关于机关党建工作管理问题的探析

关于机关党建工作管理问题的探析 适应科学发展对党建工作的新要求，加强机关党建工作管理势在必行，现就这个问题作一些探讨。 一、明了机关党建工作管理的主体、含义、目标 机关党建工作管理的主体分五个层面：第一层面是州直机关工委，第二层面是部门（单位）党组（党委），第三层面是部门（单位）的机关党委，第四层面是所属党总支（支部），第五层面是党务干部队伍。其中，第一层面负有对机关党建工作统管的职责，因而居于主导地位。第二层面一方面对本部门（单位）的党建工作直接管理，同时又协助第一层面管理，兼有两种角色。第三、第四、第五层面是机关党建工作管理的接受者、执行者和实践者，大量的管理任务和举措主要靠这三个层面来落实。从五个层面管理绩效的相互影响来看，第一层面的管理最为关键，因为这一层面的管理对其它四个层面能够起到引领、带动和示范作用。提出加强机关党建工作管理，主要是偏重这一层面。 机关党建工作管理的含义很宽泛，主要有：一是从组织体系上实施领导，如基层党组织机构的建立和组成人员审批， _员的审批，党内先进人物的评选表彰等。二是从职能定位上进行指导，如制定机关党建工作规划，下达年度机关党建工作任务，指导基层全面开展党建工作等。三是从工作方式上加以引导，如召开经验交流会和现场观摩会，组织参观学习，抓专项工作试点等。四是从部门关系上主动协调，如党员和党务干部的培训，一些大型活动的组织，涉及不同领域和社会方方面面的联系和沟通等。五是从作风要求上搞好服务，如向基层传递机关党建工作信息，帮助基层解决工作中的困难，为基层办事提供便利条件等。概括起来说，现时的机关党建工作管理，就是上层管理主体把党建理论、党建知识、党建理念传导给党的各级组织并将党建目标、党建要求、党建技能作用于机关党建工作实践的行为过程。 机关党建管理要达到的目标是：第一，以科学发展观为指导，进一步解放思想，更新观念，树立新理念，开阔新思路，使机关党建工作步入科学、理性发展的轨道；第二，本着实事求是的精神，认真解决机关党建工作中与科学发展观要求不适应、不符合的各种问题，使机关党建工作与全州经济社会发展合拍共振；第三，遵循机关党建工作规律，贴进机关实际，突出机关特色，创新方法途径，使机关党建工作在提升水平中更加规范化、制度化。 二、认清机关党建工作管理的内容、方法、途径 机关党建工作管理的内容：一是计划任务管理。机关工委的年度工作要点下发后，要求各基层党组织也要拿出符合自身实际的并审阅把关，主要看指导思想是否明确，工作思路是否清晰，任务安排是否得当，重点难点是否突出，创新做法是否体现，保障措施是否有力等。这是管理的起点，不能忽视。二是运行过程管理。党建任务下达后，基层动起来了没有，态度是不是积极，热情是不是很高，抓落实到底怎么样，向前推进的效果如何等，对这些都要及时检查了解，把问题解决在初始阶段和动态中。三是质量效益管理。对于机关工委提出的工作要求，基层是用心用力在做还是虚以应付，是结合业务工作高效率地做还是就党建抓党建，对机关的全面建设有无积极的促进作用等，对这样的实效性问题要特别关注。四是机制制度管理。党建责任制、民主集中制、党员教育培训、党的组织生活和“三会一课”、党员发展、党费收缴、民主评议党员、党内民主生活会、党内关怀等制度，不能满足于有文件和上墙成册，要把精力放在有效落实上，并使之常态化，规范化。五是党建活动管理。机关党建活动设计要体现以人为本的和谐精神，活动内容要把 _活动、社会实践活动、文化体育活动有机结合起来，活动形式要多样化，通过灌输式、启发式、互动式、开放式和党员喜爱的各类活动，达到活跃机关党建工作的目的。 机关党建工作管理的方法：一是全面推进法。对于全局性、普遍性、常规性的党建工作，要总体要求，全面铺开，摆开阵势，以最短的时间造成一种声势，形成一种局面，产生强烈的社会影响，为机关党建工作的深入开展打下坚实基础。二是重点突破法。对于专题性、阶段性、紧迫性的党建工作，要专门研究，重点部署，加大力度，在点上下功夫，在干中出经验，用典型引路，带动机关党建工作有序开展。三是分类指导法。按照工作性质、隶属关系、工作现状，把基层党组织划分成若干不同的类别，针对专业特点指导，针对存在问题指导，针对基层需要指导，使机关党建工作呈现出多彩风貌。四是考核引导法。借助考核机制，引导基层更加重视机关党建工作，更加重视工作创新，以客观公正的考核调动基层争先创优的积极性，让机关党建工作充满生机与活力。五是督查通报法。根据机关党建工作进展情况，适时组织督查，