学校固定资产管理制度

学校固定资产管理系统第一章一般第一学校的固定资产是国家财产的一部分，是开展教育、训练、科学研究、生活事务等各种工作的物质条件。为了加强固定资产的管理，维护国家财产的安全，各种设备设施完善，提高固定资产的使用效率。目前，这种方法是根据国家有关规定，与我校的实际情况结合起来特别制定的。第二条固定资产管理主要是指固定资产的投资、建设、使用、转移、报废等过程中的计划申请、收购采购、收购分类、使用维护、转移报废、档案建设和相关统计分析等。第三条“统一领导、归口等级管理和通关相结合”原则，我校的固定资产在校长办公室领导下实行学校、系(所、所、室)二级管理体制。第四条固定资产的使用和管理必须贯彻勤俭节约的方针，少花钱，在购买、接受、使用、维护过程中报废之前，加强计划管理、技术管理和经济管理。充分发挥固定资产的潜力，重视开发工作，鼓励学校内资源共享，减少闲置和浪费，更好地发挥固定资产的使用效率。第五条低价值耐用品、材料和消耗品是学校资产的一部分，在学校的各种工作中起着重要作用。特别是固定资产标准的提高，低价值耐用品比重相应增加，各部门要加强这一部分的资产管理，具体的管理要求详见低值耐用品、材料、易耗品管理办法。第二章固定资产的范围和分类第六条固定资产是学校通过上级财政援助、各种自有资金、接受捐赠等方式筹集的各种设备设施。第七条固定资产基准划分按照财政部行政部门国有资产管理暂行办法(财政经济部命令第35号)和事业部门国有资产管理暂行办法(财政经济部命令第36号)的规定，我校固定资产划分标准为3360普通设备价值500元以上，专用设备价值800元以上，使用期限1年以上，使用过程中基本保持原有物质形态的资产。价值达不到规定标准，但持续了一年以上的大量同类物资将作为固定资产管理。第8条固定资产的分类固定资产的分类按照国家教委签发的高等学校固定资产分类目录分类。全校固定资产分为以下4个主要类别14个类别：个第一种类型的房间、建筑和土地植物(第01类)住房和结构(第02类)土地和植物第二类特殊设备(03类)装置(类别04)机电角度(05类)电子设备(06种)印刷机(07类)卫生医疗设备(08)文体设备第三类视听图书资料(09)样本模型(第10类)文物和展品(第11类)图书第四种通用设备(第12类)工具、量规和器具(第13类)家具(第14类)行政办公用品第三章固定资产的收购、接受、定价和利用第9条.购置固定资产1、根据“勤俭学校运营”的方针，可以根据“重点保障、一般平衡、合宗平衡、合理安排”的原则，根据学校发展的需要和财源制定学校年度建设计划。计划各部门将制定本部门固定资产年度取得计划，通过校长办公室研究后实施。2、对购买大型仪器设备及永久性设施建设等固定资产(预算10万元以上)，进行充分的调查研究，并由学校投标组组织专家论证审查，然后经校长办公室审查批准；一般固定资产也要进行必要性、可行性、经济性论证，然后经过负责校长的审查，得到主管校长的批准。新住宅、建筑及其他项目必须按照基础工程管理程序获得批准。零星土木工程必须按规定批准才能开工。三各部门提出的固定资产紧急取得计划也要按照上述规定执行。4、一般固定资产采购工作由采购申请部门主导，由总务处、财务处配合共同完成。申请取得部门必须填写资产取得申报单，同意校长办公室的签名才能购买。5、固定资产购置见徐州经贸高等职业学校采购制度。第10条固定资产的验收验收是固定资产技术管理的起点，也是固定资产管理工作的重要组成部分，通过验收可以排除很多隐患。符合固定资产管理标准的，总务处必须经过验收程序，其要求如下：1、到总务处办理固定资产验收手续的，必须是各部门的资产经理，其他人员一律不办理。2、新固定资产验收程序的程序如下：(1)固定资产到达后，管理员应立即将发票、实物、说明书等相关资料提交给资产管理员，进行物理检查和技术验收，并检查姓名、型号、规格、制造商、数量、随机部件等是否匹配。如果发现问题，立即向申购负责人报告，并采取退款、更换、赔偿等程序。检查实物，验证固定资产铭牌和发票清单，并创建检查记录。(二)总固定资产价格(或单价)超过一万元的批量固定资产收购，由采购部门主导，由总务处、财务部合作，专家组成或为严格物理接受和技术接受建立验收小组并记录验收情况；(3)上述事项完成后，请求部门资产经理应在3个工作日内将完整的基础文件资料提交总务处，向总务处提交检查表，对该固定资产统一的编号、文件记载，然后向财务处提交资产收购申报书、检查表、发票，通过结算程序，财务处应在固定资产检查表后获得报销。(4)基础材料包括资产收购申报书、合同、发票、装箱单、验证证明、保证书、验收记录、固定资产使用手册、维护手册等所有类型的随机文件资料。3、以下情况未经批准：(1)新的固定资产发票到了，但现货没有到。(二)现货已到，发票未到的固定资产；(3)不要打开不符合固定资产管理标准的固定资产检查表。(四)其他不符合接受规定的情况。第11条固定资产的价格1、根据购买、转入的固定资产、实际支付的价格、为使固定资产进入预期工作状态而支付的包装费、运费、安装费和车辆购置附加费进行定价。2、自行建设固定资产，按建设相关支出总额定价。3、在原有固定资产的基础上，改造、增建的固定资产，要从改造、增建过程中发生的支出中进行改造、增建过程中，以变更额收益后净增值形式增加固定资产成本量。4、根据租赁合同确定的价格、运输杂费、安装费等定价的金融租赁固定资产。5、将捐赠的固定资产评估为同类固定资产的市场价格，或接受捐赠人提供的相关证明文件及固定资产时发生的相关费用。6、根据重置价值评估的固定资产。7、更换的固定资产按重置价值估价。8、转移到其他单位投资的固定资产、按估价确认值或合同、按合同评估。9、已经投入使用，但尚未经过接管程序的固定资产，可以先按估价值评估，实际值在批准之前可以调整。10、固定资产购置期间发生的差旅费不计入固定资产价值。第十二条已经入帐的固定资产，除下列情况外，不得任意变更其价值：1、按照国家规定重新评估固定资产价值。2、添加补充设备或改进装置。3、除去部分固定资产。4、根据实际价值调整原始临时估价值。5、原来固定资产会计有误。第四章固定资产管理第十三条学校对固定资产实行统一指导、归口管理、分类责任、责任到人的管理体制。第十四条学校固定资产管理工作在校长办公室领导下实行学校、系(办公室、牛、室)二级管理体制。总务署为学校固定资产功能管理部门对全校固定资产实行统一监督管理，其责任如下：1、负责全校固定资产产权定义、资产评估、清算油水等工作。2、制定固定资产管理的各种规制制度，负责实施产权管理，确保资产的安全和完整性。3、负责制定固定资产的设备使用标准，组织实施工作。4、负责大型、精密仪器和批量材料采购计划的演示、投标、采购和验收工作。5、使用最新信息技术管理固定资产，使用学校固定资产管理系统，确保系统的安全运行和维护。6、负责学校固定资产分类账、家庭分类账登记和固定资产清点、统计工作。7、负责学校固定资产的调整、转移、丢失、损坏、处置审批和处置工作。八、指导和监督各部门固定资产管理，监督检查工作，组织固定资产管理人员工作培训工作。第十五条各单位(系、处、所、室)作为学校固定资产二级管理单位，在总务处授权范围内组织本单位固定资产管理工作。各单位负责人是本单位固定资产管理的负责人，对本单位固定资产负综合管理责任。第二管理单位的责任如下：1、切实贯彻学校固定资产管理规定制度，制定固定资产管理实施细则，加强规范化和利用效益的管理。2、对本机关使用的固定资产，在学校规定的权限内有部署权限，但要保证国有资产的安全和完整性。3、拥有全职或兼职固定资产管理员，适当使用学校固定资产管理系统，根据系统批准的权限执行职务，确保系统的安全运行。负责本机关固定资产增减变动处置系统输入登记、固定资产明细分类帐登记、固定资产使用分类帐设立等。根据学校固定资产管理系统的要求，定期或不定期地进行资产清查，帐目、事物一致，认真执行各种统计报告工作，管理和运用本单位固定资产。4、固定资产管理负责人负责各部门创造和管理执行资产管理工作所需条件的固定资产的安全和完整性。固定资产管理人员要比较稳定，工作调动要实行严格的交接程序，帐簿和水量正确，签署交接文件，总务处受理后才能重新部署。第五章固定资产转让和租赁第十六条固定资产转移：所有固定资产转移、转移，由总务处统一管理。1、校内分配：校内分配由总务处负责，调出调出部门的资产经理，转入总务处，填写学校固定资产调拨单，按调出表进行帐簿和货物的转账。不办理分配手续，各部门及个人不得擅自转账帐簿和货物。2、校外分配：校内固定资产在校外转移，调出部的资产经理带校长办公室批准书到总务处填写学校固定资产调拨单，并使用分配单处理相应的帐户、事物。3、为了充分发挥固定资产的效果，使用部门要积极开发和利用。对两年以上不使用的固定资产，各部门要及时联系总务处。总务处根据全校的需求情况分配。4、校内固定资产分配，将设备重新部署到新的使用部门后，固定资产账户的原始价值。第17条固定资产租赁管理1、借用固定资产必须采取借用程序，并按管理权限批准。校内借用固定资产，需经双方部门负责人批准。2、在固定资产贷款和返还时，管理人员和借款人必须互相严格检查固定资产技术性能，确保固定资产完好无损，明确责任。借用的固定资产损坏、丢失或备件不足时，借用部门要负责。3、固定资产原则上不在学校外租赁，如果私宅得到学校校长的批准，必须到总务处办理借用手续才能实施。对于借来的固定资产，折旧费用，折旧费用按一天计算，原则上不低于固定资产原始值的1%，一般不超过一个月，收取的折旧费用作为设备维护费用支付给财务处。4.借款人对固定资产贷款要按期归还，逾期不追究借款人(经理)的责任。第六章固定资产的维护和维修第18条固定资产的维护1、设备固定资产管理员要制定重要固定资产的维护程序，对固定资产进行慎重维护，进行严格检查，消除事故隐患。2、设备和设备固定资产维护必须按程序进行，维护的主要内容包括清洁、润滑、坚固、电源检查、更换磨损部件调整等。3、管理人员应当及时在设备固定资产管理帐簿中填写维护情况，在大型贵重物品设备的情况下，填写维护记录卡。第19条固定资产维修1.固定资产出现异常或故障的情况，用户或管理员应立即向总务处报告，与技术维修人员、使用经理一起咨询，决定维修方案，处理意见。2，5000韩元以下的固定资产维修，必须经过总务处检查确认同意后才能修理。3，5，000韩元以上固定资产维修经总务处检查确认，经校长办公室批准后方可维修。4、固定资产维修、设备保修期间，搬运者应与制造商联系，保证无偿维修。5、固定资产维护原则上自行维修。如果不能自己修理，就由校外部门修理，或送到校外维修，由总务处修理，确定维修费用。6、维修结束后，总务处组织相关人员及时对固定资产维修结果进行技术评价。7、维修申报、缺陷确认、责任处理、维护实施、维修验收整个流程部门要慎重记录。8、如果是人为的非法运营，未经授权拆除引起的设备事故要追究当事人的责任。总务处按照有关规定制度处理，情节严重处罚的人，应当受到行政处分。第七章固定资产报废管理第二十条以充分利用固定资产为前提，符合以下例子之一的人可以申请处分：1、长期使用(机械产品10年以上，电子产品5年以上)，由于组件严重损坏或老化，不值得操作和维修的固定资产。2、技术落后更换淘汰产品。3、固定资产老化不能达到要求精度；无法购买维护部件。自学是可能的，但费用太高了。4、汽车、住宅建筑需要破损申报的，应当按照有关规定，或者取得车辆、住房管理部门的技术验证证明。5、由于多种原因，固定资产的严重损坏不能修复或维修费过高，在明确责任后，总务处提出处理意见，经校长办公室同意后方可销毁。6、固定资产丢失或被盗，一年以上没有放置，可以通过详细的书面报告、保安部门的案件受理调查，明确的使用人负责，校长办公室提出处理意见后，可以申请处分出资。第21条固定资产处置审批程序1、提出处分的固定资产，申报部门资产经理从总务处收到学校固定资产报废单，详细说明申报的原因。二、总务处安排技术鉴定评价员对处分申请的固定资产进行技术评价，对处分申请的固定资产进行意见概述，对内容物进行审计。3、总务处，校长办公室提交审批。(一)处置