化肥生产企业电子防伪追溯系统建设指南

化肥生产企业电子防伪追溯系统建设指南全国化肥电子防伪追溯服务平台网址：化肥生产企业电子防伪追溯系统建设指南（暂行）中国氮肥工业协会中国磷复肥工业协会国家工业信息安全发展研究中心发布日期：2018年4月10日目录一、 化肥电子防伪追溯基本要求 -2-二、 化肥电子防伪追溯信息要求 -3-2.1 化肥防伪追溯标识 -3-2.2 化肥防伪追溯标识赋码 -4-2.2.1 复合于两层塑料薄膜中间方式 -4-2.2.2 外层贴标方式 -5-2.2.3 合格证方式 -6-2.2.4 异型包装商标方式 -7-2.2.5 扎带塑料封签方式 -7-2.2.6 散装方式 -8-2.3 化肥追溯公开信息 -8-2.4 企业追溯信息管理 -10-三、 化肥生产企业系统建设 -11-3.1 化肥生产企业追溯系统建设与管理 -11-3.2 生产线赋码改造 -11-3.2.1 生产线改造 -12-3.2.2 追溯系统软件功能基本要求 -15-3.2.3 常见重点难点及解决方案参考 -17-四、 全国化肥电子防伪追溯服务平台管理中心 -19-化肥电子防伪追溯基本要求（一）按照全面规划、分布实施、逐步推进的原则，建设化肥防伪追溯体系，实施全程追溯管理，保障农业生产安全、农产品质量安全、生态环境安全和人民生命安全。（二）根据《中共中央、国务院关于深入推进农业供给侧结构改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》、《国务院办公厅关于加快推进重要产品追溯体系建设的意见》（国办发〔2015〕95号）文件要求，提出建立健全化肥行业生产监管及产品追溯系统，这充分体现了化肥产品质量安全的重要性，以及建设化肥行业追溯系统的迫切性。落实化肥安全生产经营主体责任，保障化肥质量安全和化肥供应安全，切实维护消费者权益。化肥生产企业建设化肥追溯系统，对化肥产品包装上加贴全国统一的化肥防伪追溯标识，完成生产线标识采集改造，与全国化肥电子防伪追溯服务平台对接，实现生产、流向数据上传。（三）化肥生产企业可根据实际情况选择赋码方式。（四）化肥生产企业实施化肥电子防伪追溯工作时，应综合考量自身的规模、财力和企业资源计划系统现状，设计好技术改造方案，因企制宜、实事求是地自由选择合适的、可信赖的系统服务商。全国化肥电子防伪追溯服务平台已公布平台相关接口标准，并开通了企业系统与平台对接测试服务，具体参见全国化肥电子防伪追溯服务平台（/）帮助中心。（五）为方便各级化肥监管部门日常监管工作，全国化肥电子防伪追溯服务平台为化肥市场监管提供了客观、实时、全面的监管服务功能和依据，并有效实施问题化肥追溯召回，防控假冒伪劣化肥事件。地方化肥监管部门可以不用单独建设区域性化肥监管系统，避免造成资源分散和重复建设。为进一步发挥全国服务平台最大的社会价值，部分地方已建或在建区域性化肥监管系统应与全国化肥电子防伪追溯服务平台进行数据共享，严防化肥发生区域性、系统性安全风险，打破区域性化肥监管网络信息孤岛，实现全国信息互联互通。由于各级化肥监管系统的多样性，各级化肥监管部门结合自身特点向全国化肥电子防伪追溯服务平台管理中心提出对接申请，按照国家相关法规签署对接协议后进行数据对接。（六）为方便用户使用，全国化肥电子防伪追溯服务平台根据实际运行情况，不断升级完善，化肥生产企业和各级监管部门用户要及时关注平台的升级情况。（七）化肥生产企业在实施化肥电子防伪追溯工作中，如遇到政策法规解释等问题可咨询全国化肥电子防伪追溯服务平台管理中心。化肥电子防伪追溯信息要求化肥防伪追溯标识化肥防伪追溯应采用统一的全国化肥电子防伪追溯标识。全国化肥电子防伪追溯标识是指将具有追溯功能的二维码和带有激光全息防伪功能的标志相结合，可粘贴或复合于化肥包装袋上，既有化肥身份信息、防伪、追溯等多重功能，具有不可复制、不易磨损、方便识别等优点；全国化肥电子防伪追溯标识编码由全国化肥电子防伪追溯服务平台统一编码，企业按需申请、生成、下载、印制。全国化肥电子防伪追溯标识中应包含全国化肥电子防伪追溯服务平台解析服务器地址信息与产品编码信息；产品包装上应带有全国化肥电子防伪追溯标识，并确保一袋一码、清晰、完整、无褶皱、无空标，标识粘贴或复合位置选择要遵循的原则：同一厂家生产的同一种产品的标识位置一致，应便于扫描、易于识读；产品在生产过程中通过企业追溯系统实现追溯编码与追溯信息的关联，在流通过程中通过采集流向实现追溯编码与追溯信息的关联；全国化肥电子防伪追溯标识不因搬运或其他因素而造成破损或消失，不能被转移。化肥防伪追溯标识赋码化肥产品包装上全部采用加贴全国统一的全国化肥电子防伪追溯标识的方式，根据化肥包装形式不同，一般采用以下几种方式：复合于两层塑料薄膜中间方式反涂胶标签：通过自动贴标机将独立制作的反涂胶标复合于两层塑料薄膜中间；热转印：热转印又称TTO，热转印打码机配有打印头，每个打印头都有一排加热元件，这些元件以釉（一种玻璃质薄层）做为保护层，并在适当的时间被驱动和加热，这些元件所产生的热量将色带上的墨融化，同时通过气压的压力把墨转移到衬底上。热转印打码机的耗材是热转印色带，色带分为三种类型：蜡基Wax、树脂Resin、蜡和树脂的混合基Wax/ResinBlend；高解析喷码：在包装生产线上架设高解析喷码机，使之与赋码系统相联，在外包装完成后直接在线喷印化肥追溯码。该方式对喷码线体稳定性要求较高，需要日常耗材（墨水）。外层贴标方式外包装袋是单层，外包追溯标签粘贴于外包装袋表层，但是注意：标签采用撕不烂标签，标签背面采用强力胶，防止脱落。合格证方式在合格证上加贴或印刷全国化肥电子防伪追溯标识，若采用内外关联码的方式具备抽奖、红包的营销功能。异型包装商标方式桶装、壶装等异型包装在商标纸上加贴或印刷全国化肥电子防伪追溯标识。扎带塑料封签方式吨袋包装采用粘贴于扎带塑料封签方式，扎带塑料封签是采用一次性封锁方式，材质:优质尼龙66制成,防火等级94V-2，绝缘性佳,不易老化，耐酸，耐腐蚀，韧性良好。温度:-40度~80度。散装方式采用集装箱或槽罐车运输方式的产品，可以采用在物流或运输单据上加贴或印刷全国化肥电子防伪追溯标识的方式。化肥生产企业无论采用哪种赋码方式，应当注意赋码服务商需要建立健全完善的化肥追溯码管理制度，保证追溯标识不外泄，加贴或加印过程中如出现残次等质量问题，要及时进行残次品的销毁工作。化肥追溯公开信息序号信息项名称信息属性数据类型内容样例或说明肥料名称品类字符复合肥料商标品类字符中汇复肥（通用型）执行标准号品类字符GB15063-2009规格型号品类字符17-6-8养分含量品类字符总养分≥31%含氯（低氯）净含量品类字符50千克生产批号单品字符20180101ABC生产日期单品字符2018-01-01有效期单品字符二年（参考包装物）生产商企业字符XXXX生产地企业字符某省某市某路某号联系电话企业字符xxxx-xxxxxxxx企业网址企业字符产品特点品类字符高塔熔融造粒工艺，养分均匀…注意事项品类字符因各地土壤、气候、施肥习惯不同，用户应结合自己的实际情况确定事宜的施肥量…使用方法品类字符菜心亩用量600千克/亩适宜作物及不适宜作物品类文本适宜作物：菜心、丝瓜、西红柿贮存条件品类字符密封、避光、防潮产品检验结果单批字符合格，产品等级：（一等/优等品）化肥生产企业销售信息单品文本化肥生产企业销售出库信息注：化肥追溯公开信息可能会根据具体试点情况做适当调整。企业追溯信息管理信息存储：纸质追溯信息记录应及时进行电子化或录入信息系统，电子追溯信息记录应做到及时、可靠的备份，并至少保存至产品保质期之后一年。信息传输：批量追溯信息的传输与迁移，在保障数据安全与完整性的前提下，应尽量采用自动化、信息化的方式进行。单条追溯信息的传输，可依托计算机通信网络、无线通信网络或其他离线传输手段。各追溯节点应按需做好追溯信息共享，其追溯信息应及时上传至全国化肥电子防伪追溯服务平台。信息交换：化肥生产企业追溯系统与全国化肥电子防伪追溯服务平台间的信息交换宜采用通用的XML数据交换格式。信息安全：追溯信息的安全管理应符合国家有关信息安全的管理规定和相关标准要求。应具备追溯信息防篡改、防攻击、访问权限控制、数据加密传输、数据库灾备、访问日志记录等安全防护能力。对外查询服务器与企业内部信息系统应分离，最大限度保障信息安全。化肥生产企业系统建设化肥生产企业追溯系统建设与管理明确追溯管理岗位职责，由企业管理者代表担任追溯体系管理者。明确追溯系统的建设目标、原则、系统功能、适用产品类型、追溯信息覆盖范围、与企业其它管理系统的协同关系等。制定追溯系统设计、实施、运维、培训等计划，确保追溯系统的有效实施。按需建设化肥电子防伪追溯码管理系统，实现产品追溯生产、流通信息管理，多级包装层级需要建立多级包装关联关系。按需建设追溯信息采集的工业自动化设备和追溯信息管理系统，支撑追溯数据的源头采集与信息化管理。与全国化肥电子防伪追溯服务平台进行对接。生产线赋码改造化肥生产企业选择赋码方案时，由于化肥大部分采取袋装形式，包装袋存在表面反光、褶皱、不平整等问题。因此化肥全国化肥电子防伪追溯标识粘贴或复合位置，采集方式在改造方案中要重点考虑。其次应当考虑外包装追溯标签的样式、印刷方式，且粘贴、复合的位置选择尽量方便流通、消费环节的扫描。化肥电子防伪追溯赋码操作要确保一物一码。为确保全国化肥电子防伪追溯码的随机性和唯一性，全国化肥电子防伪追溯服务平台统一数据采集指标、传输格式、接口规范及编码规则。全国化肥电子防伪追溯标识和外包追溯标签中的二维码全部由化肥生产企业向全国化肥电子防伪追溯服务平台申请并生成。全国化肥电子防伪追溯标识赋码位置要醒目，不得覆盖化肥包装上的商标、名称、生产日期或生产批号等化肥说明关键信息，且不得与国家对化肥包装的各项法律法规的要求相抵触。生产线改造化肥生产企业或者系统服务商在进行系统开发、测试及实施工作中，应与全国化肥电子防伪追溯服务平台对接。具体参见全国化肥电子防伪追溯服务平台（/）帮助中心栏目内的《全国化肥电子防伪追溯服务平台接口规范》。生产线赋码关联系统的总体需求可概括为：扫描采集化肥各级包装上的追溯码，并且建立它们之间的对应关系。赋码关联关系原理如下：大包装只有一级包装的情况，只需采集全国化肥电子防伪追溯标识追溯码。关联关系级别为1级，包装比例为1。图：一级包装关系示意图关联关系举例：每小袋2kg，每大袋20小袋，每垛50大袋。小袋码与大袋码建立1:20的关联关系。小袋码为1级码，外包装码为2级码，包装比例为1:20。50个大袋建立虚拟的垛码关联关系，方便快速出入库采集。图：二级包装关系示意图化肥生产企业应根据实际情况，自主进行生产线改造以及购置相关硬件设备。通过对原有包装生产线进行改造，加装二维码采集设备、验证设备、剔除报警设备等，每袋化肥关联批次生产信息，通过建立虚拟托盘的关联关系，在出库采集时，仅需采集托盘上任意一个追溯码即可，以此提高出库发货效率。生产线设备改造示意如下所示：图：手动线改造示意图图：自动线改造示意图生产线赋码改造方案要与企业的生产要求和生产条件相匹配，且易使用、易维护、可扩展。追溯系统软件功能基本要求化肥生产企业应根据实际情况，按需进行软件系统和企业数据中心搭建。具备条件的集团企业，也可以根据需要搭建本集团追溯平台。企业追溯系统必须满足 化肥电子防伪追溯信息要求，并按照工信部要求的化肥追溯公开信息进行采集并上传至全国化肥电子防伪追溯服务平台。化肥追溯系统的可靠性和稳定性必须在功能要求中有所体现。下表列出化肥追溯系统软件功能和性能基本要求供参考：功能要求：序号功能说明1软件应当提供直观清楚的前台图形化界面，实现包装赋码关联的后台数据管理、在线控制和现场异常处理。2软件系统应提供主流的采集、打印、显示等设备的通讯、控制及数据处理功能。软件应当支持在生产过程中通过硬件控制对产品进行赋码，以批次为单位对产品小包装、外包装建立唯一且准确的追溯码包装关联关系，实现对每件产品的信息流向在线控制。3软件应当支持针对管理模块和生产模块分别进行权限设定，每个级别权限可分别进行不同程度的操作。4软件应具备基本信息管理功能，包括产品信息导入、打印模板管理等功能。并应当支持在线打印追溯码，可根据用户要求进行样式调整。5软件应当具备化肥追溯码的集中管理功能，包含追溯码的导入、印刷管理、验收、入库、销售出库、上传等各流程的闭环化管理。对企业已生产完成并上传至全国化肥电子防伪追溯服务平台的追溯数据，还应提供数据的归档和备份等功能。6软件应当支持按照包装批次创建生产任务，根据要求可设置相应参数。执行生产任务时可在现场控制电脑上显示出每个工位的实时包装数量等信息。7软件应当支持生产现场的异常情况处理，包括设备异常、包装损坏、追溯码破损替换、取消关联、取消整批包装关系等。8软件应当提供系统诊断功能，方便诊断系统错误。外部条件导致系统中断的情况下（比如断电），系统能自动修复错误并快速恢复生产任务。9软件应当支持手工和自动备份数据库，保证数据安全。以上为功能基本要求，实际情况不限于以上部分。性能要求：序号性能说明1软件主体应当方便系统的维护、服务和升级，同时方便用户的使用和管理。生产线赋码系统应保持生产线赋码关联操作的独立性、稳定性和连续性。2系统应当同时支持主流数据库，应当充分考虑生产模式下多条生产线并存时，大批量数据的处理和存储能力。3软件应当确保生产关联操作的准确性、数据存储的及时性和可靠性。4软件应当提供使用、运维文档和完整的应急处理方案。5软件应当提供升级服务，且升级不影响历史数据的正确存储、使用和管理，安装及升级要求提供自动化安装程序，方便系统管理和维护。以上为性能基本要求，实际情况不限于以上部分。常见重点难点及解决方案参考序号重点难点解决方案1包装反光采用工业级高速读码设备或视觉相机设备，要求自带高亮光源或联动外置光源2软袋误触发采用对射光纤传感器，并设置启用抖动延时或抖动过滤3软袋方向不固定采集设备尽可能采用远距视角，尽量扩大采集区域范围，降低对包装袋位置和姿态要求4软袋褶皱不平整增设震平或压平装置5软袋重叠或间距过小震动段、平整段、爬坡段的速度差调整，使