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文档简介
深圳交通工业安全生产报告报酬的临时措施第一,为了加强市交通行业的安全生产工作,社会各界监督报告交通安全生产事故隐患和安全生产违法行为,及时发现和排除事故隐患,制止和惩治违法行为,根据中华人民共和国安全生产法等法律法规的规定,结合我市交通行业的实际制定本办法。第二条本办法适用于市民、法人或其他组织(以下简称举报人)向深圳市交通委员会(以下简称市交通委员会)举报市交通产业安全生产事故隐患和安全生产违法行为。第三条本办法中安全生产事故的隐患集中在以下情况:(a)驾驶车辆超速行驶(在道路货物、公路客运、出租车客运领域)。(b)驾驶车辆超载、超额驾驶(在道路货物、道路客运领域)。(c)驾驶车辆超时行驶(公路货物、公路客运领域)。(4)电话、电子设备或其他安全驾驶干扰(道路运输、道路客运、公共汽车客运、租赁客运领域)。(e)驾驶巴士不按规定系安全带(包括司机和乘客,在公路客运领域)。(6)饮酒、饮酒或吸烟、注射药物后驾驶车辆(在道路货物、道路旅客运输、出租车旅客运输领域)。(7)行车车辆违规转弯车道或行车巴士(用于道路货物、公路旅客、出租旅客、公共客运领域)。(8)运行车辆不按红绿灯通行(公路货物、公路旅客运输、租赁旅客、公共客运领域的情况)。(9)卫星定位装置和恶意人为干扰、卫星定位装置信号屏蔽或卫星定位数据伪造、篡改、删除(在公路货运、公路客运、公共汽车客运领域)。(10)高空作业人员未按规定佩戴安全带、安全帽等保护用品(适合交通工程建设和管理行业)。(十一)危害工业安全生产的其他事故的隐患。第四条本办法所称的安全生产违法行为,根据国家安全监督厅出版的安全生产非法违法行为查处办法(内衬总定法2011,158号)的原则,重点确认以下情况和行为。(一)没有安全生产许可或者不完整文件、到期、生产和建设活动的文件变更;未经依法批准或合格,擅自从事生产经营活动;禁止后未经许可从事生产、经营和建设活动;整顿生产中断,整合技术创新,违反未经授权的生产组织和建设项目安全设施“三同时”规定。(二)安全生产教育培训、或者建设、公路交通部门主要负责人和安全生产管理主管未能依法通过安全生产知识和管理能力考试,或者特殊工作人员未依法取得特殊工作操作资格证书的情况下进行工作。与从业者签订劳动合同,对生产安全事故伤亡依法免除或减轻从业者的责任。(三)没有安全生产条件或相应资格(资格)的单位或个人,没有与合同单位、租赁单位签订专用安全生产管理合同,没有在合同、租赁合同中明确自己的安全生产管理责任,也没有统一调整、管理合同、租赁上面的安全生产(四)有害物品不按照国家有关规定管理,或者国家明令淘汰,禁止使用危害生产安全的技术和设备。(五)隐瞒生产安全事故、虚假陈述、重大事故、隐瞒、修改,未规定期限,生产主管人员伤亡后逃跑。(六)职业病防护设施“三同时”,或者依法不进行职业病危害检测、评价的新、改造、扩大工作。(七)违反法律、行政法规、国家标准或行业标准的其他安全生产。第五条举报人举报的安全生产事故隐患和安全生产违法行为是交通管理部门在举报前没有发现的,或者发现后没有按照有关规定处理,验证后如实给予举报人资金奖励。第六条举报人可以通过市交通委员会12328咨询投诉信访公开电话举报,也可以通过信件、传真、网络举报、访问申报等举报。报告时必须提供以下信息:(a)报告对象信息(例如车辆牌照号码、站点地址等)。(b)交通安全生产事故的隐患和违规行为的基本情况(例如时间、地点、特定事故的隐患和违法行为),以及实际有效的照片、录像等证据。(c)举报人的真实姓名、社会安全号码和联系方式等有效联系方式。第七条举报事项要客观、真实,举报人要对举报内容的真实性负责,不能捏造、歪曲、诬告、陷害他人。捏造、歪曲事实,诬告他人,依法追究它法律责任。第八条举报由深圳市交通信息咨询服务中心(以下简称信息中心)统一受理,在“深圳交通12328系统”(以下简称系统)登记相关信息,并根据责任分工,派遣市交通委员会相关业务具体监督单位(部门)进行处理。第九条受理举报时,依法保护举报人的合法权益,保守秘密。严禁泄露举报人的姓名、工作、家庭地址等。严禁泄露举报资料和举报人的相关情况,或将其交给举报机关和举报人。第10条报告验证:(a)报告内容应由市交通委员会相关业务特定的监管单位(部门)验证,必要时应邀请相关职能部门共同验证。(二)举报的核实必须以事实为依据,以法律为标准,进行客观、公正、合理的工作,防止主观臆断。(c)应避免与举报有利害关系的人。(四)申报的确认程序和期限要求按照深圳市交通运输委员会12328咨询投诉信访公开电话管理办法相关规定执行。(5)调查验证时,不要出示举报材料的原件或复印件,也不要公开举报人的信息。调查验证后,不仅不能联系举报人,还必须用适当的方法向举报人反馈审计结果。(六)验证报告结束后,符合承包商第一审、本办法赔偿条件的,按照第十二条的规定处理。(7)对宣传报道及举报有功者的补偿,不得公开不是本人同意的举报人的姓名、单位等举报信息。第十一条如果申报被确认为事实,市交通委员会相关工作特定监督单位(部门)应在接到通知之日起20个工作日内进行监督整顿,重大事故的隐患可以延长到30天内完成纠正。按照以下规定,向有效的实名申报者赔偿。(一)报告违反安全生产及一般事故风险,向举报人支付人民币500元,同一人每月不超过2000元。(二)向举报重大事故隐患的举报人授予人民币3000元。(三)根据报告隐瞒、生产安全事故虚假报告、最终确认的事故等级和虚假报告的死亡人数进行赔偿。其中,一般事故的计算是,每个隐瞒虚假报告一人赔偿3万元。更大的事故按每人4万元的虚假陈述计算。重大事故按各虚假陈述计算,赔偿5万元。据统计,特别重大事故是每个隐瞒申报一人6万韩元的赔偿。最高补偿不超过30万元。举报奖金的实施是一等奖。多名举报人申报相同事项的情况下,将奖励只申报实名的第一个举报人。同一举报人多次申报相同事项,只补偿一次。多个举报者共同申报相同事项的话,奖金由第一签名者或第一签名者书面委托的其他签名者领取。拿到奖金后,可以按其约定分配。如果没有事先约定或协商没有达成,奖金可以平均分配。第12条赔偿程序:奖金按月结算支付。(a)确认后,如果申报属实,并符合本暂行措施规定的赔偿条件,承包商应在系统中填写验证,提出赔偿意见,并由承包商主要负责人签名,向信息中心报告。(b)信息中心每月汇总上个月的奖励情况,并向市交通委员会案上提交盖章的摘要表。(三)市交通委员会安委审查奖励条件、金额标准,然后审查以后的汇总表信息中心。(三)信息中心向举报人提供本人的银行账户信息,通知市交通委员会安委按照财务审批流程将赔偿资金转移到举报人银行账户。不能通知举报人的情况下,在一定范围内发布公告。除不可抗力原因外,逾期未付者似乎放弃了获奖权。第十三条有下列情形之一的,不发放报告赔偿:(a)有关监管当局已经找出并处理了举报。(b)不匿名举报或提供有效联系方式。(三)运输主管部门工作人员在自己的责任范围内发现和报告的事故隐患或违法行为。(四)接受单位认为不应赔偿的其他情况。生产和作业单位安全生产管理工作人员因履行安全生产管理责任发现事故隐患和违反安全生产的行为,应当依法及时处理。不能处理的,要及时报告本部门相关负责人及时处理。不能用申报代替依法履行的安全生产管理责任。坚持申报的人不在该方法规定的告发赔偿范围内。生产经营部门从业人员在工作过程中发现事故隐患和安全生产违法行为时,应当依法立即向本部队有关负责人或安全生产管理人员报告。负责人或安全生产管理人员未及时开始整改工作,可以按照本办法告发,经核实,按事实、按规定赔偿。第十四条交通管理厅工作人员对本人或者他人的举报赔偿,不得将故意在本人责任范围内发现的事故隐患、安全生产违规或线索向他人公开。在这种情况下,不发放申报赔偿,相关部门按照规定移交有关负责人的法律责任或行政责任。第十五条在受理、确认申报的过程中,有关工作人员有下列行为之一,并根据情况轻重及结果等承担责任。(a)未按照规定登记、转让、签发或属于职权范围的申报。(b)履行调查处理义务,不履行义务;(c)拖延回避、差劲、报告确认和处理;(4)粗暴地激化指控风气,造成严重后果。(e)销毁、隐瞒、损坏、篡改事故资料。(6)故意透露举报人的举报资料或个人信息等相关情况,并移交给被举报对象。(7)对举报人的报复。(八)故意向他人揭露工业安全生产事故的隐患和违法行为,并采取相应的赔偿。第十六条向举报人支付的奖金包含在年度部门预算中,是排他的。违法使用奖金的人依法追究有关人员的法律责任或行政责任。第十七条本办法所称的重大事故隐患,容易引发重大以上事故,危险和纠正的难度大,全部或部分停产停业,至少要有30天的纠正统治才能排除的隐患或外部因素的影响,是生产事业单位本身难以排除的隐患。重大事故的隐患,接受转运的市交通委员会相关业务特定监管单位(部门)验证后,提出初步确认意见,市交通委员会安委审查确定。第十八条本办法所称的建设项目安全设施“三中”,是指建设项目安全设施应当与主要项目同时投入设计、同时建设、生产和使用。在这种方法中,被称为职业病保护设施的“三个同时”,意味着在建设项目中,职业病保护设施必须与主要项目同时投入设计、同时建设、生产和使用。第十九条本办法由深圳市交通委员会解释。第二十条本办法自公布之日起10天后正式实施,有效期为3年。-10-附件:交通安全生产报告补偿流程图举报人信息中心相关工作的具体监督单
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