规模种植公司农户共创和谐双赢

规模种植公司农户共创和谐双赢 对攸县粮食种植大户的成本与收益调查2010年，攸县在新农村建设中，坚持以发展现代农业为重点，加快农业产业结构调整，狠抓规模经营，充分发挥种植大户示范作用，不断提高农业综合生产能力，促进了农村经济发展，带动了农民增收致富。我县是农业生产大县，全县年水稻种植面积107万亩，比上年增加1.43%。其中今年早稻46.4万亩，比上年增加0.67%；中稻5.85万亩，比上年减少0.7%。截止今年4月底，全县种植面积在50亩以上的种粮大户计489户；在100亩以上的种粮大户计137户，计626户，种植面积亩，占全县水稻总种植面积的15%。近日，我局对全县50亩以上的种植大户开展了调查摸底。按科学方法抽取了4户进行实地问卷调查。结合问卷调查资料,对种粮大户的经营状况进行了具体分析，现就我县种粮大户调查的结果和情况分析报告如下：一、基本情况（一）种植面积统计表种植户姓 名种植面积（亩）2009年（亩）2010年（亩）早稻中稻晚稻早稻中稻晚稻万丰公司37703230340343023003502420龙三元124.56514.511011014.5110王元新1049210492104罗爱华 10626802680合 计4104.53413354.537242528364.52714（二）租赁面积种植户姓名耕 地 面 积租 金水田旱土租赁合计水田旱土万丰公司3170亩600亩3770亩3770亩318元80元龙三元124.5亩120亩124.5亩280元王元新104亩97亩104亩200元罗爱华106亩102亩106亩450元（三）粮食产量种植户姓 名种植面积（亩）单产（斤/亩）总产（万斤）早稻中稻晚稻早稻中稻晚稻万丰公司3770798109083025760284龙三元124.5800120010005.21.711王元新1044009003.610罗爱华1069009002.57.2合 计4104.5289822903630268.361.7312.2（四）雇工及工资种植户名 称雇工人数雇工工资实际其中：长期雇工（元/月）临时雇工（元/日）人数长期雇工工资食宿费男劳力女劳力伙食烟酒饭餐万丰公司2000人48人16501006055104餐龙三元140人6560253餐王元新300人2人1200自理606053餐罗爱华200人2人1300自理6060203餐（五）固定资产投资品 名万丰公司龙三元王元新罗爱华合 计生产用房屋建筑物22万元6万元5万元12万元45万元机械设备耕整机数 量12台1台1台2台16台购买金额8.1万元0.57万元0.5万元1.2万元10.37农机补贴1.2万元未未0.1万元1.3万收割机数 量4台1台1台6台购买金额16.5万元4.6万元4.5万元25.6万农机补贴4万元1.7万元未5.7万插秧机数 量12台12台购买金额30.6万元30.6万农机补贴14.5万元14.5万运输车辆数 量10台1台1台1台13台购买金额67万元4.7万元2万元4万元77.7万农机补贴14万元未未未14万元其他农用机械数 量40台1台1台4台46台购买金额120万元0.14元0.13万元0.5万元120.77农机补贴（六）问题及建议万丰公司龙三元王元新罗爱华出售产品和谷米厂加工，发往广州米厂、粮库。粮食出售给本地粮食经销商。晚稻自己送粮库，2010年由水稻专业协会负责粮食出售给本地粮食经销商。购买农资的主要渠道从金信复合肥厂购买肥料，农药从农资邮政购买，2010年已刁民县三联公司签订统防统治农药从本地经销商购买。农药从本地经销商购买。农药从本地经销商购买。国家对粮食的三项补贴三项补贴已兑现三项补贴已兑现生产资金是否贷款已贷，借贷来源是个人和企业主，贷款280万元，借贷期限半年，利率月息1.5-1.2%已贷，借贷来源是个人，贷款2万元，借贷期限七个月，利率月息1.2%已贷，借贷来源是小额贷款，贷款3万元，借贷期限1年，利率月息0.8%已贷，借贷来源是个人，贷款1万元，借贷期限1年，利率月息1%面临的困难资金周围困难，偷谷、秧、用水矛盾纠纷多。资金短缺，缺少农技知识水利条件基础差，机耕路不方便。需要政府或有关部门帮助解决的问题解决生产性资金我，建立农业风险机制，贴息扶持，免征税收。让农技员深入田间希望党和政府支持种植大户希望有关部门解决水利条件和机耕路。建议要有政策性资金扶持，在粮补中切块20-30%补贴给种粮大户，要有项目扶持，国土部门土地整理、水利部门、农综部门新修排灌水沟，推进土地流转，农业部门的高产示范，粮食收购要得到保护。生产成本过高，水利条件不完善，农田改选不到位解决好两边出水沟，真正实现化操作。二、种粮大户规模形成原因（一）散户种粮效益偏低，为种粮大户提供了条件。由于粮食价格相对偏低，散户种粮收入较少，部分散户认为种地不合算，因而部分青壮劳力选择外出务工，留守老人、妇女务农，只好将承包地进行转包。一些农户认准粮食规模种植的路子，以较低的价格承包耕地，形成种粮大户。（二）非农产业壮大发展，为种粮大户提供了土地资源。近年来，由于我县部分男青壮劳力进城务工或开出租车；青壮女青年去省、市、县城市开办旅店宾馆、餐饮服务、服装和生活超市等；有一技之强的技术人才回家创办企业比比皆是。一些务工农民收入高了，自愿放弃土地经营权，为种粮大户提供了土地资源，一些看好粮食规模经营的农户接手承包土地进行粮食种植，形成种粮大户。（三）落实惠农政策力度不断加强，为种粮大户提供了保障。每年的中央一号文件都出台惠农政策，提高粮食收购价格，加大粮食种植补贴力度，稳定农资价格，加大农资领域的打假力度。一系列惠农政策使种粮大户收入增加、负担减轻，积极性大大提高。（四）土地流转收益高风险少，为种粮大户提供了平台。据攸县大同桥万丰生态农业有限责任公司负责人说：散户转租一亩耕地，获300斤稻谷和80元人民币，聘请其进行田间管理每亩工资400元，双抢期间临时出工每日80元，种粮补贴归农户享有，土地转包散户每年净收入预计近1000元/亩。实行土地流转农民收益好又没有风险，一些农民自愿放弃土地经营权，形成了种粮大户。三、种粮大户初见成效规模效益明显。大户种植主要有四个特点：一是农机化程度高。普遍有拖拉机、收割机、插秧机等农机具，机耕、机收普及率达100%。如攸县大同桥万丰生态农业有限责任公司机械设备投资189万元，其中：耕整机12辆，收割机4辆，插秧机12辆，拖拉机10辆，其他农用机械40台；二是种植品种优。种植面积在50亩以上的大户优质高产良种覆盖率达98%，实现连片种植；三是种植技术好。大户种植技术普遍高于散户种植，实际操作技能较强，种田讲究科学，容易接受新技术，特别是把住了病虫关；四是种植投资大。种植大户一般利用自筹资金承包土地，舍得投入购买农机具。据了解，一般每亩投入比普通农户要多100多元，大户普遍认为种田有大的投入，才有好的收成和效益。近年来，我县把推进农业适度规模经营、发展大户种植、稳定粮食生产作为促进农业增效、农民增收的有效举措来抓，取得明显成效。示范作用明显。大户规模生产主要依赖于社会化服务，需求是全方位的，栽插、除草、施肥、防病、收割等都要聘用人员。50亩以上的种植大户单靠自家劳力远远满足不了生产的需要。攸县大同桥万丰生态农业有限责任公司平均常年聘用临时工在2000个以上，每年支付聘用人员工资5万元，吸纳了富余劳动力，带动了农民增收。同时，大户在新品种、新技术的推广应用上，速度快，到位率高，示范效果好，带动作用强，对提高农业生产整体水平产生了积极推动作用。增收致富明显。通过规模经营，既可将农民从土地上解放出来，从事效益更高的工作，又维护了农民的土地承包权益，解决农民离土离乡的后顾之忧。据统计，目前全县50亩以上的种植大户共解放农村富余劳力近万人，有力推动了劳动力转移，增加农民收益近1000万元。四、种粮大户发展趋势（一）农业增效、农民增收是促进规模种植的有效途径。只有实行规模生产，机械化耕作，通过大幅度提高劳动生产率和集约化水平，才能提高农业生产效益。只有通过有效手段转移一部分农村剩余劳动力，合理推行土地流转，把有限耕地向种植能手或农村致富带头人集中，充分发挥其资金和技术优势，实行标准化生产，才能不断提升农产品品质，增加农民收入。（二）加强基础设施建设是推动规模种植的物质基础。农业基础设施建设对农业发展影响大，加大粮食主产区农业基础设施建设投入，不断改良耕地，扩大旱涝保收面积，为扩大种植大户发展创造条件。（三）提高生产技术是扩大规模种植的关键所在。从调查了解情况看，虽然种植大户的种植技术比一般普通农户精通，但少部分大户在刚发展时因缺乏种植技术吃过亏，不少种植大户肥料施用上存在缺陷，病虫害防治用药单一，用量较大，增加了生产成本，一定程度影响了粮食品质。 （四）依法进行土地流转是发展规模种植的基本前提。随着国家落实各项支农惠农政策，支持发展粮食生产，种粮效益和各类补贴不断提高，农民心态发生变化，部分外出务工无门路、收入较低的农民，又纷纷回乡种田。因此，在集中、调剂耕地时一定要和本地农民讲清政策，按照自愿、有偿的原则依法进行流转，做好细致的工作，切忌工作方法简单，影响农村稳定。同时，也要教育广大农户恪守合同，维护种植大户利益。五、存在问题（一）种粮大户与一般种粮散户相比，每亩收益更薄。低收益影响了种粮大户的积极性，不利于农村土地流转和规模化经营，不利于机械化作业，不利于农业产业化效益的提升。从攸县大同桥万丰生态农业有限责任公司调查中了解到，今年与去年播种面积将有所减少，种植意愿将重点投向种植经济作物，水稻种植面积下滑。主要原因是种粮大户承包的土地远离住居地，收割和售粮时都需要雇用运输车来运粮，运费开支不小，费力费时又花钱，交粮时还面临压级、压价、压秤等问题。基于以上原因，种粮大户很少到粮库去卖粮，往往选择将稻谷卖给上门收购的粮贩子。刚收割的粮食水分高，晒场面积有限，难以及时整晒。由于缺乏烘干、仓储设施，稻谷基本是露天存放，无法较长时间保存，一般只有将稻谷立即出售。上门收购粮食的商贩往往抓住大户没有仓储条件，急于出售的心理压低了粮食收购价格，很难达到国家的最低保护价，国家最低保护价收购粮食的政策执行难，降低了收益。（二）种粮大户与一般种粮散户相比，种植风险更大。由于种粮大户对科学种粮的技术要求高，在施肥、打药，田间管理上需要更大的资金投入，种粮受季节和天气的影响最大,不可抗拒的自然灾害和病虫灾害严重威胁着粮食生产，一旦某些方面不慎或遭不良天气影响，就会延误补种季节，造成减产或绝收，损失非常大。据网岭镇里旺村下垅组种植大户龙三元介绍，今年早稻由于天气原因造成烂秧近2成，增大了种植成本，这直接影响着种粮大户的收益。（三）种粮大户与一般种粮散户相比，承包良田更难。一是种粮大户都是从农民散户中承租而来，由于不固定，每年的租田面积不稳定；二是农民散户一般将灌溉能力差、边远山区低产田，离住处远的次田出租，因此选择良田能力差；三是粮食生产中的大型农机具购置、农田水利设施改造、土壤改良等需要长期性投资。而耕地租期一般都是两、三年一租，由于承包时间较短，具有不稳定性，导致种粮大户在承包期内不敢进行大量投入，不利于种植大户稳定生产，影响粮食播种面积和产量。（四）种粮大户与一般种粮散户相比，优惠政策更弱。目前，一般只得到了农机下乡补贴，农村综合直补贴都是由田地的转租人拿去了，大户补贴和粮种补贴年初一般拿不到，对种植大户的税收政策不但不兑现，而且还要缴纳税金。从大同桥万丰生态农业有限责任公司调查中了解到，每月要缴纳税款100元。（五）种粮大户与一般种粮散户相比，信贷支持力度更少。种粮大户由于规模化生产，投入资金大,不仅需要缴纳为数不少的转包租金,还需购买种子、化肥、农药等生产资料,同时还要雇佣劳力,发放工资等，可是贷款比较困难，农村信用社信贷手续复杂,贷款金额小,难以满足生产需要，而农田又不能抵押,多数粮食大户享受不到银行贷款。种粮大户需要资金只有通过民间借贷的方式来获取，主要向亲戚朋友借款，而农村贷款利息非常高，是一笔非常大的成本支出。攸县大同桥万丰生态农业有限责任公司贷款金额280万元，全部都是高息借贷；网岭镇大新村增加组种植大户王元新以农户身份，向农村信用社也只贷款3万元（农户小额贷款），无形增加了种植成本。同时由于资金周转困难，也不得不将刚收割的粮食贱卖，失去了粮食升值的机会。六、稳定粮食生产发展对策粮食收购政策要优惠。近几年，国家稳步提高水稻最低收购价格。同时鼓励粮农种植优势品种，鼓励粮食流通企业实行优质优价。但种粮大户由于晾晒、保存场所的限制，往往交售价低于国家保护价，粮食同其他经济作物比较效益过低，极大地影响了种粮积极性。只有逐步提高粮食收购价格，从根本上提高种粮收入，提高粮食与其他经济作物的价格比，才能调动种粮大户的积极性。农业指导与服务要优质。由于种植大户由于其承包耕地已有一定年限，对选用的自带粮种栽培技术比较熟悉，栽培方式也轻车熟路，效益高风险少，在良种采用上比较慎重。种植大户均对促进增产增收的农业科技知识需求迫切，尤其在良种、病虫害防治、栽培技术上需求迫切，因此最希望当地农技部门和农技人员能够及时为其提供农业技术服务与进行技术指导。新机制、新品种、新技术要优先。种植大户发展规模经营在促进农业结构调整、转变农业生产方式、提高农业综合生产能力、带动农民增收致富等方面发挥了重要作用，但目前仍处于发展初级阶段，经营规模、经营素质、内部机制等有待于扩大、提高、完善，因此，需要给予大力扶持，做到新机制优先创新、新品种优先供给、新技术优先指导，促其不断做大做强。优惠政策、扶持力度、基础设施、发展环境要优化。从调查的情况来看，绝大部分种粮大户对当地的乡（镇）政府、村委会高度重视和支持其发展生产均表示满意。一方面需要种