XX公共资源交易中心发展思路

XX公共资源交易中心发展思路 xx年，中心将立足于“为公共资源交易活动提供场所，为市场主体提供服务，为政府监管提供平台,见证交易过程”的职能定位，以创建“一流班子、一流队伍、一流业绩”为目标，秉承务实、创新、服务、清廉的工作理念，积极践行“依法交易、服务第一、公正至上”公共资源交易新常态，稳步推进工作法制化、规范化、透明化、电子化，深化体制改革，拓宽服务领域，完善运行机制，强化监管职能，规范交易行为，提升服务质效，努力打造竞争有序、监管有力、公正透明的阳光交易崭新平台。 1、强化程序监督，不断完善监管网络。一是强化程序监督。严格规范公共资源交易程序，对公共资源交易程序具体环节严格把关，确保在程序上不出问题。二是对公共资源交易进行全方位监督。将公共资源交易活动置于招管办、纪检监察机关的多重监督之下。三是形成严密的公共资源交易监督网络。公布投诉举报电话，从社会中选聘招投标监督员，把公共资源交易活动置于严密的监督网络之中，保证公共资源交易活动在阳光下进行。 2、推进信息化建设，确保交易阳光公正。着力解决交易场地不足和不匹配的问题，抓好电子评标室等硬件设施建设，开通与市中心联通的数据专线，切实运用好公共资源交易电子招投标服务平台，全力推动公共资源交易全业务全流程网上招标、网上报名、网上发售招标文件及网上评标、定标，减少人为因素干扰，实现更为公开、公平、公正的“阳光交易”。 3、提高人员素质，优化交易工作环境。进一步加强工作人员的思想政治建设、业务能力建设、服务作风建设、党风廉政建设，勇于担当、敢于担当，深入开展拒腐防变 _活动。积极组织代理公司和评标专家参与相应业务培训，不断提高业务水平；加大警示教育力度，不断强化监管人员廉洁自律意识，增强“机体免疫力”，打造一支作风过硬的队伍，为推进我县经济又好又快发展作出应有贡献。 4.规范交易流程，强化服务工作。一是在交易环节上，项目进场要把好招标公告关，项目评审要把好组织关，确保交易结果公平、公正。要坚持原则性和灵活性相结合，正确处理好与招标单位、监管单位的关系，按照“采购人采购纳入通用类目录的项目，必须委托集中采购机构代理采购”的相关规定，凡纳入集中采购目录的采购项目，必须由我中心进行招标采购，不允许中介代理机构进行代理招标。财政监管部门若将专用类货物的采购形式审批为政府集中，可以将采购审批单退回。统一使用市级平台供应商库，对询价类采购项目，统一从供应商库内随机抽取后进行询价。二是在财务管理方面，会计、出纳必须分设，三大块业务必须厘清头绪，找准归属。基本户之外，绝不允许建立小金库。交易费、场地费收取时，严格执行*省发展和改革委员会关于省级公共资源交易服务收费标准的批复（*发改服务xx1719号）文件，招标人、中标人（供应商）、代理机构缴款时必须以开具发票时的单位名称为进账单位，交易中心以银行对账单为准开具发票，避免重复开票及挂账情况的发生。严格执行对扶贫惠农项目招标人的交易费减半收取、中小学校舍工程招标人和中标人的交易费减半收取的减免优惠政策。投标保证金收取及退付时，招标文件要求的投标保证金金额，不得超过招标项目估算价的2%，投标人必须以基本账户进账至投标保证金专户，交易中心以银行对账单为准给投标人出具到账证明，退付时由投标人提供本单位收款收据和交易中心出具的到账证明原件，避免重复出具到账证明及重复退付问题的发生。三是在专家库建设使用方面，根据综合评标(评审)专家库和专家管理的相关规定，开通专家抽取端口，统一从市库抽取评标专家，避免专家使用混乱无序。四是在中介机构管理方面，根据* _采购代理机构随机抽取管理暂行办法的相关规定，中介代理机构开展政府采购类业务时，按照随机摇号的方式，随机抽取确定中介代理机构。 5.落实廉政责任，不断提高风险防控管理。健全和完善监督制约机制，确保权力正确行使，按照权力清单和责任清单，依法依规履行职责。认真贯彻执行党内监督条例，建立健全行使权力的制约机制。深化惩治和预防腐败体系建设，逐步形成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系。扎实开展党性党风党纪教育和廉政文化建设，加强廉政风险防控，推动权力公开透明运行，加快构建决策科学、执行坚决、监督有力的