征地相关法律法规及程序

征地相关法律法规及程序土地的所有权与征地法律依据土地管理法第八条规定：城市市区的土地属于国家所有。农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。 1.宪法第10条：国家为了公共利益的需要，可以依法律规定对农村集体土地实行征收或者征用并给予补偿。所谓的公共利益一般是指国家的建设需要进行国防工程建设，公用电讯事业建设、市政建设、交通运输、大型水利工程等，广义的还包政府招商引资用地或其他国家主管机关批准的建设活动都可以的公共利益的目的。2.土地管理法第2条：国家为了公共利益的需要，可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿。第46条：国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以告并组织实施。被征收土地的所有权人、使用权人应当在公告规定期限内，持土地权属证书到当地人民政府土地行政主管部门办理征地补偿登记。第47条 征收土地的，按照被征收土地的原用途给予补偿。 征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。3.物权法第42条：为了公共利益的需要，依照法律规定的权限和程序可以征收集体所有的土地和单位、个人的房屋及其他不动产。征收集体所有的土地，应当依法足额支付土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗的补偿费等费用。征收单位、个人的房屋及其他不动产，应当依法给予拆迁补偿，维护被征收人的合法权益；征收个人住宅的，还应当保障被征收人的居住条件。任何单位和个人不得贪污、挪用、私分、截留、拖欠征收补偿费等费用。一、征地程序 “两公告一登记”程序进进行实施1、发布征收土地方案公告征收土地方案依法批准后，除涉及国家保密规定等特殊情况外，由市人民政府将批准机关、批准文号、征收土地的用途、范围、面积以及征地补偿标准、农业人员安置办法和办理征地补偿的期限等，在被征地所在地的村、组进行公告。2、办理征地补偿登记被征地的所有权人、使用权人以及其他权利人应当在征地方案公告规定的期限内持土地权属证书到公告指定地点办理征地补偿登记手续，其补偿内容以实施征地单位的调查结果为准。3、发布征地补偿安置方案公告实施征地单位对被征地的土地所有权人、使用权人以及地上附着物等作进一步核实后，根据经批准的征收土地方案，拟订征地补偿、安置方案，在被征收土地所在地的村、组予以公告，听取被征地农村集体经济组织和农民的意见。 二、征地补偿项目依照法律的规定，征收土地的补偿费用包括土地补偿费，安置补助费，以及地上附着物和青苗的补偿费。1、土地补偿费：是指国家对被征收土地的所有权人因土地被征收而造成被征收土地所有权人土地减少或者无地可耕的损失进行的补偿。2、安置补助费：是指对以土地为主要生产资料，生活来源的农民，因国家征收土地而推动土地所造成的生产、生活困难由国家给予必要的生产、生活补助费用。统一年产值标准是计算征地补偿费用的主要依据。征地补偿费用在统一年产值标准的基础上根据被征收耕地的类型、质量，农民对土地的投入，农产品价格，农用地等级，当地农民现有生活水平和社会经济发展水平，原征地补偿标准等因素确定相应的土地补偿费和安置补助费倍数进行计算。3、青苗补助费：征收耕地上有未收获作物，因急于用地须毁青苗的。属短期农作物的，按一造产值补偿，属多年生农作物的，根据其种植期和生长期长短给予合理补偿。4、地上附着物补偿费是对被征收土地上的各种建筑物、构筑物及设施的拆除、搬迁、恢复、移载、砍伐等的给予合理的补偿。三、住房搬迁安置住房搬迁安置是指政府依法征收农村集体土地后对农民住房进行拆迁并以安置的行为。在城市远郊和农村地区，主要采取迁建安置方式，重新安排宅基地建房，拆迁补偿既要考虑被拆迁的房屋，还要考虑被征收的宅基地，房屋拆迁按建筑成本补偿，宅基地征收按规定的征地标准补偿，在城乡结合部，原则上不再单独安排宅基地建房，主要采取货币或实物补偿的方式，由被拆迁农户自行选购房屋或政府提供的安置房，被拆迁农户所得的拆迁补偿以及政府补贴等补偿总和应能保障其选购合理居住水平的房屋。目前我市对集体土地合法房屋的拆迁实行以下三种方式之一进行安置。1、货币补偿（不得重新安排宅基地）。2、公寓房安置（原有的合法房屋按重置价进行补偿），购房价格按优惠价格给予购买。3、回建宅基地安置。被拆迁的房屋实行重置价补偿。4、强制拆迁征收部门与被迁人在征收补偿方案确定的签约期间内达不成补偿协议，由征收部门报请作出房屋征收决定的市（县）级人民政府按照征收补偿方案作补偿决定，并在房屋征收范围内予以公告，被拆迁人对补偿决定不服的，可以依法申请行政复议，也可以依法提起行政诉讼，被拆迁人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼，在补偿决定规定的期限内又不搬迁的，由作出房屋征收决定的市（县）级人民政府依法申请人民法院强制执行。四、补偿标准及安置办法依照法律的规定，土地补偿费和安置补助费，具体标准按玉林市人民政府关于公布新一轮征地统一年产值标准的通知（玉政发20134号文件执行）征收土地的上附着物和青苗的补偿费。具