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文档简介

地方政府融资平台最新政策法规汇编根据国务院关于加强地方政府融资平台公司管理有关问题的通知(国发201019号)的定义,地方政府融资平台是指地方政府或其部门和机构通过财政拨款或注入土地、股权等资产而设立的,承担政府投资项目融资功能并具有独立法人资格的经济实体。随着中国经济特别是基础设施的发展,地方政府融资平台作为中国特殊的金融和政府融资体系的产物,经历了2000年前的惊人初始阶段、2009年前的缓慢上升阶段、2009年以来的快速增长阶段和2013年的调整发展阶段。最后,在国务院关于加强地方政府性债务管理的意见之后不可避免地迎来了一个淡出和转型的阶段(国发2014年第43号)。编者梳理了近年来的相关政策文件,以供读者参考。注:1。汇编文件应于2014年12月10日提交;2、限于水平,遗漏是不可避免的,希望读者会毫不犹豫地批评和纠正;3.编辑力求但不能保证汇编文件的准确性和完整性,因此本汇编仅供参考,请读者识别和使用。4、本汇编欢迎转发,请保留作者签名,谢谢!一、国务院发布:1.国务院关于加强地方政府融资平台公司管理有关问题的通知(国发2010)19号)答记者问2.国务院办公厅关于加强影子银行监管有关问题的通知(国办发2013)107号)3.国务院关于加强地方政府性债务管理的意见(国发201443号)4.国务院关于深化预算管理制度改革的决定(国发201445号)第二,各部联合写道:1.财政部、国家发展和改革委员会、中国人民银行、中国银行业监督管理委员会关于贯彻国务院关于加强地方政府融资平台公司管理有关问题的通知相关事项的通知(财预2010)412号2.国土资源部、财政部、中国人民银行、中国银行业监督管理委员会关于加强土地储备与融资管理的通知(国土资源开发2012162号)3.财政部、国家发展和改革委员会、中国人民银行、中国银行业监督管理委员会关于制止地方政府违法违规融资行为的通知(财预2012)463号4.中国人民银行、中国银行业监督管理委员会、中国证券监督管理委员会、中国保险监督管理委员会、国家外汇管理局关于规范金融机构同业业务的通知(银发2014)127号三、国家发展和改革委员会发布:1.国家发展和改革委员会关于进一步改进和加强企业债券管理工作的通知(国家发展和改革委员会20041134号)2.国家发展和改革委员会关于推进企业债券市场发展简化发行审核程序有关事项的通知(财政部20087号)3.国家发展和改革委员会办公厅关于进一步规范地方政府投融资平台公司发行债券行为有关问题的通知(国家发展和改革委员会20102881号)4.国家发展和改革委员会办公厅关于利用债券融资支持保障性住房建设有关问题的通知(国家发展和改革委员会20111388号)5.国家发展和改革委员会办公厅关于进一步加强企业债券存续期监管工作有关问题的通知(国家发展和改革委员会20111765号)6.国家发展和改革委员会办公厅关于加强企业发债过程中信用建设的通知(国家发展和改革委员会20122804号)7.国家发展和改革委员会办公厅关于进一步强化企业债券风险防范管理有关问题的通知(国家发展和改革委员会20123451号)8.国家发展和改革委员会办公厅关于开展保障房项目企业债券募集资金使用情况检查的通知(国家发展和改革委员会2013742号)9.国家发展和改革委员会办公厅关于进一步改进企业债券发行审核工作的通知(国家发展和改革委员会2013957号)10.国家发展和改革委员会办公厅关于企业债券发行申请部分企业进行专项核查工作的通知(国家发展和改革委员会20131177号)11.国家发展和改革委员会办公厅关于进一步改进企业债券发行工作的通知(国家发展和改革委员会20131890号)12.国家发展和改革委员会办公厅关于企业债券融资支持棚户区改造有关问题的通知(国家发展和改革委员会20132050号)13.国家发展和改革委员会办公厅关于创新企业债券融资方式扎实推进棚户区改造建设有关问题的通知(国家发展和改革委员会20141047号)14.国家发展和改革委员会关于开展政府和社会资本合作的指导意见 (NDRC投资20142724号)四、银监会发布:1.中国银行业监督管理委员会办公厅关于信托公司信政合作业务风险提示的通知(银监局2009155号)2.中国银行业监督管理委员会关于加强当前重点风险防范工作的通知(银监发201098号)3.中国银行业监督管理委员会关于规范中长期贷款还款方式的通知(银监发2010103号)4.中国银行业监督管理委员会关于加强融资平台贷款风险管理的指导意见(银监发2010110号)5.中国银行业监督管理委员会办公厅关于做好下一阶段地方政府融资平台贷款清查工作的通知(银监局2010309号)6.中国银行业监督管理委员会关于进一步规范银信理财合作业务的通知(银监发20117号)7.中国银行业监督管理委员会非银行部0103010.中国银行业监督管理委员会办公厅关于做好信托公司净资本监管、银信合作业务转表及信托产品营销等有关事项的通知(银监局201191号)11.中国银行业监督管理委员会办公厅关于进一步落实信托公司、金融租赁公司地方政府融资平台清查工作的通知(银监局2011190号)12.中国银行业监督管理委员会办公厅关于切实做好2011年地方政府融资平台贷款风险监管工作的通知(银监局2011191号)13.中国银行业监督管理委员会办公厅(银监发201212号)关于印发地方政府融资平台贷款监管有关问题的说明通知14.中国银行业监督管理委员会办公厅关于进一步加强地方政府融资平台数据报送的通知(银监局2012237号)15.中国银行业监督管理委员会关于地方政府融资平台贷款监管有关问题的说明(银监发20138号)16.中国银行业监督管理委员会于加强2012年地方政府融资平台贷款风险监管的指导意见(银监发201310号)17.中国银行业监督管理委员会办公厅关于规范同业代付业务管理的通知(银监局2013175号)18.中国银行业监督管理委员会办公厅关于规范商业银行理财业务投资运作有关问题的通知(银监局201439号)19.中国银行业监督管理委员会办公厅关于加强2013年地方政府融资平台贷款风险监管的指导意见(银监局201499号)20.中国银行业监督管理委员会办公厅关于地方政府融资平台全口径统计的通知(银监局2014140号)21.中国银行业监督管理委员会办公厅关于2014年银行理财业务监管工作的指导意见(银监局2014250号)五、财政部发布:1.财政部关于信托公司风险监管的指导意见(财预2009388号)2.财政部关于规范商业银行同业业务治理的通知(财快201022号)3.财政部关于开展银行业金融机构同业新规执行情况专项检查的通知(金彩201476号)4.财政部关于坚决制止财政违规担保向社会公众集资行为的通知(金彩2014112号)5.财政部关于印发地方政府融资平台公司公益性项目债务核算暂行办法的通知(金彩2014113号)6.财政部关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知(财预2014351号)六、其他部门:1.中国证券登记结算有限责任公司关于政府和社会资本合作示范项目实施有关问题的通知(中国结算2014年第149号)七、要明确文件编号或文件来源:1、关于印发政府和社会资本合作模式操作指南(实行)的通知2、关于印发地方政府存量债务纳入预算管理清理甄别办法的通知3.国家发展和改革委员会财政部关于加强企业债券回购风险管理相关措施的通知4.国家发展和改革委员会财政部关于2012年地方政府融资平台贷款风险监管政策有关问题的说明

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