高中政治《权力的行使：需要监督》教学设计人教版必修2（通用）

权力的行使：需要监督教学设计 【教学目标】1、知识目标了解建立健全制约和监督权力的机制，认识我国的行政监督体系。2、能力目标（1）提高学生的归纳和分析能力，能针对具体的情景和问题进行分析，阐明权力的监督机制以及如何监督权力。（2）学会辩证地观察和认识问题，对于权力要一分为二地看待；正确运用权力，能够取信于民，打造“为民、务实、廉洁”的政府；滥用权力，则可能滋生腐败，最终为人民所抛弃。3、情感、态度与价值观目标引导学生形成正确的权力观念，提高学生（公民）参与监督政府的积极性。【教学重点】1、有效制约和监督权力的关键2、我国的行政监督体系【教学难点】有效制约和监督权力的关键【教学方法】讨论式教学法、探究法、事例引入法、归纳法等【教学环节与设计】（复习旧课，导入新课）同学们，上节课我们主要学习了政府依法行政的一些具体要求，但在这里边，政府及其工作人员应该依法行政，这只不过是在法律法规提出的纲性要求。假如政府及其工作人员不能做到依法行政，我们应该怎么办？这就涉及到我们这节课要讲的内容，权力的行使：需要监督。权力的行使：需要监督（多媒体显示）请同学们观看视频材料：全国住房公积金第一案（播放）看完了这节视频，请同学们思考这两个问题：（多媒体显示）（1）湖南省郴州住房公积金管理中心原主任李树彪的所作所为合法吗？（2）如果不对他的行为进行监督，会产生什么后果？学生回答：不合法。如果不对他们的行为进行监督，他们将会滥用手中的权力去危害人民群众的利益。教师总结：综上所述，对政府的权力要进行监督，否则贻害无穷。一、为什么要对政府权力进行监督（多媒体显示）权力是把双刃剑。权力运用得好，就可以指挥得法、令行禁止、造福人民；权力一旦被滥用，就会滋生腐败，贻害无穷。因此为了防止权力的滥用，需要对权力进行制约和监督。教师总结：它的原因很简单，就是为了防止权力的滥用。过渡：尽管在今天，我们的政府和人民，对权力需要进行制约和监督的重要性的认识越来越深刻，但是，我们仍会时不时地发现一些腐败官员“浮出”水面。材料（多媒体显示）看完这则材料后，请大家讨论下面这个问题。我们请一位代表来回答这个问题（学生代表回答）教师总结：原因（多媒体显示）从个人思想看，政治思想不高，党性修养需要进一步加强等。从制度上讲缺乏必要有效的制约和监督。所以，我们政府的一些官员和部门会出现滥用权力、腐败现象，跟我们制度上的漏洞有很大的关系。因此，从现实的社会生活可以得出一个 结论：要对权力进行监督，制度监督非常重要。那么，如何对政府权力进行制约和监督呢？二、如何对政府权力进行制约和监督（多媒体显示）综观我们党的反腐斗争和现实社会生活的经验，要对权力进行制约和监督，关键是建立健全制约和监督机制。1、建立健全制约和监督机制（关键）（多媒体显示）那么，这样的一个机制如何去建立健全呢？请一位同学来回答。建立健全制约和监督机制主要有两个途经，第一是民主。（1）充分发挥人民民主对权力的制约和监督要充分发挥人民民主对权力的制约和监督作用，没有人民就没有历史，这是唯物主义的观点。特别在讲到2020年时反腐败（多媒体显示材料），我们人民民主的力量将会得到充分的重视和激发出来。比如，我们这位渭南市移民局工会主席李万明完成了他有生以来的第616次举报，这就是在我们这个国家人民民主的具体体现，只有充分地保障人民享有知情权、监督权，这样的一些权利才有可能对权力进行制约和监督。过渡：人民民主对权力的监督确实起到很大的作用，但除了依靠民主之外，还有一个不可缺少的方面，那就是要加强法制对权力的制约和监督。（2）加强法制对权力的制约和监督法制问题，我们的国家一直以来都非常重视，今天我要展示的是我国的公务员法。（多媒体显示）公务员法于2020年1月1日开始实施，这里面有许多具体条文，比如，严重失误领导辞职；对上级的错误决定可以说“不”。这就是在法制方面对权力进行制约和监督的具体体现。综上所述，对权力进行有效的制约和监督，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。目前，随着我们党对建立健全制约和监督机制这个重要性认识的不断加深，我们通过探索，也逐渐形成了一整套比较全面的行政监督体系，那么，这里边主要包括哪些内容呢？我们还是回到我们刚才的材料讨论第二个问题。（多媒体显示）（学生代表回答）（结合学生的回答进行总结）我们的同学刚才讲到的这些监督的途径和方法正是我们行政监督体系的有机组成部分，所以要对政府权力进行制约和监督的第二个大方面是：2、建立健全我国的行政监督体系（多媒体显示）课本47页的图（多媒体显示）（教师进行简要分析）包括内部和外部监督。讲公民与社会监督时，强调一下媒体，如我们比较熟悉的焦点访谈，坚持用事实说话，成为群众喉舌，政府镜鉴，成为监督政府的一个重要渠道。在对防止权力的滥用方面，中西方有两种不同的观点（多媒体显示），我们来看一下，这两种观点分别属于什么监督？（提问）这两种观点分别属于内部监督和外部监督。随着我国的行政监督体系的不断完善，一批批腐败分子也纷纷落马。我们来看他们是如何说的。材料：（贪官记录）（多媒体显示），它反映了一个什么主题？教师总结：那就是缺乏监督的权力必然导致腐败。这说明政府接受监督具有重要的意义，请同学们看课本47页最后一段的内容。三、政府接受监督的意义（多媒体显示）（学生回答）教师总结：（表格）（多媒体显示）政府接受监督，才能真正体现对人民负责，为人民服务。过渡：自觉接受人民监督是法治政府的基本要求。但在现实中还有一些不尽如人意的地方，很多人对政府行为的“文件依据”毫不知情。这充分表明，进一步推行政务公开，提高政府工作的透明度已迫在眉睫。值得庆贺的是，我们的党和政府已经充分意识到这方面的重要性，并且做了大量卓有成效的工作，特别是政府的“阳光工程”。（多媒体显示材料：政府开放“红头文件”）四、为“阳光工程”喝彩（多媒体显示）政府开放“红头文件”就是一项“阳光工程”。我们为这样的工程喝彩。什么是“红头文件”呢？对于我们的政府来说，中国有这个特色，文件的版头是红色的。所以，以后大家看到的“红头文件”，实际上就是我们的一些政府文件。而开放“红头文件”也是政府自觉接受监督的重要体现，作为我们的中学生虽身在校园，但我们可以通过查阅“红头文件”等方式对政府进行监督，千万不要认为与我们无关。请同学们看课本48页的内容，然后思考这几个问题。（多媒体显示）课堂小结：（多媒体显示）通过这节课的学习，我们知道，一个务实高效的政府离不开人民的监督，我们也不难发现，以胡锦涛总书记为核心的领导集体，正身体力行，自觉践行“接受人民监督”的承诺。所以，2020年的两会，温家宝总理在回答中外记者的提问中说，我们政府的工作要在阳光下运行，自觉接受人民的监督，我们的政府才能务实、廉政，才能够真正体现为人民服务，对人民负责。最后请大家看一下视频，一起感受政府在为人民服务方面所做的具体工