高中历史必修一第八课.ppt

,巩固复习,君主立宪制就是资本主义国家以世袭的君主（国王、皇帝等）为国家元首，君主权力按宪法规定受到一定限制的政权组织形式。它是资产阶级和封建势力分享权力、互相妥协的产物。,民主共和制是指国家的权力机关和国家元首由选举产生并有一定任期的政权组织形式。民主共和制政体可分为总统共和制、议会共和制。,目前资本主义国家政体主要有两种：,第八课美国联邦政府的建立,学习目标,1、掌握美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构；2、比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。,小组任务分配,目标一：1.（1、2）目标二：2.（3）3.（4）4.（5、6）5.（7、8）目标三：6.（9、10）随堂练习：（11）小结：（12）,合作讨论,一、1787年宪法“分权与制衡”1、1787年宪法制定的背景（1）政治前提：摆脱英国殖民统治，建立合众国。（2）必要性：原有的邦联制存在弊端，阻碍了美国的发展，必须加强中央政府权力。,政治一盘散沙,经济形势混乱,阶级矛盾尖锐,军事力量不足,邦联制,（3）主观认识：建立真正强大而统一的国家。越来越多的人华盛顿等人,美国建国之初，面临的问题是什么?,无力维持常备军，内忧外患,无力维护本国工业和商人利益，巨额债务无力偿还,邦联政府几乎无权，各州权力很大,无权无钱,无力,无权,有人写信给华盛顿认为美国也应该像其他国家一样设一个国王，并鼓励他当美国国王，但这一提议遭到华盛顿的严词拒绝。他说：“我们的国家一定要彻底实行共和政体，如果不能遵循这一原则，试图采用其他政体，就是叛逆。”,美国1787年宪法,邦联制中央政府软弱无能,联邦制强化中央权力,如何避免专制政体？,如何处理中央和地方？,“如果人人都是天使，就不需要任何政府了；如果是天使统治人，就不需要对政府有外来的或内在的控制了。”宪法之父”麦迪逊,阅读材料：在设计一个由人来统治人的政府时，最大的困难在于：你必须首先使政府有能力控制；其次要强制政府控制自己。麦迪逊,请思考：为克服材料中的“最大困难”，麦迪逊等制宪者设计的联邦政府体现了什么原则？其目的是什么？,原则：中央集权与地方分权结合;分权制衡.目的：防止任何形式的个人独裁和政府滥用权力,二、美国联邦政府的建立,三权分立,国家立法权归国会，国会由参议院和众议院两院组成，参议员由各州议会产生，每州两名，任期6年，每两年改选三分之一，众议员由各州按照人口比例选出，任期两年。法律需经国会两院通过，总统批准，方可生效；国会有权向国民征税；只有国会才有宣战权；在职的美国联邦政府官员不得成为国会议员；总统任命的官员、与外国缔结的条约必须得到国会批准后方可生效；众议院可对违法的总统提出弹劾并交由参议院审判。,如何分权,国会大厦,(1)国会的权力,行政权归总统，总统由选民间接选举产生，每届任期四年，总统不对国会负责；总统是国家元首，又是政府首脑，还是军队的总司令;有权任命政府官员，但要经国会同意；总统有权与外国缔结条约,但须得到国会批准方可生效；总统对宪法负责，可以对国会通过的法律实行否决权,但国会复议时若以三分之二多数再次通过，即为有效。,（2）美国总统的权力：,白宫,美国总统的权力使联邦的行政权保持强有力的地位，是美国政治制度的权力中心，故称总统共和制。,美国的最高司法权归联邦法院。大法官由总统任命，但需经参议院同意。他们除非犯罪，终身任职；它对于在美国宪法、联邦法律及条约范围内的一切案件都可以行使最高审判权；后来，联邦法院逐渐拥有解释一切法律及条约的权力。,（3）联邦法院的权力,联邦法院,总统（行政权）,国会（立法权）,联邦法院（司法权）,法院可宣布法律不合宪法，可以解释一切法律和条约,总统任命的法官须经参议院确认,可否决国会的法律,国会可以三分之二多数通过总统否决的法律；可以弹劾总统,总统任命大法官,联邦法院可宣布总统法令违宪，审查行政行为，行使最高审判权,分权与制衡,宪法体现的原则,民主原则联邦制原则分权制衡原则,据统计，从1789年宪法生效到1984年不到200年间，美总统否决国会法案达2410次，而国会成功否决了总统议案的有96次；最高法院裁定国会法案违宪有102次；参议院拒绝批准27名最高法院法官的任命；国会还弹劾罢免了9名联邦法官，其中4名法官被判定有罪；参议院否决8名内阁成员的提名；而国会组织独立法庭，弹劾与审判总统尼克松和克林顿，更成为全世界数亿人民共同在电视里观赏的戏剧性画面了。,数字看制衡,“我们的宪法之所以恒久,就在于它简洁。它是一块奠基石，而不是一座完整的大厦。或者用句老话比喻：它是根，而不是完美的藤。”美国总统威尔逊,“一个向上帝要求赋予自由的民族，没有迈出同时给予非洲人自由的第一步是不应该的。”美国黑人领袖马丁路德金,美国1787年宪法是迄今为止，在特定的历史时期人类智慧和意志所创造出的最美妙的杰作。英国政治家威廉格莱斯顿,各州选举人应具该州众议员之选举人所需之资格。（众议员人数及直接税额应按合众国所辖各州人口之多寡，分配于各州，此项人口数目包括所有公民及五分之三非公民(黑人)。并包括服役数年之人，但未被课税之印第安人不算。）美利坚合众国宪法（1787年）,谈谈你对美国1787年宪法的认识并说明理由?,（1）是世界上第一部比较完整的资产阶级宪法，奠定了美国政治制度的基础，巩固了独立战争的成果。（2）它强调加强国家权力，又在权力结构中突出“分权与制衡”原则，以避免权力过分集中，体现了资产阶级民主精神。（3）保障了资产阶级政治和经济利益，促进了美国资本主义经济的发展。（4）确立了联邦制，利于国家的巩固；同时也保留了地方一定的自治，避免中央权力过于集中，有利于地方的积极性的调动和创造性的发挥。,积极,对美国1787年宪法的评价,消极,（1）没有充分保证人民的权利，反映时代局限性（2）承认奴隶制，留下种族歧视的烙印；妇女、印第安人、黑奴的选举权被剥夺。,奥巴马支持者得知奥巴马当选后喜极而泣,黑人总统奥巴马,2008年11月4日，47岁的巴拉克奥巴马以非洲裔的身份当选为美国第44任总统，打破了白人垄断美国总统的历史。,总统选举秀,驴象之争,民主党,共和党,PK,麦凯恩:老象先飞，不到白宫誓不回,奥巴马:不想当黑马的驴子不是好驴子,三、两党制的形成和发展,探究：1、美国两党制是如何发展起来的？2、美国政治有何特色？3、两党制的实质是什么？,大选前后,美国两大政党展开激烈角逐,三、两党制的形成和发展,民主党,共和党,形成：,19世纪20年代末至30年代初，是美国两党制形成的重要时期。,发展：,19世纪50年代中期，两大党的对峙局面最终形成。,1、发展历程：,民主党,民主党,共和党,2、特点：民主党、共和党两党对垒，交替执政，成为美国共和政体的一大特色。,“驴象之争”是怎么回事？“驴”代表民主党；“象”代表共和党。美国的政治选举也被称为“驴象之争”。美国两党制是怎样来的？两党分别代表谁的利益？1787年在制定联邦宪法过程中形成了联邦派和反联邦派。后来，几经分化组合，1828年成立了民主党，1854年建立了共和党。民主党主要代表南方种植园主，共和党主要代表北方工业集团和西部农场主的利益。本质:维护资产阶级的根本利益。,三、两党制的形成和发展,第二次世界大战期间，英国首相丘吉尔对美国总统罗斯福说：“总统先生，人们关心的是你在何种程度上不经议会批准而能采取行动，而你不必为内阁而困扰。而另一方面，我从不为议会所困扰，但我事事都得与我的内阁商量并获得内阁的支持。”,请思考：从丘吉尔的这句话中，你能分析出英美政体的不同之处吗？,美国总统制与英国君主立宪制的异同,总统,国王,选举产生,世袭,任期制（4年）,终身制,有,无,总统,首相,总统,议会,都是资产阶级民主制,总统任命,首相任命,1、美国政体不是世界上唯一的民主政治形式2、适应国情的制度才是好制度3、自由、民主、平等、人权、法治、宪政等不是哪个国家特有的产物,美国联邦政府的建立,1787年宪法制定的背景,1787年宪法,原则：分权与制衡,内容,立法权归国会司法权归联邦法院行政权归总统,1787年宪法的影响,进步性局限性,美国总统共和制与英国君主立宪制的区别,小结,小结归纳：,3、下列不属于美国1787年宪法内容的（）,A确立了三权分立政府机构,B明确了政府权力,C废除了奴隶制，实现了人民民主权利,D规定政府权力，限制了独裁,4、1787年宪法具有一定的民主性，在其内容中最能体现这一特征的是（）,A三权分立,B规定总统、议员由选举产生,C确立共和政体,D规定人民