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专题二:君主立宪制和民主共和制(英法) 24 英法两国政体的异同【高考考点】1英法两国政体的异同2英法两国政体不同的原因一、精华回放1法国的国家机构、法国政体的运行及特点二、合作自学1.试比较英法两国政体的异同国别内容英国法国不同点政体议会政府及首脑国家元首政党制度相同点政体与国体的关系执政党的性质和作用国家权力的运行方式现状2. 谈谈英法两国政体不同的原因三、质疑解惑简要列出疑点,并在组内解决。四、互动探究:“每隔几年决定一次究竟由统治阶级中的什么人在议会里镇压人民、压迫人民这就是资产阶级议会制的真正本质,不仅在议会制的立宪君主国内是这样,而且在最民主的共和国也是这样。”列宁请你用所学的有关英法两国政体的知识对这句名言进行分析。五、建构知识:六、迁移运用英国在17世纪中期爆发资产阶级革命,曾一度推翻国王、建立共和国;“光荣革命”后君主制经过改造得以保留下来,并逐步形成了为资产阶级政权服务的君主立宪制政体。法国在18世纪资产阶级大革命中,彻底摧毁了封建专制制度,确立了资产阶级政权,其政权组织形式几经变化,形成了半总统半议会制政体。(1)简述英法两国在政体结构上的差异。(2)结合材料说明国体与政体的关系。答案:(1)法兰西第五共和国实行的是半总统半议会制政体。在法国政体中,总统处于很高的地位,权力很大,但不能说法国是总统制国家,因为总统权力受到一些结构性因素的限制。其一,尽管总统任命总理并主持内阁会议,但宪法规定政府应对议会负责,议会可以通过多种方式限制政府的行为或追究政府的政治责任,从而使总统权力大打折扣。其二,议会对总统有直接和间接的监督权。其三,总统的重要文件、命令要由总理副署。这些限制使总统的实际权力受到很大制约,因此人们把法国称为“半总统半议会制”国家。(2)法国“左右共治”现象出现的原因是总统和总理权力来源不同。总统由选民直接选出,议会无法制约选民。总理虽由总统直接任命,但总理要对议会负责。因此总统任命总理时,必须接受议会多数党推举的总理候选人,否则总理领导的政府就无法正常运行。议会多数党不一定与总统是同一党派,因而会出现总统与总理不是一个党派的“左右共治”局面。解析:本题主要考查法国政体的运行的有关知识,回答时,从总统、总理和议会的角度回答即可。答案:(1)总统利用宪法赋予的权力,在法国政治舞台上发挥着主要作用。总统通过任免总理和组织政府,主持内阁会议,直接领导国家行政权力的实施,尤其是在国防和外交领域发挥着决定性的作用。总统萨科齐提出“大巴黎计划”是行使总统权力的具体体现。(2)总理领导政府具体行使国家行政权力,施政重点在内政经济。(3)议会拥有立法权和监督权,在国家体制运行中发挥着重要作用。法国议会通过“大巴黎计划”是其行使立法权和监督权的体现。 国别内容英国法国不同点政体议会制君主立宪制半总统半议会制 议会议会是国家最高权力机关,是国家行政权力的最高来源议会只是立法机关,对政府具有弹劾和倒阁权,但受到很多限制政府及首脑政府内阁由议会产生,对议会负责。首相由议会多数党领袖担任政府由议会多数党派联合组建。总理与总统分享行政权力国家元首作为国家元首的君主是世袭而来的,职权多是礼仪性的总统由选民直接选出,权力很大,但受到议会和总理的限制政党制度两党制,政党上台执政的关键是夺取议会选举的胜利。由议会多数党组阁多党制,往往是多党联合组成联合政府。“左右共治”是其独特的现象相同点政体与国体的关系英法两国的政体都属于资本主义国家的统治形式。两国的政权都是资产阶级政权,执政的根本目标都是维护资本主义制度,为资产阶级利益服务执政党的性质和作用英法两国执政党的阶级性质相同,都体现了资产阶级专政的国家性质,都代表了资产阶级的利益国家权力的运行方式英法两国权力机关的变化及其趋势相近,都出现了议会权力萎缩、行政权力加强的趋势现状英法两国的政体都渐趋成熟,但它们同样面临着诸多困扰、存在着各种弊端,这是无法通过调节政体从根本上加以解决的(1)从政体与国体的关系来看,英法两 国的政体都属于资本主义国家的统治形式。两国的政权都是资产阶级政权,执政的根本目的 是维护资本主义制度,为资产阶级利益服务。2)从执政党的性质和作用来看,英法两国执政党的阶级性质相同,都体现了资产阶级专政的国家性质,都代表资产阶级的利益。(3)从国家权力的运行方式来看,英法两国权力机关的变化趋势相近,都出现了议会权力萎缩、行政权力加强的趋势。(4)从现状上看,就维护资产阶级利益而言,英法两国的政体都渐趋成熟,但它们都同样面临着困扰、存在着问题,这是无法通过调节政体从根本上加以解决的。答案:(1)英国议会是最高立法机关和最高权力机关;法国议会只是立法机关。英国国王是“虚位君主”;法国总统则是国家行政权力的中心。英国是两党制,由议会多数党组阁;法国议会中有许多党派,往往是几个党派联合才能形成议会多数派并组成多党联合政府。英国首相由议会中多数党领袖担任,权力很大;法国总理由总统任命,权力较小。(5分)(2)英法两国国体相同,都是
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