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文档简介
消防事业发展科学发展观调研报告 运用科学发展理论破解制约*消防事业发展瓶颈问题 学习贯彻科学发展观的过程,是一个新的解放思想、创新思维和躬身实践的过程。深入学习实践科学发展观活动开展以来,*省*市消防支队突出抓好理论学习和实地调研相结合,结合*消防工作和部队建设实际,找出制约消防发展的瓶颈问题,认真分析原因,找准存在问题的症结所在,积极谋划破解难题的具体对策,为建立健全消防工作和部队建设发展长效机制奠定了坚实基础。 *消防支队党委对学习实践科学发展观活动非常重视,多次召开专题会议,研究部署具体工作,先后开展了集中理论学习、专家巡回辅导、教授专题讲座、板报图片评比和调研成果交流等活动,并通过网络、广播、报纸等媒体进行了广泛宣传。同时在总队9个调研题目的基础上,结合*支队工作实际,支队党委又确立了52个调研题目,把学习实践科学发展观活动同谋划部队的全面工作,谋求部队的长远发展有机地结合起来,支队党委成员带头深入基层大中队、企事业单位和政府部门进行实地调研,着力破解*消防工作和部队建设发展的“瓶颈”问题。 通过调研,尽管近年来随着我国经济社会的飞速发展,消防工作越来越被社会所重视,消防工作处于一个前所未有的黄金发展期,但影响和困扰消防工作发展的一些问题依然不同程度地存在。主要表现在:从社会层面看:一是依法履行消防主体责任尚未形成共识,还没有真正按照新修订的消防法要求构建起消防工作新格局。一些地区、部门和单位不能按照消防法律法规的规定履行消防主体责任;部分企业单位消防主体责任意识不强,安全管理基础薄弱,消防责任制不落实,火灾防范措施不到位。二是受地方经济财政制约,消防工作投入不够、发展缓慢。以*为例,*市辖6个县(市、区),其中4个外县均为国家、省级贫困县。20xx年,全市财政收入18亿元。*市区本级财政收入仅6亿元,除上缴国家和必要的人员开支外,余下不到一个亿,难以维持日常工作,从而导致市政府投入消防工作和部队建设方面的经费少之甚少,经费成为困扰和制约*消防工作发展的最大因素。三是农村地区火灾较多,防控火灾基础工作薄弱。据统计,截止到11月份,*市发生的火灾中,农村火灾占总起数的81.68%。同时农村地区防控火灾的基础工作十分薄弱,农民群众消防素质普遍较低。从部队层面看:一是官兵整体业务素质还不高。随着消防工作出现的新情况、新问题,对消防监督、灭火救援的要求越来越高,迫切需要一批具有丰富经验的业务型、知识型的综合人才。二是队伍管理工作还需进一步加强。当前,随着消防部队职能的拓展,消防工作任务日益繁重,消防官兵的心里压力较大,思想极易出现波动,存在着安全隐患。 学习实践科学发展观,就是要以科学发展的思想统揽官兵思想,统筹各项工作,实现消防工作和部队建设全面、协调、可持续发展。 一是必须以科学发展观理论,统揽消防工作全局。科学发展不是单纯片面发展和盲目随意发展,必须进行长远规划和全局思考。当前,*消防工作和部队建设正处于发展阶段,只有用科学发展的眼光统揽消防工作和部队建设全局,才能在起点较低、底子较薄、任务较重的情况下,实现*消防工作和部队建设的又好又快发展。支队党委将结合*实际,用科学发展观的观念来认真思考消防监督、灭火执勤、后勤保障、政治建警等中心工作,争创工作亮点,打造*“品牌”,确保*消防事业稳步前进。 二是必须以科学发展观理论,谋求社会各界支持。消防部门是政府职能部门,消防事业是社会公益事业,实现消防工作的良性运转和部队建设的全面进步,离不开地方党委政府和社会各界的大力支持帮助。因此,必须把消防工作和部队建设牢牢置于 _发展的保障地位,加强同地方党委、政府和公安机关的汇报协调,争取在政策、资金等方面得到对消防事业更大支持。同时要借助监督执法、灭火救援、社会救助、便民服务、消防宣传等多种渠道,赢得全社会的理解和拥护,实现消防事业的可持续发展。 三是必须以科学发展观理论,把握以人为本核心。科学发展观的核心是以人为本。消防部队要发展必须始终坚持“以人为本”的工作理念。在消防监督执法中,要严格依法履行职责,端正执法思想,增强主动服务意识,建立公平、公开、公正、规范、有序的消防执法体系,积极推出便民服务措施,为人民群众提供更加优质高效的服务,为经济社会发展营造良好的消防软环境。在灭火和抢险救援行动中,严格执行“救人第一”的指导思想,把救人作为灭火、抢险的第一要务,采取各种有效措施,全力灭火救灾,最大限度减少损失。同时,要为官兵多
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