中学综合素质冲刺

1 主讲: 董黎明 国家教师资格证考试 综合素质（中学） 综合素质试卷结构 一、单項选择题（每小题2分，共58分） 二、分析题（每题14分，共42分） 三、写作题（每题50分） 综合素质章节分值与题型分布 第一章 职业理念 本模块考题 单选题（第1题-第3题）8分 以教育理念 为重点。 材料分析题 （第30题）14分 以学生观 的材料分析题为重点。 本模块主要考核要点 2 第一节 教育观 素质教育观概念 素质教育观认为，教育活动应当指向人 的整体的、全面的素质发展，使人的整 体品质、全面素质得到提升。 德智体美劳五方面全面协调发展 素质教育观内涵 素质教育以提高国民素质为根本宗旨 素质教育是面向全体学生的教育：实施素质教育要求面 向全体儿童少年，促进每个学生的发展 素质教育是促进学生全面发展的教育：通过德育、智育 、 体育、美育等的有机结合，实现学生的德、智、体、美 等方面的全面发展。全面发展不等于平均的全面发展， 而是和谐的全面发展。 素质教育观内涵 素质教育是促进学生个性发展的教育：共同 性与差别性的统一。因此，教育在重视人的 全面发展以外，也应当促进学生的个性发展。 素质教育是以培养学生的创新精神和实践能 力为重点的教育。创新教育是素质教育的核心 。 素质教育观外延 素质教育是终身的，不是对特定阶段、特定学校提出的 要求，而是对各级各类学校提出的要求。 素质教育的实施贯穿于幼儿教育、小学教育、中学教育 、 职业教育、成人教育、高等教育等各级各类教育，同时 也贯穿于学校教育、家庭教育和社会教育的各个方面。 对学校教育而言，实施素质教育，纵向上存在于教育活 动的各个环节上；横向上，意味着必须把德育、智育、 体育、美育等有机地统一在教育活动的各个环节。 实施素质教育的途径 推进新课程改革 （1）教学从“教育者为中心”转向“学习者为中心” （2）教学从“教会学生知识”转向“教会学生学习” （3）教学从“重结论轻过程”转向“重结论的同时更 重过程” （4）教学从“关注学科”转向“关注人” （5）教学从重视传授式转向重视引导学生自主学习、 探究学习和合作学习。 3 素质教育与应试教育的区别 面向少数学生与面向全体学生的区别：素质教育要求 面向所有学生进行教育，应试教育主要面向少数学生 ， 根据学生学业成绩把学生划为所谓的优等生、中等生 和后进生。关注学生的成绩，会不自觉地“抓少数， 轻多数”，即重视优等生，忽视中间生和后进生，面 向的是少数的学生。 素质教育与应试教育的区别 全面素质与片面素质的区别：素质教育所指的 “素质”，指人的全面素质，是“德育为先， 五育并举”的教育，而不是人的某一个方面的 素质。应试教育虽然会对人的知识素质发展产 生作用，然而忽视了德育、体育、美育、劳动 教育。 素质教育与应试教育的区别 教学方式的区别：应试教育把学习建立在人 的客体性、被动性和依赖性的基础上，忽略 了学生的主动性、能动性和独立性。特别是 要提倡自主、探究与合作的学习方式。 素质教育与应试教育的区别 价值取向的区别：素质教育把教育的价值定 位为培养符合社会进步所需要的人才，而应 试教育把教育的价值定位为考试成功。素质 教育强调培养人的“创新能力和实践能力” ，强调培养“社会主义的建设者和接班人” ，符合社会的需求。 素质教育与应试教育的区别 评价方式的区别：应试教育的评价采取筛选 性评价，以考试成绩作为评价学生的主要标 准。素质教育在评价方式采取发展性评价 （又称过程性评价、形成性评价）评价学生。 素质教育与应试教育的区别 强调以评价促进师生发展为目的。素质教育评价方式上 的改革主要体现在五个方面的评价观念的转变：以量化 评定与质化评定相结合的方式取代量化评定：评定的功 能由侧重甄别转向侧重发展；既重视学生在评定中的个 性化反应方式，又倡导让学生在评定中学会合作：强调 评定问题的真实性、情境性；评定不仅重视学生解决问 题的结论，而且重视得出结论的过程。 4 素质教育的实施障碍 对素质教育的误解：学生个体存在差异，因此 面向全体的教育是不可能的。素质教育面对所 有学生，是通过因材施教，使得所有接受教育 的人都能够通过素质教育，获得符合自身个性 的发展。 素质教育的实施障碍 沉重的课业负担：各级政府都要建立健全减轻 学生课业负担的监督检查机制。“减轻中小学 生课业负担。”当前课业已经成为学生的“负 担”，阻碍了学生身心健康的发展，阻碍了素 质教育的实施。但不等于说不需要课业。 真题解析 材料分析题：*，请从教育观的角度分析以上案例。 答题模块： 材料中*老师的教育行为是恰当的（不恰 当的），遵循 了（违背了）新时期国家提倡的素质教育观的相关要求。 素质教育强调以下几方面： （1）素质教育以提高国民素质为根本宗旨。如以上老师 *。 （2）素质教育是面向全体学生的教育：实施素质教育要 求面向全体儿童少年，促进每个学生的发展。如以上老 师*。 真题解析 （3）素质教育是促进学生全面发展的教育：通过德育、 智育、体育、美育等的有机结合，实现学生的德、智、体、 美等方面的全面发展。如以上老师*。 （4）素质教育是促进学生个性发展的教育：共同性与 差别性的统一。因此，教育在重视人的全面发展以外，也 应当促进学生的个性发展。如以上老师*。 （5）素质教育是以培养学生的创新精神和实践能力为 重点的教育。创新教育是素质教育的核心。如以上老师*。 真题解析 素质教育对教师的具体要求是： （1）教学从“教育者为中心”转向“学习者为 中心”。如以上老师*。 （2）教学从“教会学生知识”转向“教会学生 学习”。如以上老师*。 （3）教学从“重结论轻过程”转向“重结论的 同时更重过程” 。如以上老师*。 （4）教学从“关注学科”转向“关注人” 。如 以上老师*。 真题解析 （5）教学从重视传授式转向重视引导学生自主 学习、探究学习和合作学习。如以上老师*。 总之，我们要学习*老师的新型的教育观 （我们要从*老师的教育行为中吸取教训）， 将学生的素质全面发展作为教育的出发点和归宿 。 5 第二节 学生观 学生观概述 学生观是指教育者对学生在教育教学活 动中的性质、地位、特征和具体实践活 动的基本看法与认识。 马克思关于人的全面发展的思想学说是 我国确立教育目的的理论依据。 “以人为本”学生观的内涵 学生是教育的主体 （1）学生在教育活动中处于主体地位：素质教 育强调学生在学习活动中是认识的主体、时间的 主体和发展的主体，是学习的主人。从根本上转 变传统的学生角色观念，帮助学生从被动的接受 知识灌输转变为在教师的指导下自主、合作、探 究。 人的全面发展 素质教育的学生观是：“以人为本”的 学生观。“以学生素质全面协调发展为 本”的学生观。 “以人为本”学生观的内涵 （2）学生具有个体独立性，不以教师的意志为 转移：把学生当作不依自己的意志为转移的客观 存在，当作具有个体独立性的人来看待，因势利 导的去施加教育，推动学生个体的健康成长。 （3）学生在教育活动中具有主体的需求与责权 ：教师要尊重学生的主体性需求，同时也要引导 学生学会对学习、对生活、对自己、对他人负责 ，学会承担责任。 “以人为本”学生观的内涵 学生是发展的人 （1）学生的身心发展具有规律性：学生的身 心发展受到遗传素质和社会环境的双重影响， 教师必须把握学生身心发展的规律，激发学生 个体的主观能动性。 6 “以人为本”学生观的内涵 （2）学生具有巨大的发展潜能：教师应当用发 展的眼光去看待学生，倡导对学生进行形成性评 价。从本质上讲，学生处于人生发展的特定阶段 ，具有很大的不稳定性和可塑性，坚信每个学生 都是可以积极成长的，是有培养前途的。使每个 学生都达到自己最佳发展水平的活动。 “以人为本”学生观的内涵 3学生是具有个性与差异的人 （1）人的全面发展是以承认学生差异和个性发展为基础： 全面发展思想指各个方面都能够获得应有的发展，同时 也要承认人的各个方面发展水平具有一定差异性，不能 用同样的标准去衡量各个方面的发展指标。全面发展的 人，不应该是千篇一律的，而是充满个性并有自身特点 的人；完整的人，而是在全面发展基础上个性又得到很 好发展的人。因此尊重个性的全面发展是人的全面发展 的本质要求和最高境界。 “以人为本”学生观的内涵 3学生是具有个性与差异的人 （2）学生的个性与差异要求切实贯彻因材施教的教育 理念：克服按统一标准和尺度去衡量学生，追求完全趋 同，整齐划一的弊病，根据学生各方面情况进行因材施 教。这就要求在教育过程中贯彻个别对待原则，讲求因 时制宜、因人而异，为学生创设良好的成长成才条件， 从个性化的角度人手，力求使每一个学生在不同领域内 有所专长、有所成就，培养大批的创新型人才，为增强 民族创新精神和能力奠定坚实的基础。 教育公平与中学生的共同发展 促进全体学生的共同发展要以教育机会均等为基本原则 （1）在学校教育活动中，“以人为本”，也是以所有 学生的发展为本，或者说以每一个学生的发展为本，必 须坚持“教育公平”原则。 （2）无论学生有怎样的差异，给予他们的受教育机会 都应当是均等的。 （3）所谓教育机会均等，应当包括两个方面：一个是 入学机会均等，一个是教育过程中机会均等。 教育公平与中学生的共同发展 有差异的学生的共同发展 （1）学生的性别差异与共同发展 （2）学生的民族差异与共同发展 （3）学生的地域差异与共同发展 （4）学生家庭背景的差异与共同发展 （5）学生身心发展水平的差异与共同发展 分阶段教育与个性发展的辩证统一 以人为本，面向所有学生，同时也注重不同学生的发展 差异，挖掘不同学生的个性发展潜能，要因材施教。但 是，应当注意要区分因材施教同分阶段教育的区别。这 里所说的分阶段教育是指在教育活动中把学生按“好、 中、差”分为不同的阶段，然后依据这种阶段，给予不 同阶段的学生以不同的教育资源。 7 师生关系定义 师生关系是指教师和学生在教育、教学 活动中结成的相互关系，包括彼此所处 的地位、作用和态度等。 建立新型的师生关系的基本要求 尊师爱生：尊师爱生是指学生应当尊重教师，教师应当 关爱学生，师生之间彼此尊重，相互关爱。 民主平等：师生之间在人格上是平等的。 教学相长：教学相长是教师与学生在一种良好的教学环 境下的相互促进关系。 心理相容：心理相容是指教师与学生之间心理上的相互 包容，情感上的相互支持。 真题解析 崔老师真是一个“懒”老师！就说作文课吧，很多老师 都有不成文的程序， 首先，来个开场白，接着念几篇 范文，发一 通评论。再布置一篇作文，附带一堆提示 。 请利用学生观的角度，评析文中崔老师的教育行为。 答题模板 材料中*老师的教育行为是恰当的（不恰当的），遵 循了（违背了）素质教育“以人 为本”学生观的相关 要求。 真题解析 （1）“以人为本”的学生观认为学生是独立的主体， 是具有主体地位和主体需求及主动发展可能性的人。 （学生在教育活动中处于主体地位。学生具有个体独 立性，不以教师的意志为转移。学生在教育 活动中 具有主体的需求与责权）材料中*老师*，*， 充分发挥了（压抑了）学生的主观能动性。 真题解析 （2）“以人为本”的学生观认为学生是发展 的人， 具有巨大发展潜力。（学生的身心发展 具有规律性。学生具有巨大的发展潜能）材料 中，*老师放手让学生做，*，充分体现 了（压抑了）*。 真题解析 （3）“以人为本”的学生观认为学生是具有个性与差 异的人，每个学生都具有自身的独特性。（人的全面发 展是以承认学生差异和个性发展为基础。学生的个性与 差异要求切实贯彻因材施教的教育理念）材料中，* 老 师*，*，充分体现了（压抑了）*。 总之，我们要学习*老师的新型的学生观（我们要从 *老师的教育行为中吸取教训），将学生的发展作为 教育的出发点和归宿。 8 第三节 教师观 教师观概述 “教师观”是指关于教师职业的基本观念。 “教师是履行教学职责的专业人员，承担教书 育人、培养社会主义事业建设者和接班人、 提高民族素质的使命。” 教师职业角色的特点 传道者的角色：教师负有传递社会传统道德、价值观 念的使命。 授业解惑者的角色：教师是社会各行各业建设人才的 培养者。 示范者的角色：教师的言行是学生学习和模仿的榜样 。 管理者的角色：教师是学校教育教学活动的组织者和 管理者。 朋友的角色 研究者的角色：要不断学习、不断反思、不断创新。 新课程改革背景下的教师观 现代教师角色转换 （1）教师由知识的传授者转变为学生学习的引导者和 学生发展的促进者 （2）教师从课程的忠实执行者转变为课程的建设者和 开发者 （3）教师要从“教书匠”转变为教育教学的研究者和 反思的实践者 新课程改革背景下的教师观 （4）教师要从学校的教师转变为社区型的开 放的教师：教师的角色不能再仅仅局限于学 校和课堂，教师不仅是学校的一员，而且是 整个社区的一员，是整个社区教育、文化事 业建设的共建者。 新课程改革背景下的教师观 教师行为的转变 （1）在对待师生关系上，新课程强调尊重、赞赏 （2）在对待教学上，新课程强调帮助、引导 （3）在对待自我上，新课程强调反思 （4）在对待与其他教育者的关系上，新课程强调合作 9 教师专业化概述 教师专业化主要强调的是教师这个职业 群体获得专业性的过程。教师专业化包 括以下几个方面的内容： 中学教师专业发展 从本质上说，教师专业发展是教师个人的专业性 不断发展和提升的过程，是教师不断地获取新知 识，增强自身专业铑力，完善自己的职业道德修 养，以适应教育工作需要，不断提高教育教学工 作质量的过程。 中学教师的专业素质 中学教师的教育理念与师德修养 （1）教师的教育理念：包括教师的教育观、 学生观和教师观。 （2）教师的师德修养：包括教师职业道德规范 和个人的道德修养。 中学教师的专业素质 中学教师的知识能力结构 （1）本体性知识：指教师所具有的任教学科的知识。 （2）条件性知识：条件性知识是认识教育对象、开展 教育活动和研究所需的教育学科知识和技能，主要是指 教育必须具备的教育学和心理学的知识。 中学教师的专业素质 （3）实践性知识：教师在实现有目的的教学行 为中所具有的课堂情境知识以及相关的学科教学 法知识。 （4）一般文化知识：教师应具备的一般的人文 知识、社会科学和自然科学知识，以及基本的艺 术素养。 中学教师的专业素质 中学教师的专业能力 （1）基本能力：阅读理解能力、逻辑思维能力、信息处 理能力、口头表达和书面表达能力， （2）实践能力：是指教师专业活动的实践能力，包括教 育教学活动的规划和设计能力、组织实施的能力和检查评 价能力。 （3）反思和研究能力：包括扩展专业知识的能力、课程 开发能力、课程设计能力、课程整合能力等。 10 真题解析 材料分析题：*。请从新课改理念下的教师观来分 析以上教师的行为。 答题模板： 材料中*老师的教育行为是恰当的（不恰当的），遵 循了（违背了）新课改理念下教师观的相关要求。 现代教师角色转换 （1）教师由知识的传授者转变为学生学习的引导者和 学生发展的促进者。如材料中教师*。 真题解析 （2）教师从课程的忠实执行者转变为课程的 建设者和开发者。如材料中教师*。 （3）教师要从“教书匠”转变为教育教学的 研究者和反思的实践者。如材料中教师*。 真题解析 （4）教师要从学校的教师转变为社区型的开放的教师： 教师的角色不能再仅仅局限于学校和课堂，教师不仅是 学校的一员，而且是整个社区的一员，是整个社区教育、 文化事业建设的共建者。 如材料中教师*。 教师行为的转变 （1）在对待师生关系上，新课程强调尊重、赞赏 如材料中教师*。 真题解析 （2）在对待教学上，新课程强调帮助、引导。 如材料 中教师*。 （3）在对待自我上，新课程强调反思。 如材料中教师*。 （4）在对待与其他教育者的关系上，新课程 强调合作。 如材料中教师*。 总之，我们要学习*老师的新型的教师观（我们要从* 老师的教育行为中吸取教训），将新课改的教师观体现 在教学过程中的每一个环节。 真题解析 材料分析题：*。请教师职业理念分析以 上教师的行为。 答题模板： 材料中*老师的教育行为是恰当的（不恰当 的），遵循了（违背了）现代教师素质教育职 业理念的相关要求。 真题解析 素质教育的教育观认为，素质教育以提高国民 素质为根本宗旨，是面向全体学生的教育，是 促进学生全面发展的教育，是促进学生个性发 展的教育素质教育，是以培养学生的创新精神 和实践能力为重点的教育。如材料中教师的行 为充分体现了*（违背了*）。 11 真题解析 素质教育的学生观要求教师“以人为本”。认为学生是 独立的主体，是具有主体地位和主体需求及主动发展可 能性的人。学生是发展的人， 具有巨大发展潜力。学 生是具有个性与差异的人，每个学生都具有自身的独特 性。如材料中教师的行为充分体现了*（违背了 *）。 真题解析 素质教育的教师观要求教师由知识的传授者转变为学生 学习的引导者和学生发展的促进者，教师从课程的忠实 执行者转变为课程的建设者和开发者，教师要从“教书 匠”转变为教育教学的研究者和反思的实践者，教师要 从学校的教师转变为社区型的开放的教师。如材料中教 师的行为充分体现了*（违背了*）。 真题解析 总之，我们要以材料中*教师的为榜样（从 *教师的行为中吸取教训），在教育实践中充 分体现素质教育的职业理念。 第二章 教育法律法规 考试权重13% 题型：单项选择题 我国主要教育法律法规 12 一、教育基本法 中华人民共和国教育法 中华人民共和国教育法是我国教育的根本大 法，是我国教育法制建设的里程碑。中华人民 共和国教育法于1995年3月第八届全国人大第 三次会议通过，并于同年9月1日起正式实施。 （一）教育法的性质与地位 1性质 教育法是我国教育法律法规体系中的基本法。 教育法是依据宪法制定的调整教育内部、外 部相关关系的基本法律准则，是教育的“宪法”或 教育法规体系中的“母法”，在教育法体系中具有 最高法律效力。 第四条【教育的地位】教育是社会主义现代化建设的 基础，国家保障教育事业优先发展。全社会应当关心和 支持教育事业的发展。全社会应当尊重教师。 第五条【教育目的】教育必须为社会主义现代化建设 服务，必须与生产劳动相结合，培养德、智、体等方面 全面发展的社会主义事业的建设者和接班人。 第七条【文化原则】教育应当继承和 弘扬中华民族优秀的历史文化传统，吸收 人类文明发展的一切优秀成果。 第八条【教育公共性原则】教育活动必 须符合国家和社会公共利益。国家实行教育 与宗教相分离。任何组织和个人不得利用宗 教进行妨碍国家教育制度的活动。 第九条【教育平等性】中华人民共和国 公民有受教育的权利和义务。公民不分民族、 种族、性别、职业、财产状况、宗教信仰等， 依法享有平等的受教育机会。 13 第十二条【语言文字】 学校及其他教育机构进行教学，应当推 广使用全国通用的普通话和规范字。 第十四条【教育领导体制】 中等及中等以下教育在国务院领导下，由地方 人民政府管理。 高等教育由国务院和省、自治区、直辖市人民 政府管理。 第二章 教育基本制度（重点） 第十七条【学校教育制度】 国家实行学前教育、初 等教育、中等教育、高等教育的学校教育制度。国家建立 科学的学制系统。学制系统内的学校和其他教育机构的设 置、教育形式、修业年限、招生对象、培养目标等，由国 务院或者由国务院授权教育行政部门规定。 第十八条【义务教育】 国家实行九年制义务教育制度 各级人民政府采取各种措施保障适龄儿童、少年就学。 适龄儿童、少年的父母或者其他监护人以及有关社会组织 和个人有义务使适龄儿童、少年接受并完成规定年限的义 务教育。 国家鼓励企业事业组织、社会团体、其他社会 组织及公民个人依法举办学校及其他教育机构。 任何组织和个人不得以营利为目的举办学校及 其他教育机构。 第二十六条【办学条件】设立学校及其他教育机构， 必须具备下列基本条件： （一）有组织机构和章程； （二）有合格的教师； （三）有符合规定标准的教学场所及设施、设备等； （四）有必备的办学资金和稳定的经费来源。 14 第四十二条【受教育者的权利】受教育者享有下列权利； （）参加教育教学计划安排的各种活动，使用教育教学 设施、设备、图书资料； （二）按照国家有关规定获得奖学金、贷学金、助学金； （三）在学业成绩和品行上获得公正评价，完成规定的学 业后获得相应的学业证书、学位证书； （四）对学校给予的处分不服向有关部门提出申诉，对学 校、教师侵犯其人身权、财产权等合法权益，提出申诉或 者依法提起诉讼； （五）法律、法规规定的其他权利。 第四十三条【受教育者的义务】 受教育者应当履行下列义务； （）遵守法律、法规； （二）遵守学生行为规范，尊敬师长，养成良好的思想 品德和行为习惯； （三）努力学习，完成规定的学习任务； （四）遵守所在学校或者其他教育机构的管理制度 第九章 法律责任 第七十一条 违反国家有关规定，不按照预算核拨教育经 费的，由同级人民政府限期核拨；情节严重的，对直接负 责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。 违反国家财政制度、财务制度，挪用、克扣教育经费的， 由上级机关责令限期归还被挪用、克扣的经费，并对直接 负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分； 构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第七十三条 明知校舍或者教育教学设施有危险，而不 采取措施，造成人员伤亡或者重大财产损失的，对直接 负责的主管人员和其他直接责任人员，依法追究刑事责 任。 第七十四条 违反国家有关规定，向学校或者其他教育 机构收取费用的，由政府责令退还所收费用；对直接负 责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。 第七十六条 违反国家有关规定招收学员的，由教育行政 部门责令退回招收的学员，退还所收费用；对直接负责的 主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。 第七十八条 学校及其他教育机构违反国家有关规定向受 教育者收取费用的，由教育行政部门责令退还所收费用； 对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行 政处分。 二、中华人民共和国义务教育法 中华人民共和国义务教育法（节选） 1986年4月12日第六届全国人民代表大会第四 次会议通过，自1994年1月1日起施行， 2006 年6月29日第十届全国人民代表大会常务委员 会第二十二次会议修订 15 第二条【制度概说】国家实行九年义务教育制度。 义务教育是国家统实施的所有适龄儿童、少年必须接受 的教育，是国家必须予以保障的公益性事业实施义务教育， 不收学费、杂费。 国家建立义务教育经费保障机制，保证义务教育制度实施。 第一章 总则 第四条【适用对象】凡具有中华人民共和国国 籍的适龄儿童、少年，不分性别、民族、种族、 家庭财产状况、宗教信仰等，依法享有平等接 受义务教育的权利，并履行接受义务教育的义 务。 第七条【管理体制】义务教育实行国务院领导， 省、自治区、直辖市人民政府统筹规划实施， 县级人民政府为主管理的体制。 第十一条【入学年龄】凡年满六周岁的儿童，其父母或 者其他法定监护人应当送其入学接受并完成义务教育； 条件不具备的地区的儿童，可以推迟到七周岁。 适龄儿童、少年因身体状况需要延缓入学或者休学的， 其父母或者其他法定监护人应当提出申请，由当地乡 镇人民政府或者县级人民政府教育行政部门批准。 第二章 学生 第十四条 【社会的义务】禁止用人单位 招用应当接受义务教育的适龄儿童、少年。 普通学校应当接收具有接受普通教育能 力的残疾适龄儿童、少年随班就读，并 为其学习、康复提供帮助。 16 第二十二条【均衡发展】县级以上人民政府及其教育行 政部门应当促进学校均衡发展，缩小学校之间办学条件 的差距，不得将学校分为重点学校和非重点学校。学校 不得分设重点班和非重点班。县级以上人民政府及其教 育行政部门不得以任何名义改变或者变相改变公办学校 的性质。 学校不得聘用曾经因故意犯罪被依法剥 夺政治权利或者其他不适合从事义务教 育工作的人担任工作人员。 第二十六条【校长负责制】学校实行校长负责制。 校长应当符合国家规定的任职条件。校长由县级 人人民政府教育行政部门依法聘任。 第二十七条【批评教育】对违反学校管理制度的 学生，学校应当予以批评教育，不得开除 第二十九条【教师行为】教师在教育教学中应当平等对待 学生，关注学生的个体差异，因材施教，促进学生的充分 发展。 教师应当尊重学生的人格，不得歧视学生。不得对学生实 施体罚、变相体罚或者其他侮辱人格尊严的行为，不得侵 犯学生合法权益。 第三十条【教师资格及职称】教师应当取得国 家规定的教师资格。 国家建立统的义务教育教师职务制度。教师 职务分为初级职务、中级职务和高级职务 。 第三十条【教师待遇】各级人民政府保障教师工资福利 和社会保险待遇，改善教师工作和生活条件；完善农村教 师工资经费保障机制。 教师的平均工资水平应当不低于当地公务员的平均工资水 平。特殊教育教师享有特殊岗位补助津贴。在民族地区和 边远贫困地区工作的教师享有艰苦贫困地区补助津贴。 17 国家鼓励高等学校毕业生以志愿者的方式到农村 地区、民族地区缺乏教师的学校任教。县级人民 政府教育行政部门依法认定其教师资格，其任教 时间计人工龄。 第三十四条【教育目标】教育教学工作应当符合教 育规律和学生身心发展特点，面向全体学生，教 书育人，将德育、智育、体育、美育等有机统 在教育教学活动中，注重培养学生独立思考能力、 创新 能力和实践能力。促进学生全面发展。 第五章 教育教学 第三十五条【素质教育】国务院教育行政部门根据适龄 儿童、少年身心发展的状况和实际情况， 确定教学制度、教育教学内容和课程设置，改革考试制 度，并改进高级中等学校招生办法，推进实施素质教育。 励学校和教师采用启发式教育等教育教学方法，提高教 育教学质量。 第三十六条【德育为先】学校应当把德育放在 首位，寓德育于教育教学之中，开展与学生年 龄相适应的社会实践活动，形成学校、家庭、 社会相互配合的思想道德教育体系，促进学生 养成良好的思想品德和行为习惯。 第四十四条【经费的责任主体】义务教育经费投入。实 行国务院和地方各级人民政府根据职责共同负担，自治 区、直辖市政府负责统筹落实的体制。农村义务教育所 需经费，由各级人民政府根据国务院的规定分项目、按 比例分担。 义务教育经费保障的具体办法由国务院规定。 第六章 经费保障 第五十条【未履行经费保障职责的法律责任】国务院 有关部门和地方各级人民政府违反本法第六章的规定， 未履行对义务教育经费保障职责的，由国务院或者上级 地方人民政府责令限期改正；情节严重的，对直接负责 的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。 第七章 法律责任 18 第五十三条【教育行政部门的法律责任】县级以上人民政 府或者其教育行政部门有下列情形之的，由上级人民政 府或者其教育行政部门责令限期改正、通报批评；情节严 重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给 予行政处分； （）将学校分为重点学校和非重点学校的； 第五十三条【教育行政部门的法律责任】 （二）改变或者变相改变公办学校性质的。 县级人民政府教育行政部门或者乡镇人民政府 未采取措施组织适龄儿童、少年入学或者防止 辍学的，依照前款规定追究法律责任。 学校以向学生推销或者变相推销商品、服务等 方式谋取利益的，由县级人民政府教育行政部 门给予通报批评；有违法所得的，没收违法所 得；对直接负责的主管人员和其他直接责任人 员依法给予处分。 国家机关工作人员和教科书审查人员参与或者变相 参与教科书编写的，由县级以上人民政府或者其 教育行政部门根据职责权限责令限期改正，依法 给予行政处分；有违法所得的，没收违法所得。 第五十七条【行政法律责任】学校有下列情形之的，由 县级人民政府教育行政部门责令限期改正；情节严重的， 对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分： （）拒绝接收具有接受普通教育能力的残疾适龄儿童、 少年随班就读的； （二）分设重点班和非重点班的； （三）违反本法规定开除学生的； （四）选用未经审定的教科书的。 三、中华人民共和国教师法 中华人民共和国教师法（节选） 1993年10月31日第八届全国人民代表大会常务 委员会第四次会议通过，1993年10月31日中华 人民共和国主席令第15号公布，自1994年1月1 日起施行。 19 第一条【立法目的】为了保障教师的合法权益，建设具 有良好思想品德修养和业务素质的教师队伍，促进社会 主义教育事业的发展，制定本法。 第二条【适用对象】本法适用于在各级各类学校和其他 教育机构中专门从事教育教学工作的教师。 第一章 总则 第三条【教师职责】教师是履行教育教学职责 的专业人员，承担教书育人，培养社会主义事 业建设者和接班人、提高民族素质的使命。教 师应当忠诚于人民的教育事业。 第二章 权利和义务 第七条【教师权利】教师享有下列权利： （一）进行教育教学活动，开展教育教学改革和实验； （二）从事科学研究、学术交流，参加专业的学术团体，在学 术活动中充分发表意见； （三）指导学生的学习和发展，评定学生的品行和学业成绩 （四）按时获取工资报酬，享受国家规定的福利待遇以及寒暑 假期的带薪休假； （五）对学校教育教学、管理工作和教育行政部门的工作提出 意见和建议，通过教职工代表大会或者其他形式， 参与学校的民主管理； （六）参加进修或者其他方式的培训。 第八条【教师义务】教师应当履行下列义务： （一）遵守宪法、法律和职业道德，为人师表； （二）贯彻国家的教育方针，遵守规章制度，执行学校的 教学计划，履行教师聘约，完成教育教学工作任务： （三）对学生进行宪法所确定的基本原则的教育和爱国主 义、民族团结的教育，法制教育以及思想品德、文化、科 学技术教育，组织、带领学生开展有益的社会活动； （四）关心、爱护全体学生，尊重学生人格，促进学生在 品德、智力、体质等方面全面发展； （五）制止有害于学生的行为或者其他侵犯学生合法权益 的行为，批评和抵制有害于学生健康成长的现象： （六）不断提高思想政治觉悟和教育教学业务水平。 第三章 资格和任用 第十条【教师资格制度】国家实行教师资格制度。 中国公民凡遵守宪法和法律，热爱教育事业，具有 良好的思想品德，具备本法规定的学历或者经国家教师 资格考试合格，有教育教学能力，经认定合格的，可以 取得教师资格。 20 第十三条【资格认定】中小学教师资格由县级以上地方 人民政府教育行政部门认定。中等专业学校、技工学校 的教师资格由县级以上地方人民政府教育行政部门组织 有关主管部门认定。具备本法规定的学历或者经国家教 师资格考试合格的公民，要求有关部门认定其教师资格 的，有关部门应当依照本法规定的条件予以认定。取得 教师资格的人员首次任教时，应当有试用期。 第四章 培养和培训 第十八条【教师培养】各级人民政府和有关部 门应当办好师范教育，并采取措施，鼓励优秀 青年进入各级师范学校学习。各级教师进修学 校承担培训中小学教师的任务。 第五章 考核 第二十二条【考核内容】学校或者其他教育机构 应当对教师的政治思想、业务水平、工作态度和 工作成绩进行考核。 第二十四条【考核效用】教师考核结果是受聘任 教、晋升工资、实施奖惩的依据。 第六章 待遇 第二十五条【教师工资】教师的平均工资 水平应当不低于或者高于国家公务员的平 均工资水平，并逐步提高。建立正常晋级 增薪制度，具体办法由国务院规定。 第二十九条【医疗保险】教师的医疗同当地国 家公务员享受同等的待遇；定期对教师进行身 体健康检查。并因地制宜安排教师进行休养。 医疗机构应当对当地教师的医疗提供方便。 第三十二条【社会力量办学教师待遇】 社会力量所办学校的教师的待遇，由举 办者自行确定并予以保障。 21 第八章 法律责任 第三十七条【教师不当行为的处理】教师有下列情形之一 的，由所在学校、其他教育机构或者教育行政部门给予行 政处分或者解聘。 （一）故意不完成教育教学任务给教育教学工作造成损失 的； （二）体罚学生，经教育不改的； （三）品行不良、侮辱学生，影响恶劣的。 教师有前款第（二）项、第（三）项所列情形之一，情节 严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任 四、中华人民共和国未成年人保护法 1991年9月4日第七届全国人民代表大会常务委 员会第二十次会议通过，2006年12月29日第 十届全国人民代表大会常务委员会第二十五次 会议修订（2007年6月1日起施行） 2012年上半年1道选择考查的是第三十条，爱国主义教育 基地、图书馆、青少年宫、儿童活动中心应免费对未成年 人开放。 2012年下半年3道选择，考查的是第十五条不得体罚等； 第二十七条任何人不得在未成年人集中活动的室内吸烟； 第二十四条学校对在校内或者本校组织的校外活动中发生 人身伤害事故的，应当及时救护。（赔偿责任主体是学校） 2013年上半年考查的是第二十四条。 2013年下半年考查的是关于尊重未成年学生受教 育的权利，对品行有缺点、学习有困难的学生， 应当耐心教育帮助，不得歧视，不得违反法律和 国家规定开除未成年学生。 第二条【概念解释】本法所称未成年人是指未 满十八周岁的公民。 第六条【法律要求】保护未成年人，是国家机关、武装力量、 政党、社会团体、企业事业组织、城乡基层群众性自治组织、 未成年人的监护人和其他成年公民的共同责任。 对侵犯未成年人合法权益的行为，任何组织和个人都有权予以 劝阻、制止或者向有关部门提出检举或者控告。 国家、社会、学校和家庭应当教育和帮助未成年人维护自己的 合法权益，增强自我保护的意识和能力，增强社会责任感。 22 第十条【监护人责任】父母或者其他监护人应当创造良好、 和睦的家庭环境，依法履行对未成年人的监护职责和抚养 义务。 禁止对未成年人实施家庭暴力，禁止虐待、遗弃未成年人， 禁止溺婴和其他残害婴儿的行为，不得歧视女性未成年人 或者有残疾的未成年人。 第十三条【未成年人的教育权利】父母或者其他监护人 应当尊重未成年人受教育的权利，必须使适龄未成年人 依法入学接受并完成义务教育，不得使接受义务教育的 未成年人辍学。 第十六条【监护职责】父母因外出务工或者其他原因不 能履行对未成年人监护职责的，应当委托有监护能力的 其他成年人代为监护。 第二十四条【事故处理】学校对未成年学生在校内或者 本校组织的校外活动中发生人身伤害事故的，应当及时 救护，妥善处理，并及时向有关主管部门报告。 第二十五条【专门教育】对于在学校接受教育的有严重 不良行为的未成年学生，学校和父母或者其他监护人应 当互相配合加以管教；无力管教或者管教无效的，可以 按照有关规定将其送专门学校继续接受教育。 第十八条【学校责任】学校应当尊重未成年学生 受教育的权利，关心、爱护学生，对品行有缺点、 学习有困难的学生，应当耐心教育、帮助，不得 歧视，不得违反法律和国家规定开除未成年学生。 第十九条【学校教育】学校应当根据未成年学生身心发展 的特点，对他们进行社会生活指导、心理健康辅导和青春 期教育。 第二十条【人格保护】学校、幼儿园、托儿所的教职员 工应当尊重未成年人的人格尊严，不得对未成年人实施体 罚、变相体罚或者其他侮辱人格尊严的行为。 第二十二条【安全制度】学校、幼儿园、托儿所应当建立 安全制度，加强对未成年人的安全教育，采取措施保障未 成年人的人身安全。 五、中华人民共和国预防犯罪法 2012年下半年考查的的是第十六条：中小学旷 课，学校应当及时与其父母或者其他监护人取 得联系。 23 六、学生伤害处理办法 2002年6月25日教育部令第12号发布， 自2002年9月1日起施行 七、国家中长期教育改革和发展规 划2010-2020 (二)工作方针 优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提 高质量。 把教育摆在优先发展的战略地位。教育优先发展 是党和国家提出并长期坚持的一项重大方针。 把育人为本作为教育工作的根本要求。 把改革创新作为教育发展的强大动力。 把促进公平作为国家基本教育政策。 提高质量作为教育改革发展的核心任务。树立科学的质量观， 把促进人的全面发展、适应社会需要作为衡量教育质量的根本 标准。 (三)战略目标 到2020年，基本实现教育现代化，基本形成学习型社会， 进入人力资源强国行列。 实现更高水平的普及教育。 形成惠及全民的公平教育。 提供更加丰富的优质教育。 构建体系完备的终身教育。 健全充满活力的教育体制。 (四)战略主题 坚持以人为本、全面实施素质教育是教育改革发展的战略主题。 坚持德育为先。立德树人，把社会主义核心价值体系融入国民教 育全过程。 坚持能力为重。优化知识结构，丰富社会实践，强化能力培养。 坚持全面发展。全面加强和改进德育、智育、体育、美育。坚持 文化知识学习与思想品德修养的统一、理论学习与社会实践的统 一、全面发展与个性发展的统一。 (五)巩固提高九年义务教育水平 义务教育是国家依法统一实施、所有适龄儿童少年必须 接受的教育，具有强制性、免费性和普及性，是教育工作的 重中之重。注重品行培养，激发学习兴趣，培育健康体魄， 养成良好习惯。到2020年，全面提高普及水平，全面提高教 育质量，基本实现区域内均衡发展， 确保适龄儿童少年接 受良好义务教育。 24 (六)推进义务教育均衡发展 均衡发展是义务教育的战略性任务。建立健全义务教 育均衡发展保障机制。推进义务教育学校标准化建设，均 衡配置教师、设备、图书、校舍等资源。 义务教育阶段不得设置重点学校和重点班。在保障适 龄儿童少年就近进入公办学校的前提下，发展民办教育， 提供选择机会。 (七) 减轻中小学生课业负担 过重的课业负担严重损害儿童少年身心健康。减轻学 生课业负担是全社会的共同责任，政府、学校、家庭、社 会必须共同努力，标本兼治，综合治理。把减负落实到中 小学教育全过程。促进学生生动活泼学习、健康快乐成长。 率先实现小学生减负。 (十七) 加强师德建设 加强教师职业理想和职业道德教育，增强广大教师 教书育人的责任感和使命感。教师要关爱学生，严谨笃 学，淡泊名利，自尊自律，以人格魅力和学识魅力教育 感染学生，做学生健康成长的指导者和引路人。将师德 表现作为教师考核、聘任(聘用)和评价的首要内容。采 取综合措施，建立长效机制，形成良好学术道德和学术 风气。克服学术浮躁。查处学术不端行为。 (十四) 创新人才培养模式 注重学思结合。 注重知行统一。 注重因材施教。 对农村边远地区实行倾斜政策。制定幼儿园教师 配备标准。建立统一的中小学教师职务(职称)系 列，在中小学设置正高级教师职务(职称)。 (二十一)加大教育投入 教育投入是支撑国家长远发展的基础性、战 略性投资，是教育事业的物质基础，是公共财 政的重要职能。要健全以政府投入为主、多渠 道筹集教育经费的体制，大幅度增加教育投入。 25 1993年10月31日，我国颁布了教师法， 并自1994年1月1日起施行。 根据教师法的内容，可以把教师的权利概括 为以下几个方面。 1.教育教学权 教师法第七条第一款规定：教师享有进行教 学活动，开展教育教学改革和实验的权利。 教师的教育教学权是教师职业权利的核心，教书 育人是一名教师最基本的权利和职责。 2.科研学术活动权 教师法第七条第二款规定：教师享有从事 科学研究、学术交流、参加专业的学术团体， 在学术活动中充分发表意见的权利。 3.指导评价权 教师法第七条第三款规定：教师享有“指导 学生的学习和发展，评定学生的品行和学业成 绩”的权利。 4.获取报酬待遇权 教师法第七条第四款规定：教师享有“按时 获取工资报酬，享受国家规定的福利待遇以及寒 暑假期的带薪休假”的权利。 这是教师的基本物质保障的权利。 6.进修培训权 教师法第七条第六款规定：教师享有“参 加进修或者其他方式的培训”的权利。 终身学习 26 5.参与民主管理权 教师法第七条第五款规定：教师享有对 学校教育教学、管理工作和教育行政部门的工 作提出意见和提议，通过教职工代表大会或者 其他形式，参与学校的民主管理的权利。 三、教师的义务 （一）遵纪守法义务 教师法第八条第一款规定：教师有遵守宪法、法律和 职业道德、为人师表的义务。（二）教育教学义务 教师法第八条第二款规定：教师有贯彻国家级的教育 方针，遵守规章制度，执行学校的教学计划，履行教师聘 约，完成教育教学工作任务的义务。 （三）教书育人义务 教师法第八条第三款规定：教师有对学生进行 宪法所确定的基本原则的教育和爱国主义、民族 团结的教育，法制教育以及思想品德、文化、科 学技术教育，组织，带领学生开展有益的社会活 动的义务。 （四）尊重学生人格的义务（第八条第三款） （五）保护学生合法权益的义务（第八条第五款） （六）提高思想觉悟和教育教学水平的义务（第 八条第六款） （二）学生的受教育权 我国宪法规定：中华人民共和国公民有受教育的权利 和义务。 义务教育法规定：国家、社会、学校和家庭依法保障 适龄儿童、少年接受义务教育的权利。凡年满六周岁的儿 童，不分性别，民族，种族，应当入学接受规定年限的义 务教育。 未成年人保护法规定：学校应当尊重