保险单位未能按时缴纳罚款，罚款将加倍。2.公司出具处理安全事故的文件，当安全保证责任考核兑现时不再加倍处罚；如果被保险单位的事故最终被列为非责任事故，罚款加倍的事故罚款将不加倍。3.实施安全事故处罚制度的目的不