第四课国家财政与依法纳税 (2).ppt

课前预习1、财政的含义、本质、如何运作2、财政收入的来源、影响因素财政支出的种类财政收入与支出的关系3、财政的作用,8.1国家财政,中国国产航母200亿元,2016年11月中国自主研制新一代隐身战机歼20在第11届中国航展上进行飞行展示首飞，造价约8亿,航天投入总费用约3000亿,试验项目迄今为止一共花费了10亿，每下潜一次花费100万左右,请大家思考：这些项目能完全靠个人和企业吗？,1、了解财政、预算、决算、财政收入和财政支出的含义及其范围了解财政收支的关系的三种情形。,2、熟记并能对于所给的材料判断出财政的具体作用。,3、熟记并能简单分析影响财政收入的因素,8.1国家财政,小组竞赛1：什么是财政？财政的本质是什么？国家预算、国家决算,1.财政的含义：国家的收入和支出就是财政,2.财政的本质：一种分配关系（以国家为主体的分配关系）,一、财政,3.国家预算国家决算,计划,结果,国家财政的运作,1、财政收入、支出的含义2、财政收入的来源3、财政支出的种类4、财政收入、支出的关系,小组竞赛2：,2、财政收入的来源：,基本形式,国有企业,内债、外债,服务收费、罚款、没收,税、利、债、费,税收：“最普遍”、“最重要”、“最广”、“最稳定”,1、财政收入、支出的含义2、财政收入的来源3、财政支出的种类4、财政收入、支出的关系,小组竞赛2：,3、财政支出,重点：经济建设支出,科教文卫事业支出,行政管理和国防支出,社会保障支出,债务支出,2015年,1、财政收入、支出的含义2、财政收入的来源3、财政支出的种类4、财政收入、支出的关系,小组竞赛2：,收入,支出,财政收支平衡,4、财政收支的关系,？,自主检测：限时训练1、2、3题,CAB,你觉得财政收入受什么因素的影响呢？,图一,a.经济发展水平,国民收入分配结构变化,b.分配政策,图二,辨析：财政收入越多越好，还是越少越好？,2000-2018年,你觉得财政收入越多越好，还是越少越好？,分配政策是影响财政收入的主要因素。在社会财富总量一定的前提下，如果国家财政集中的财富过多，会直接减少企业和个人的收入，不利于企业生产的扩大和个人购买力的增加，最终将对财政收入的增加产生不利影响。如果国家财政集中的收入太少，将直接影响国家职能的有效发挥，降低财政对经济发展的支持力度，最终不利于企业的发展和个人收入的增加。因此，国家应当制定合理的分配政策，既保证国家财政收入稳步增长，又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高。并非越多越好或越少越好。,把蛋糕做大加快经济发展(基础性措施),a.经济发展水平,b.分配政策,影响财政收入因素,把蛋糕分好制定合理分配政策（兼顾国家、企业、个人）,增加财政收入措施,（1）促进社会公平、改善人民生活的物质保障（2）促进资源合理配置的作用（3）促进国民经济平稳运行的作用,二、财政的作用,思考,结合视频分析说明财政是怎样发挥作用的？,新闻直播间,结合视频分析说明财政是怎样发挥作用的？,教育、社会保障和就业、医疗卫生与计划生育、城乡社区、住房保障支出同比增幅都保持在10%以上。保民生、稳增长等这些方面努力程度还是在不断加大。总体来看，和民生相关的各项支出仍然得到了保障。,铁路营业里程达到12.1万公里，其中高速铁路超过1.9万公里，投资8000亿元以上。高速公路通车里程超过12万公里，投资1.65万亿元。南水北调东、中线工程通水。建成全球最大的第四代移动通信网络，中央预算内投资安排5000亿元。,今年拟安排财政赤字2.18万亿元，比去年增加5600亿元，赤字率提高到3%。其中，中央财政赤字1.4万亿元，地方财政赤字7800亿元积极的财政政策在不断加力，支撑了供给侧结构性改革，同时保证减税措施落实今年我们预算执行一个突出特点，实际进度已经开始超出了时间序数进度，这个反映出我们现在正在实行积极的财政政策，,财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。,财政具有促进资源合理配置的作用。,财政具有促进国民经济平稳运行的作用。,经济(_),经济(_),减少财政支出,增加税收,稳定物价,给经济降温,(_)政策,刺激需求,拉动经济,(_)政策,增加财政支出,减少税收,过热,紧缩性,滞缓,扩张性,社会总供给,社会总需求,平衡,(3)国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。,减支增税,增支减税,积极,从紧,归纳：国家财政的作用,（1）促进社会公平、改善人民生活的物质保障（2）促进资源合理配置的作用（3）促进国民经济平稳运行的作用,总：国家财政是国家治理的基础和重要支柱，在社会经济生活中发挥着巨大的作用。,材料二根据中共中央“十三五“规划建议精准扶贫和精准脱贫的要求，H市各级党委和政府勇敢承担扶贫责任，积极创新扶贫方式，运用中央和省级财政扶贫资金，对有劳动能力的支持发展特色产业和转移就业，对“一方水土养不起一方人”的实施扶贫搬迁，对丧失劳动能力的实施兜底性保障政策，从而打开了扶贫开发工作的新局面。,结合材料二，运用财政作用的知识，分析H市扶贫工作中采取的方式所包含的经济学原理。（12分）,体验高考,财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。,财政具有促进资源合理配置的作用。,国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。H市各级党委和政府运用财政资金，对丧失劳动能力的贫困群体实施兜底性保障政策，发挥了财政在建立社保体系、保障人民生活、促进社会和谐方面的作用和功能。,国家财政具有促进资源合理配置的作用。H市运用财政资金支持贫困群体发展特色产业和转移就业，实施扶贫搬迁，促进了资源的合理配置，有利于当地经济的协调持续发展。,1、凡是社会保障类、科教文卫事业、民生的材料，一般可以认定为财政的第一个作用；2、凡是基础设施建设、经济建设、工程建设类的材料，一般认定为财政的第二个作用；3、凡是财政政策、增加或减少支出(包括税收)、扩大国债规模等的材料，一般可以认定为财政的第三个作用。,【方法总结】,提高生活水平、社会和谐,经济可持续发展,经济平稳运行,如何区分财政三个作用？,课堂小结,财政,支出,收入,作用,1.促进社会公平、改善人民生活的物质保障。2.促进资源合理配置的作用。3.促进国民经济平稳运行的作用。,来源,影响因素,种类/形式,铁路进青藏,公路密成网,高峡出平湖,港口连五洋,产业门类齐,稻麦遍地香,神舟遨太空,国防更坚强,祝：祖国生日快