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文档简介

房产税征管经验材料加强和规范租赁市场税收管理的经验谈租赁业税收征管一直是基层地税部门的难题,也是亟待解决的问题。根据精细化管理年的要求,阜康市地方税务局转变思路,明确目标,规范管理。努力探索房屋租赁税收管理的新途径。在实际工作中总结了一些经验和做法,有效地解决了管理混乱、基础不清、情况不明、税负不公平等问题。一、征管工作中存在的主要问题。一是管理混乱。过去,租赁市场没有纳入正常管理。此外,管理困难,管理不够有力,导致管理秩序混乱。第二,底线不清楚。由于缺乏详细的税源调查和完整的控制账簿,管理户数不清,情况不明。第三,税收负担不公平。过去,大多数税收决策都是基于直觉和经验,主观预测和估计包含很多因素。在税收征管中,他们经常与纳税人讨价还价。对于相同的地点和相同的区域,由于不同的批准,结果是不同的。因此,很容易出现“人伦户”和“关系税”的现象。第四,确定房租的计税依据是房产税征收管理的难点。个人出租房屋大多出租给个体经营者和小型私营企业。租金支付基本上是现金交易。为了双方的利益(出租人害怕支付租金以减少税收,承租人害怕租金),他们经常拒绝提供租赁协议或合同。即使提供了合同,数据的真实性和准确性也不是很高。第五,很难界定和向出租房屋的纳税人征税。如果找不到出租人,或者找不到出租人,出租人会采取回避、回避、隐藏和拖拉的措施来逃避纳税。六是原本租住的房屋,申报时按自己的房屋缴纳税款,以达到少缴税的目的。二、加强征管的主要措施。1.加大宣传力度,营造纳税氛围。为了营造店铺租赁者自觉纳税的氛围,针对店铺业主复杂的社会构成,采用多方面、多渠道的宣传方式进行大力宣传。在征收期间,通过黄金时段电视台播出、向纳税人发放宣传材料等一系列宣传措施,取得了良好的社会效果。2.扩大库存范围,加强基础管理。为加强征管基础工作,从深入调查入手,户籍管理得到落实,部门合作得到加强,有效解决了无序管理问题。(1)开展“净值”盘点,找出资金来源。阜康市地方税务局对辖区内的商店租赁市场进行了一次“拉网”调查。逐户清理租赁市场经营者,逐户检查登记,了解基本情况,为下一步实施户籍管理打下坚实基础。(2)户籍代码的编制,纳入正常管理。在深入调查的基础上,统一编制出租户的户籍代码,掌握业户的税务登记和地方税缴纳情况。对个体出租户,实行户籍管理,建立户籍档案,记录和登记辖区内所有纳税人的姓名、地点、购买和建造时间、原值、纳税、房屋变更和注销情况。这种方法不仅有利于对执法人员的监督,而且可以随时掌握商户的变更和注销情况,消除执法的随意性。二是将个人租赁房产税的征收纳入正常管理范围3、加强对使用私有房屋从事生产经营活动的居民个人的收集和管理。这是一所出租的房子,为了达到少缴税的目的,按照自用的房子来缴税。鉴于这种情况,有必要严格区分房屋的自用行为和租赁行为,解决这一问题。对使用私有房屋进行经营活动的居民来说,如果他们的“四证”,即房地产证、营业执照和税务登记证有相同的名称,则可视为自用房屋,并按房屋的残值征收房产税,否则从租金中征收房产税。4、房屋租金计税依据难以确认的,在房产税征收前,承租人应当制作调查笔录,让承租人在笔录上签字,取得征收前的第一手资料,并在必要时制作出租人调查笔录。对于拒绝提供租赁协议和不配合税务机关工作的纳税人,根据房屋的位置、结构和新旧程度,在计算良好的基础上,对相同面积的房屋征收财产税。纳税人的邻居缴纳的税款,在房屋面积相同、房屋结构相同、面积相同的情况下,除经核实租赁价格有差异的特殊情况外,应保持不变。5、出租房屋纳税人税收问题的界定。对于纳税人在清理房产税过程中隐瞒、闪失、隐瞒或拖延不找出租人的问题,根据国家税务总局(1998)196号文件精神,承租人可以作为房产税的扣缴义务人。虽然房产税不是主要税种,但税源相对稳定。加强房地产税收征管,解决房地产税

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