强化对领导干部作风监督的思考

关于加强领导干部作风监督的思考加强党员干部特别是领导干部的作风监督，是党章赋予纪检监察机关的一项重要职责。各级纪检监察机关必须根据党员干部的实际情况，把握作风建设的规律性，充分发挥监察工作的创造性，推进体制机制创新，坚持努力提高领导干部作风监察工作的实效性和长效性。抓住关键环节，完善重点监管机制。加强对重点目标的监管。实权部门、重要岗位领导干部和作风问题初发的领导干部是监督的重点对象。纪检监察机关或其主管部门应通过对话进行沟通，及时提醒和跟踪监督。各级党政机关的最高领导人也应作为作风监督的重要对象。要注重思想作风、学习作风、工作作风、生活作风，教育他们带头以身作则，促进本地区、本部门良好风气的形成。加强对重大事件的监管。领导干部在任职期间的工作变动、职务晋升、家庭新居搬迁、子女学习、生日等问题，都有可能导致领导干部违纪违规问题。在这些重要事件中，应注意提前预防。要加强对重要时期的监督。在换届选举期间，要加强对重大人事安排、重大节日或重大建设项目负责领导干部的监督检查，及时了解和掌握领导干部的廉洁自律，并根据问题的发展趋势及时提醒、告诫和警示，防止不正之风和腐败案件在重要时期发生。加强对重要工作事项的监督。在制定重大政策、做出重大决策、进行重大改革、进行重大工程建设的过程中，各种不正之风时有发生，要加强监督检查。提高监督效能，完善领导干部作风问题发现机制。加强党风检查工作，扩大检查范围，逐步延伸到县乡镇；改进检查方法，听取各界和基层、党员干部的意见，调查核实有关问题；突出巡回检查的重点，这主要取决于领导干部在工作落实、思想学习和日常生活中的一贯表现，以及是否有错误倾向和违纪违法行为。进行深入调查和突击访问。经常组织专门人员走访存在严重问题倾向的重要部门或场所和单位，了解和掌握工作作风中存在的问题，提出有针对性的整改措施。加强民主监督，认真做好信访工作，积极推进党务、政务、厂务、村务公开。特别是要做好重大决策的宣传、重点干部的任免、重大项目的安排和大量资金的使用。充分发挥党内党外民主，密切依靠广大党员和群众发现作风问题。大力推进廉政审计、任期经济责任审计、重大项目审计、大额资金审计等。发现领导干部在经济管理中存在违规操作、弄虚作假等问题。关注_ _中发现的问题，及时对广播、电视、报纸、网络等新闻媒体报道的领导干部问题进行分析、整理、跟踪和核实，找出领导干部作风问题的症结所在。同时，也要注意领导干部日常监督中发现的问题，如通过绩效监督、执法监督和廉政监督发现的作风问题坚持惩罚与教育相结合，完善领导干部作风矫正机制。一是就领导干部作风问题开展联合“协商”。作风建设方面的专家学者要组织力量，对作风问题严重的部门和容易出现腐败的风险岗位进行联合诊治，帮助发现监督管理中的漏洞，分析查找问题的根源，研究制定加强和改进的措施，有针对性地完善工作机制和管理制度，严格规范领导干部的行为，促进良好风气的形成。二是组织党员干部进行自查自纠。学习开展先进性教育活动的有效方法，组织党员干部特别是领导干部对自身工作作风中存在的问题进行自查自纠。通过召开党内民主生活会议和作风问题座谈会，深入分析问题的根源，并向组织如实说明有关问题。根据党员先进性标准和加强作风建设的要求，制定个别整改方案和措施，认真纠正作风中存在的问题。三是对作风问题严重的领导干部进行纪律处分。惩罚不仅是遏制作风问题蔓延的有效手段，也是标本兼治的具体表现。要进一步加大处罚力度，对于不注意加强自身修养的，大错误不犯，小错误继续；是否有违反国家方针政策的命令、禁令和任意行为；违反科学发展观，脱离实际，从事大型形象工程和成果工程的；工作效率低，工作作风慢，严重破坏了经济发展的环境。为人民谋利益，行为粗暴，随意践踏党内党外民主；渴望享受安逸、排场，比富裕、铺张浪费严重；行政_ _，行为不检，干扰和阻挠执行国家法律法规，必须坚持纪律，依法严惩，坚决遏制作风问题蔓延。四是实行领导干部作风连带责任制度。在严惩党员干部的同时，要按照党风廉政建设责任制的有关规定，对地方和负有领导责任的部门进行连带责任追究