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公开“三公经费” 【热点背景】2020年11月21日,国务院法制办公布机关事务管理条例(征求意见稿),规定县级以上人民政府应当建立健全机关运行经费支出公开制度,定期公布“三公”经费,禁止挪用其他预算资金用于“三公”支出。“三公”经费是指用财政拨款开支的因公出国(境)经费、公务用车购置及运行费、公务接待费。政府“三公”经费的支出情况,一直是社会关注的热点。【命题意图】公开“三公”经费是中国共产党坚持以人为本思想的具体体现,是对我国传统民本思想的继承和发展,其目的是“为民”、“福民”。 也体现了公民是国家的主人,依法享有监督权的体现。【主观题专练】阅读材料,回答问题材料一 2020年5月4日,国务院常务会议要求98个中央部门要公开2020年度“三公”经费决算数和2020年“三公”经费预算情况,地方政府及其有关部门要比照中央财政做法,并做好部门预算、“三公”经费等公开工作。截止2020年8月10日绝大部分中央部门都按要求公开了“三公”经费,“三公”经费公开既是政府部门的道德义务,又是行政义务,还是法律义务。信息公开是第一步,重建人大及公众对政府花钱的实质监督权才是终极目的。 (1)结合材料,从政治生活的角度说明国务院为什么要求中央部门公开“三公”经费?【答案】(1)我国是人民民主专政的社会主义国家,人民是国家的主人,中央部门公开三公经费有利于维护人民群众的合法权益; 我国公民依法享有监督权,中央部门公开三公经费有利于增强政府工作的透明度,有利于保障广大人民群众的知情权和监督权; 我国政府是权力机关的执行机关,政府的宗旨是为人民服务,政府要坚持对人民负责的原则。中央部门公开三公经费是坚持对人民负责原则的客观要求; 我国政府要依法行政,自觉接受人民的监督是法治政府的基本要求。中央部门公开三公经费是接受人民群众监督的客观要求,也是践行科学发展观的必然要求; 中央部门公开三公经费有利于维护人民当家做主地位,有利于增强政府工作的透明度,便于公众的监督,有利于树立政府的权威,有利于发扬民主,化解社会矛盾构建和谐社会。材料二 来自报的一则新闻某市财政局长在向市人大常委会报告本市2020年市级决算时,首次公布了本市市级财政“三公”经费数据:“经汇总,2020年市级单位的“三公”经费财政拨款支出合计11.3亿元。其中:因公出国(境)费用1.3亿元;公务接待费0.9亿元;公务用车购置及运行维护费9.1亿元(购置费3.3亿元,运行维护费5.8亿元)。”这是国务院办公室印发关于深化政务公开加强政府服务的意见后,北京市在全国各省区市中率先实现“三公”公开。 (2)请说明材料一体现了政治生活中对政府的哪些监督方式。(3分)材料三 随着政府“三公”经费公开的部门数目不断增加,也听到了公众各种各样的质疑:“公开的数据可信吗?是不是真的?” “一些数据是雾里看花,没有项目的细化,根本看不懂!” “各部门想公开就公开,不想公开就不公开,有没有准儿呀”(3)结合材料三,运用政治生活的相关知识,谈谈你对公众质疑的看法。【答案】(2)市政府向市人大常委会报告工作,体现了外部监督中的国家权力机关的监督。通过媒体报道向公众公开市级单位的“三公”经费,体现了外部监督中的社会与公民的监督。在国务院的要求下公开“三公”经费,体现内部监督中的上级政府对下级政府的监督。(3)公众的质疑是公民行使监督权的体现。国家一切权利属于人民,公民有监督一切国家机关和国家工作人员的权利。有助于改进政府机关和政府工作人员的工作,提高行政管理水平,有助于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。公民应勇于使用宪法和法律规定
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