XXXX最新常用HSE法律法规辨识与应用.ppt

目录,一、掌握HSE法律法规和标准、规范的必要性二、施工现场常用HSE法律法规辨识与应用三、施工现场常用HSE标准、规范辨识与应用四、最新常用HSE法律法规和标准、规范清单,一、掌握HSE法律法规的必要性,1、执行HSE规范性文件的前提2、HSE管理标准的底线和红线3、HSE管理实践的指导和依据4、HSE管理工作者的隐形保护,二、施工现场常用HSE法律法规辨识与应用,1、安全生产法修正案（2014送审稿）第四条：生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制和安全生产规章制度，改善安全生产条件，推进安全生产标准化建设，提高安全生产水平，确保安全生产。第二十条：矿山、冶金、交通运营、建筑施工单位，危险物品的生产、经营、储存、装卸、运输单位和使用危险物品达到规定数量的单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员（应当具有注册安全工程师资格和三年以上工作经历）。前款规定以外的其他生产经营单位，从业人员超过100人的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员；从业人员在100人以下的，应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员。第二十八条：高危建设项目范围矿上、冶金项目，用于生产、存储,危险物品的建设项目和使用危险物品从事生产并且使用量达到规定数量的建设项目。第三十六条：淘汰职业危害严重、危及生产安全的落后技术、工艺、设备、器材的目录，由国务院安全生产监督管理部门会同国务院有关部门确定并公布。第四十条：生产经营单位进行临近高压输电线路作业，危险场所动火作业，在有限空间内作业以及爆破、吊装、悬挂、挖掘、建筑物和构筑物拆除等危险作业，应当执行国家有关法律、法规、标准和危险作业安全管理制度。第五十一条：矿山、建筑施工单位，危险物品的生产、经营、储存、装卸、运输单位和使用危险物品达到规定数量的单位，应当参加安全生产责任保险。第五十四条：从业人员对危险因素、职业危害的知情权，对安全生产存在问题的批评权、检举权、控告权及拒绝违章指挥、冒险作业的权利。,二、施工现场常用HSE法律法规辨识与应用,第一百二十一条：规定了生产经营单位、主要负责人、事故隐患、重大事故隐患、危险物品、重大危险源、生产安全事故的定义。,二、施工现场常用HSE法律法规辨识与应用,2、建筑法（2011年修订版）第三十八条：建筑施工企业对专业性较强的工程项目，应当编制专项安全施工组织设计，并采取安全技术措施。第三十九条：有条件的，建筑施工企业应当对施工现场实行封闭管理。第四十五条：施工现场安全由建筑施工企业负责。实行施工总承包的，由总承包单位负责。分包单位向总承包单位负责，服从总承包单位对施工现场的安全生产管理。第四十八条：建筑施工企业应当依法为职工参加工伤保险缴纳工伤保险费。鼓励企业为从事危险作业的职工办理意外伤害保险，支付保险费。第四十九条：涉及建筑主体和承重结构变动的装修工程，建设单位应当在施工前委托原设计单位或者具有相应资质条件的设计单位提出设计方案；没有设计方案的，不得施工。,二、施工现场常用HSE法律法规辨识与应用,二、施工现场常用HSE法律法规辨识与应用,3、劳动法（2011年修订版）第五十三条：劳动安全卫生设施必须符合国家规定的标准。新建、改建、扩建工程的劳动安全卫生设施必须与主体同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。第五十四条：用人单位必须为劳动者提供符合国家规定的劳动安全卫生条件和必要的劳动防护用品，对从事有职业危害作业的劳动者应当定期进行健康检查。第五十五条：从事特种作业的劳动者必须经过专门培训并取得特种作业资格。第七章：女职工和未成年工保护,二、施工现场常用HSE法律法规辨识与应用,4、特种设备安全法（2013年主席令第4号）第二条：特种设备，是指对人身和财产安全有较大危险性的锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆，以及法律、行政法规规定适用本法的其他特种设备。国家对特种设备实行目录管理。特种设备目录由国务院负责特种设备安全监督管理的部门制定，报国务院批准后执行。第三条：特种设备安全工作应当坚持安全第一、预防为主、节能环保、综合治理的原则。第十四条：特种设备安全管理人员、检测人员和作业人员应当按照国家有关规定取得相应资格，方可从事相关工作。,第十五条：特种设备生产、经营、使用单位对其生产、经营、使用的特种设备应当进行自行检测和维护保养，对国家规定实行检验的特种设备应当及时申报并接受检验。第三十三条：特种设备使用单位应当在特种设备投入使用前或者投入使用后三十日内，向负责特种设备安全监督管理的部门办理使用登记，取得使用登记证书。登记标志应当置于该特种设备的显著位置。第三十五条：特种设备使用单位应当建立特种设备安全技术档案。特种第四十二条：设备出现故障或者发生异常情况，特种设备使用单位应当对其进行全面检查，消除事故隐患，方可继续使用。第四十九条：气瓶充装单位应当向气体使用者提供符合安全技术规范要求的气瓶，对气体使用者进行气瓶安全使用指导，并按照安全技术规范的要求办理气瓶使用登记，及时申报定期检验。,二、施工现场常用HSE法律法规辨识与应用,二、施工现场常用HSE法律法规辨识与应用,第十五条：负责特种设备安全监督管理的部门实施安全监督检查时，应当有二名以上特种设备安全监察人员参加，并出示有效的特种设备安全行政执法证件。第六十九条：特种设备使用单位应当制定特种设备事故应急专项预案，并定期进行应急演练。第七十八条、八十三、八十六条：规定了特种设备使用单位受到处罚的情形。,二、施工现场常用HSE法律法规辨识与应用,5、职业病防治法（2011年修订版）第二条：职业病的分类和目录由国务院卫生行政部门会同国务院安全生产监督管理部门、劳动保障行政部门制定、调整并公布。第七条：用人单位必须依法参加工伤保险。第二十六条：对可能发生急性职业损伤的有毒、有害工作场所，用人单位应当设置报警装置，配置现场急救用品、冲洗设备、应急撤离通道和必要的泄险区。第三十六条：用人单位不得安排未经上岗前职业健康检查的劳动者从事接触职业病危害的作业。职业健康检查应当由省级以上人民政府卫生行政部门批准的医疗卫生机构承担。第四十四条：医疗卫生机构承担职业病诊断，应当经省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门批准。,二、施工现场常用HSE法律法规辨识与应用,6、建设工程安全生产管理条例（2003年国务院令第393号）第二章：建设单位的安全责任。第三章：勘察、设计、工程监理及其他有关单位的安全责任。第四章：施工单位的安全责任。7、工伤保险条例（2011年修订版）第十四条：认定工伤情形。第十五条：视同工伤情形。第十六条：不得认定为工伤和视同工伤情形。8、生产安全事故报告和调查处理条例（2007年国务院令第493号）第三条：生产安全事故等级分类。第二章：事故报告程序。第三章：事故调查。第四章：事故处理。,二、施工现场常用HSE标准、规范辨识与应用,1、生产经营单位安全培训规定（2013年安监总局63号令）第七条：规定了主要负责人安全培训内容。第八条：规定了安全管理人员的安全培训内容。第九条：主要负责人和安全生产管理人员初次安全培训时间不得少于32学时。每年再培训时间不得少于12学时。煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员安全资格培训时间不得少于48学时；每年再培训时间不得少于16学时。第十五条：生产经营单位新上岗的从业人员（除主要负责人和安全管理人员），岗前培训时间不得少于24学时。煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位新上岗的从业人员安全培训时间不得少于72学时，每年接受再培训的时间不得少于20学时。第二十条：生产经营单位的特种作业人员，必须按照国家有关法律、法规的规定接受专门的安全培训，经考核合格，取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。,安全培训教育类,二、施工现场常用HSE标准、规范辨识与应用,2、安全生产培训管理办法（2012年安监总局44号令）第三条：安全监管监察人员是指县级以上各级人民政府安全生产监督管理部门、各级煤矿安全监察机构从事安全监管监察、行政执法的安全生产监管人员和煤矿安全监察人员。从事安全生产工作的相关人员是指从事安全教育培训工作的教师、危险化学品登记机构的登记人员和承担安全评价、咨询、检测、检验的人员及注册安全工程师、安全生产应急救援人员等。第五条：三级培训资质。一级资质证书，由国家安全监管总局审批、颁发；二级、三级资质证书，由省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门审批、颁发。第三十三条：安全生产监管人员经考核合格后，颁发安全生产监管执法证；煤矿安全监察人员经考核合格后，颁发煤矿安全监察执法证；危险物品生产、经营、储存单位和矿山企业主要负责人、安全生产管理人员经考核合格后，颁发安全资格证；特种作业人员经考核合格后，特种作业操作证；危险化学品登记机构的登记人员经考核合格后，颁发上岗证；其他人员经培训合格后，颁发培训合格证。,二、施工现场常用HSE标准、规范辨识与应用,安全生产监管执法证、煤矿安全监察执法证、安全资格证有效期为3年。第三十六条：特种作业操作证和省级安全生产监督管理部门、省级煤矿安全培训监管机构颁发的主要负责人、安全生产管理人员的安全资格证，在全国范围内有效。3、特种作业人员安全技术培训考核管理规定（2010年安监总局30号令）第三条：特种作业，是指容易发生事故，对操作者本人、他人的安全健康及设备、设施的安全可能造成重大危害的作业。特种作业的范围由特种作业目录规定。第四条：特种作业人员应当符合的条件。第九条：已经取得职业高中、技工学校及中专以上学历的毕业生从事与其所学专业相应的特种作业，持学历证明经考核发证机关同意，可以免予相关专业的培训。第十九条：特种作业操作证有效期为6年，在全国范围内有效。第二十一条：特种作业操作证每3年复审1次。,二、施工现场常用HSE标准、规范辨识与应用,第二十三条：特种作业操作证申请复审或者延期复审，培训不得少于8学时。第三十七条：特种作业人员不得伪造、涂改、转借、转让、冒用特种作业操作证或者使用伪造的特种作业操作证。附件特种作业目录。,二、施工现场常用HSE标准、规范辨识与应用,安全费用类,1、企业安全生产费用提取和使用管理办法（财企201216号）第七条：建设工程施工企业以建筑安装工程造价为计提依据。（一）矿山工程为2.5%；（二）房屋建筑工程、水利水电工程、电力工程、铁路工程、城市轨道交通工程为2.0；（三）市政公用工程、冶炼工程、机电安装工程、化工石油工程、港口与航道工程、公路工程、通信工程为1.5。建设工程施工企业提取的安全费用列入工程造价，在竞标时，不得删减，列入标外管理。总包单位应当将安全费用按比例直接支付分包单位并监督使用，分包单位不再重复提取。,二、施工现场常用HSE标准、规范辨识与应用,第十九条：建设工程施工企业安全费用应当按照以下范围使用：（一）完善、改造和维护安全防护设施设备支出；（二）配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出；（三）开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出；（四）安全生产检查、评价（不包括新建、改建、扩建项目安全评价）、咨询和标准化建设支出；（五）配备和更新现场作业人员安全防护用品支出；（六）安全生产宣传、教育、培训支出；（七）安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出；（八）安全设施及特种设备检测检验支出；（九）其他与安全生产直接相关的支出。第二十七条：企业提取的安全费用应当专户核算，按规定范围安排使用，不得挤占、挪用。年度结余资金结转下年度使用，当年计提安全费用不足的，超出部分按正常成本费用渠道列支。,2、建设工程安全生产费用管理规定（建办法函2006863号征求意见稿）第三章：安全生产费用的支付。第四章：安全生产费用的使用。3、建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定（建办200589号）第七条：建设单位与施工单位在施工合同中对安全防护、文明施工措施费用预付、支付计划未作约定或约定不明的，合同工期在一年以内的，建设单位预付安全防护、文明施工措施项目费用不得低于该费用总额的50；合同工期在一年以上的（含一年），预付安全防护、文明施工措施费用不得低于该费用总额的30，其余费用应当按照施工进度支付。第十一条：总承包单位不按本规定和合同约定支付费用，造成分包单位不能及时落实安全防护措施导致发生事故的，由总承包单位负主要责任。,二、施工现场常用HSE标准、规范辨识与应用,二、施工现场常用HSE标准、规范辨识与应用,安全生产标准化,1、企业安全生产标准化基本规范（安监总局AQ/T9006-2010）第5.4.2条：安全生产规章制度安全生产职责、安全生产投入、文件和档案管理、隐患排查与治理、安全教育培训、特种作业人员管理、设备设施安全管理、建设项目安全设施“三同时”管理、生产设备设施验收管理、生产设备设施报废管理、施工和检维修安全管理、危险物品及重大危险源管理、作业安全管理、相关方及外用工管理，职业健康管理、防护用品管理，应急管理，事故管理等。第5.8.3条：隐患治理方案应包括目标和任务、方法和措施、经费和物资、机构和人员、时限和要求。重大事故隐患在治理前应采取临时控制措施并制定应急预案。隐患治理措施包括：工程技术措施、管理措施、教育措施、防护措施和应急措施。,2、建筑施工安全检查标准（住房和城乡建设部JGJ59-2011）第2.0.4条：临边施工现场内无围护设施或围护设施高度低于0.8m的楼层周边、楼梯侧边、平台或阳台边、屋面周边和沟、坑、槽、深基础周边等危及人身安全的边沿的简称。第三章：检查评定项目共计19项，每个项细分为保证项和一般项。,二、施工现场常用HSE标准、规范辨识与应用,安全专项方案,二、施工现场常用HSE标准、规范辨识与应用,1、危险性较大的分部分项工程安全管理办法（建质200987号）第3条：危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案，是指施工单位在编制施工组织（总）设计的基础上，针对危险性较大的分部分项工程单独编制的安全技术措施文件。第6条：建筑工程实行施工总承包的，专项方案应当由施工总承包单位组织编制。其中，起重机械安装拆卸工程、深基坑工程、附着式升降脚手架等专业工程实行分包的，其专项方案可由专业承包单位组织编制。第7条：专项方案编制内容。第8条：专项方案应当由施工单位技术部门组织本单位施工技术、安全、质量等部门的专业技术人员进行审核。经审核合格的，由施工单位技术负责人签字。第十条：专家组成员应当由5名及以上符合相关专业要求的专家组成。本项目参建各方的人员不得以专家身份参加专家论证会。,二、施工现场常用HSE标准、规范辨识与应用,第16条：第十六条施工单位应当指定专人对专项方案实施情况进行现场监督和按规定进行监测。第21条：专家库专家的基本条件。附件一：危险性较大的分部分项工程范围附件二：超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围2、建筑施工组织设计规范（GBT50502-2009）第7.4.2条：安全管理计划主要包含内容。第7.5.2条：环境管理计划主要包含内容。,二、施工现场常用HSE标准、规范辨识与应用,1、建筑施工企业安全生产管理规范（GB50656-2011）第2.0.5条：作业人员不少于20学时;其他从业人员不少于15学时，待岗复工、转岗、换岗人员重新上岗前不少于20学时，新进场工人三级安全教育培训（公司、项目、班组）分别不少于15学时、15学时、20学时。第3.0.3条：建筑施工企业应按照“纵向到底、横向到边、合理分工，互相衔接”的原则，落实各管理层与职能部门、岗位的安全生产管理责任，实施安全生产体系化管理。第3.0.8条：建筑施工企业要及时为农民工办理参加工伤保险手续，并按时足额缴纳工伤保险费，同时，为施工现场从事危险作业的农民工办理意外伤害保险。第7.0.3条：建筑施工企业从业人员每年应接受一次专门的安全培训，其中企业法定代表人、生产经营负责人、项目经理不少于30学时，专职安全管理人员不少于40学时，其他管理人员和技术人员不少于20学时，特殊工种作业人员不少于20学时;其他从业人员不少于15学时，待岗复工、转岗、换,建筑施工安全管理,二、施工现场常用HSE标准、规范辨识与应用,岗人员重新上岗前不少于20学时，新进场工人三级安全教育培训（公司、项目、班组）分别不少于15学时、15学时、20学时。第10.0.5条：安全技术交底应采取分级交底制。1.危险性较大的工程开工前，新工艺、新技术、新设备应用前，企业的技术负责人及安全管理机构，向施工管理人员进行安全技术方案交底。2.分部分项工程，关键工序实施前，项目技术负责人、安全员应会同方案编制人员、项目施工员向参加施工的施工管理人员进行方案实施安全交底。3.总承包单位向分包单位，分包单位向作业班组进行安全技术措施交底。4.安全员及各条线管理员应对新进场的工人应实施作业人员工种交底。5.作业班组应对作业人员进行班前安全操作规程交底。第10.6条：落实安全生产责任制需要配套建立激励和约束相结合的保证机制，安全考核和奖惩就是一种行之有效的措施。,安全管理人员配备,二、施工现场常用HSE标准、规范辨识与应用,1、建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法（建质200891号文）第8条：建筑施工企业安全生产管理机构专职安全生产管理人员的配备。（一）建筑施工总承包资质序列企业：特级资质不少于6人；一级资质不少于4人；二级和二级以下资质企业不少于3人。（二）建筑施工专业承包资质序列企业：一级资质不少于3人；二级和二级以下资质企业不少于2人。（三）建筑施工劳务分包资质序列企业：不少于2人；（四）建筑施工企业的分公司、区域公司等较大的分支机构应根据实际生产情况配备不少于2人的专职安全生产管理人员。第9条：建筑施工企业应当实行建设工程项目专职安全生产管理人员委派制度。第13条：总承包单位项目专职安全生产管理人员配备标准及要求。第14条：分包单位项目专职安全生产管理人员配备标准及要求。,二、施工现场常用HSE标准、规范辨识与应用,脚手架及模板工程,1、建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范（JGJ130-2011）第3.4条：可调托撑螺杆外径不得小于36mm；可调托撑受压承载力设计值不应小于40kN，支托板厚不应小于5mm。第5章：基本设计计算大小横杆的强度和扰度、立杆抗压强度和稳定性、扣件抗滑移、连墙件强度和连接强度、地基承载力。第六章：构造要求。第7.3、7.4条：脚手架搭设、拆除。第8.1、8.2条：构配件检查与验收、脚手架检查与验收。,二、施工现场常用HSE标准、规范辨识与应用,2、建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则（建质2009254号）第3.2条：施工单位应对进场的承重杆件、连接件等材料的产品合格证、生产许可证、检测报告进行复核，并对其表面观感、重量等物理指标进行抽检。对承重杆件的外观抽检数量不得低于搭设用量的30%，发现质量不符合标准、情况严重的，要进行100%的检验，并随机抽取外观检验不合格的材料（由监理见证取样）送法定专业检测机构进行检测。采用钢管扣件搭设高大模板支撑系统时，还应对扣件螺栓的紧固力矩进行抽查，抽查数量应符合建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范的规定，对梁底扣件应进行100%检查。高大模板支撑系统应在搭设完成后，由项目负责人组织验收，验收人员应包括施工单位和项目两级技术人员、项目安全、质量、施工人员，监理单位的总监和专业监理工程师。验收合格，经施工单位项目技术负责人及项目总监理工程师签字后，方可进入后续工序的施工。,二、施工现场常用HSE标准、规范辨识与应用,1、施工现场临时用电安全技术规范（JGJ46-2005）第1.0.3条：建筑施工现场临时用电工程专用的电源中性点直接接地的220/380V三相四线制低压电力系统，必须采用三级配电系统；采用TN-S接零保护系统；采用二级漏电保护系统。第3.1.5条：临时用电工程必须经编制、审核、批准部门和使用单位共同验收，合格后方可投入使用。第5.1.1条：在施工现场专用变压器的供电的TN-S接零保护系统中，电气设备的金属外壳必须与保护零线连接。保护零线应由工作接地线、配电室（总配电箱）电源侧零线或总漏电保护器电源侧零线处引出。第5.1.10条：PE线上严禁装设开关或熔断器，严禁通过工作电流，且严禁断线。第5.4.7条：做防雷接地机械上的电气设备，所连接的PE线必须同时做重复接地，同一台机械电气设备的重复接地和机械的防雷接地可共用同一接地体，但接地电阻应符合重复接地电阻值的要求。,临时用电与防雷,第6.1.6条：配电柜应装设电源隔离开关及短路、过载、漏电保护电器。电源隔离开关分断时应有明显可见分断点。第7.2.1条：电缆中必须包含全部工作芯线和用作保护零线或保护线的芯线。需要三相四线制配电的电缆线路必须采用五芯电缆。五芯电缆必须包含淡蓝、绿黄二种颜色绝缘芯线。淡蓝色芯线必须用作N线；绿黄双色芯线必须用作PE线，严禁混用。第8.1.3条：每台用电设备必须有各自专用的开关箱，严禁用同一个开关箱直接控制2台及2台以上用电设备（含插座）。第8.2.10条：开关箱中漏电保护器的额定漏电动作电流不应大于30mA，额定漏电动作时间不应大于0.1s。使用于潮湿或有腐蚀介质场所的漏电保护器应采用防溅型产品，其额定漏电动作电流不应大于15mA，额定漏电动作时间不应大于0.1s。第8.2.11条：总配电箱中漏电保护器的额定漏电动作电流应大于30mA，额定漏电动作时间应大于0.1s，但其额定漏电动作电流与额定漏电动作时间的乘积不应大于30mAs。,二、施工现场常用HSE标准、规范辨识与应用,第8.2.15条：配电箱、开关箱的电源进线端严禁采用插头和插座做活动连接。第10.2.2条：1.隧道、人防工程、高温、有导电灰尘、比较潮湿或灯具离地面高度低于2.5m等场所的照明，电源电压不应大于36V；2.潮湿和易触及带电体场所的照明，电源电压不得大于24V；3.特别潮湿场所、导电良好的地面、锅炉或金属容器内的照明，电源电压不得大于12V。2、建设工程施工现场供用电安全规范（GB50194-2014）3、工业与民用电力装置的接地设计规范（GBJ65-83）4、建筑物防雷设计规范（GB50057-2010）对一般施工现场，在年平均雷暴日大于15da的地区，高度在15m及以上的高耸建构筑物和高大建筑机械；或在年平均雷暴日小于或等于15d/a的地区，高度在20m及以上的高耸建构筑物和高大建筑机械，可参照第三类防雷建筑物设置防雷措施。,二、施工现场常用HSE标准、规范辨识与应用,二、施工现场常用HSE标准、规范辨识与应用,安全技术管理,1、建筑施工安全技术统一规范（GB50870-2013）第5.1.1条：建筑施工安全技术分析应包括，建筑施工危险源分析、安全风险评估、安全技术方案分析。宜以分部分项工程为分析单位，由项目技术负责人和安全负责人共同执行。第5.2.1条：对建筑施工临时结构应做安全技术分析，并保证在设计规定的使用工况下保持整体稳定性。第8.2条：危险等级为/级的分部分项工程，应单独进行安全技术交底。安全交底内容包括，工程概况、危险部位和环节、可能导致事故的因素、预防措施、作业中安全操作规程和注意事项、事故应急措施等。第8.4条：安全技术文件的归档范围级内容。2、石油化工建设工程施工安全技术规范（GB50484-2008）第3.2.8条：施工现场严禁焚烧各类废弃物。第3.2.12条：严禁将未经处理的有毒有害废弃物直接回填或掩埋。,二、施工现场常用HSE标准、规范辨识与应用,第3.5.1条：15m及以上高处作业应办理高处作业许可证。从事高处作业的应经过体检合格。第3.6.11条：容器内气刨作业必须对作业人员采取听力保护。第3.8.5条：酸碱及其溶液应专库存放，严禁与有机物、氧化剂和脱脂剂等接触。第3.10.6条：大件运输（超高、超宽、超长）管理规定。编制运输方案，报交通管理部门批准；运输前，检查沿途管廊、管架、涵洞、架空电线等障碍物高度以及道路的转弯半径。,二、施工现场常用HSE标准、规范辨识与应用,消防安全管理,1、建设工程施工现场消防安全技术规范（GB50720-2011）第3.2条：易燃易爆危险品库房与在建工程的防火间距不应小于15m，可燃材料堆场及其加工场、固定动火作业场与在建工程的防火间距不应小于10m，其他临时用房、临时设施与在建工程的防火间距不应小于6m。第3.3条：施工现场内应设置临时消防车道，临时消防车道与在建工程、临时用房、可燃材料堆场及其加工场的距离不宜小于5m，且不宜大于40m；第4.2条：临建用房的防火设计要求。第5.2.1条：配备灭火器场所。1.易燃易爆危险品存放及使用场所；2.动火作业场所；3.可燃材料存放、加工及使用场所；4.厨房操作间、锅炉房、发电机房、变配电房、设备用房、办公用房、宿舍等临时用房；5.其他具有火灾危险的场所。,二、施工现场常用HSE标准、规范辨识与应用,第6.2.2条：可燃材料及易燃易爆危险品应按计划限量进场。进场后，可燃材料宜存放于库房内，露天存放时，应分类成垛堆放，垛高不应超过2m，单垛体积不应超过50m；垛与垛之间的最小间距不应小于2m，且应采用不燃或难燃材料覆盖；易燃易爆危险品应分类专库储存，库房内应通风良好，并应设置严禁明火标志。第6.3.2条：焊接、切割、烘烤或加热等动火作业应配备灭火器材，并应设置动火监护人进行现场监护，每个动火作业点均应设置1个监护人；五级(含五级)以上风力时，应停止焊接、切割等室外动火作业；确需动火作业时，应采取可靠的挡风措施；施工现场不应采用明火取暖；可燃材料库房不应使用高热灯具，易燃易爆危险品库房内应使用防爆灯具；普通灯具与易燃物的距离不宜小于300mm，聚光灯、碘钨灯等高热灯具与易燃物的距离不宜小于500mm；严禁私自改装现场供用电设施；第6.3.3条：燃气储装瓶罐应设置防静电装置；氧气瓶内剩余气体的压力不应小于0.1Mpa。2、建设工程消防监督管理规定（公安部令第119号）,二、施工现场常用HSE标准、规范辨识与应用,1、建筑施工高处作业安全技术规范（JGJ80-2011）第2.0.4条：攀登和悬空高处作业人员及搭设高处作业安全设施的人员，必须经过专业技术培训及专业考试合格，持证上岗，必须定期进行体格检查。第2.0.7条：遇有六级以上强风、浓雾等恶劣气候，不得进行露天攀登与悬空高处作业。第三章：临边和洞口作业安全防护规定。第四章：攀登与悬空作业安全防护规定。第4.2.3条：构件吊装和管道安装悬空作业安全防护规定。第4.2.4条：模板支撑和拆卸悬空作业安全防护规定。支设高度在3m以上的柱模板，四周应设斜撑，并应设立操作平台。第4.2.5条：钢筋绑扎悬空作业安全防护规定。第4.2.6条：混凝土浇筑悬空作业安全防护规定。离地2m以上框架、过梁、雨篷和小平台时，应设操作平台，不得直接站在模板或支撑件上操作。,高处作业,二、施工现场常用HSE标准、规范辨识与应用,第4.2.8条：门窗等安装悬空作业安全防护规定。第五章：操作平台与交叉作业安全防护规定。第6.0.4条：高处作业安全防护设施的验收，主要包括以下内容：一、所有临边、洞口等各类技术措施的设置状况；二、技术措施所用的配件、材料和工具的规格和材质；三、技术措施的节点构造及其与建筑物的固定情况；四、扣件和连接件的紧固程度；五、安全防护设施的用品及设备的性能与质量是否合格的验证。2、建筑工程预防高处坠落事故若干规定和建筑工程预防坍塌事故若干规定（建质200382号）3、高处作业分级（GB3608-2008）第4.1条：高处作业分级。2-5米，坠落半径3米；5（不含）-15米，坠落半径4米；15（不含）-30米，坠落半径5米；大于30米，坠落半径6米。第4.2条：引起高出坠落的11种客观因素。,二、施工现场常用HSE标准、规范辨识与应用,安全标志和安全色,1、安全标志及其使用导则（GB2894-2008）该导则详细规定了安全标志牌的种类、设置要求及使用要求。2、安全色（GB2893-2008）,二、施工现场常用HSE标准、规范辨识与应用,1、建筑深基坑工程施工安全技术规范（JGJ311-2013）第3.0.1条：建筑深基坑工程施工安全等级条件。第5.0.6条：深基坑安全专项方案编制内容。第11.1.3条：深基坑工程危险源分析包括：1）围护结构变形过大或基坑失稳；2）围护结构渗漏水；3）坑底承压水突涌；4）相邻建筑物倾斜或沉降过大；5）地下管线爆裂。第13.2.1条：基坑工程应在四周设置高度大于0.15m的防水围挡，并应设置防护栏杆，防护栏杆埋深不应小于0.60m，高度宜为1.001.20m，栏杆柱距不得大于2.0m，距离坑边水平距离不得小于0.50m。第13.2.2条：基坑周边1.2m范围内不得堆载，3m以内限制堆载，坑边严禁重型车辆通行。当支护设计中已考虑堆载和车辆运行时，必须按设计要求进行，严禁超载。,深基坑工程,二、施工现场常用HSE标准、规范辨识与应用,第13.2.4条：基坑的上、下部和四周必须设置排水系统，流水坡向及坡率应明显和适当，不得积水。基坑上部排水沟与基坑边缘的距离应大于2m，排水沟底和侧壁必须做防渗处理。基坑底部四周应设置排水沟和集水坑。第13.2.5条：雨季施工时，应有防洪、防暴雨的排水措施及应急材料、设备，备用电源应处在良好的技术状态。第13.2.9条：基坑四周每一边，应设置不少于2个人员上下坡道或爬梯，不得在坑壁上掏坑攀登上下。第13.3.2条：使用单位应有专人对基坑安全进行巡查，每天早晚各1次，雨季应增加巡查次数，并应做好记录，发现异常情况应立即报告项目安全负责人，并通报基坑监测单位和基坑围护施工单位。第13.3.5条：对基坑每次监测数据应及时进行分析整理并应通知有关责任主体；当变形值超过设计警戒值时，应发出预警，停止施工，撤离人员，并应按应急预案中的措施进行处理。,2、建筑施工土石方工程安全技术规范（JGJ180-2009）第6.2.1条：深度超过2米的基坑周边须安装防护栏杆。防护栏杆应符合以下规定：1.防护栏杆高度应为1.2米1.5米。2.防护栏杆由横杆及立柱组成。横杆23道，下杆离地高度0.30.6米，上杆离地高度1.01.2米；立柱间距不大于2米，立柱离坡边距离应大于0.5米。防护栏杆外放置有砂、石、土、砖、砌块等材料时尚应设置扫地杆。3.防护栏杆上应加挂密目安全网或挡脚板。安全网自上而下封闭设置，网眼不大于25毫米；挡脚板高度不小于180毫米，挡脚板下沿离地高度不大于10毫米。4.防护栏杆的材料要有足够的强度，须安装牢固，上杆应能承受任何方向大于1kN的外力。5.防护栏杆上应没有毛刺。第6.4.1条：开挖深度超过5米、垂直开挖深度超过1.5米的基坑、软弱土层中开挖的基坑，应进行基坑监测。,二、施工现场常用HSE标准、规范辨识与应用,1、建筑施工起重吊装工程安全技术规范（JGJ276-2012）第3.0.1条：必须编制吊装作业施工组织设计，并应充分考虑施工现场的环境、道路、架空电线等情况。作业前应进行技术交底。第3.0.11条：构件吊装和翻身扶直时的吊点必须符合设计规定。异型构件或无设计规定时，应经计算确定，并保证使构件起吊平稳。第3.0.17条：采用双机抬吊时，宜选用同类型或性能相近的起重机，负载分配应合理，单机载荷不得超过额定起重量的80%。第3.0.20条：开始起吊时，应先将构件吊离地面200300mm后停止起吊，并检查起重机的稳定性、制动装置的可靠性、构件的平衡性和绑扎的牢固性等，待确认无误后，方可继续起吊。第4.1.3条：起重机在每班开始作业时，应先试吊，确认制动器灵敏可靠后，方可进行作业。第4.1.4条：选择起重机应充分考虑安装施工要求、吊物情况、起重高度、起重量、臂杆长度等。第4.1.5条：工作时起重臂的最大和最小仰角不得超过其额定值，如无相应资料时，最大仰角不得超过78，最小仰角不得小于45。,二、施工现场常用HSE标准、规范辨识与应用,起重吊装（建筑机械）,二、施工现场常用HSE标准、规范辨识与应用,第4.1.5条：作业完毕或下班前，应按规定将操作杆置于空档位置，起重臂全部缩回原位，转至顺风方向，并降至4060之间，收紧钢丝绳，挂好吊钩或将吊钩落地，然后将各制动器和保险装置固定。第4.3.1条：吊索与所吊构件间的水平夹角应为4560。活动卡环在绑扎时，起吊后销子的尾部应朝下，其容许荷载应按出厂说明书采用。第4.3.2条：横吊梁应采用A3钢材，必须经过设计计算。第4.4.3条：手拉葫芦安全使用规定。1.在-10以下时，起重量不得超过其额定起重值的一半，其它情况下，不得超过其额定起重值。2.均匀和缓地拉动链条，并应与轮盘方向一致。不得斜向曳动。3.倒链起重量或起吊构件的重量不明时，只可一人拉动链条，严禁两人或多人一齐猛拉。第4.4.4条：手扳葫芦只限于吊装中收紧缆风绳和升降吊篮使用。第六章：钢结构吊装一般规定。雨雪天和风速超过5m/s（气保焊为2m/s）而未采取措施不得施焊。钢结构框架吊装时必须设置安全网。第7.5节：网架提升或顶升法、高空散装法、分块或分条、高空滑移法吊装安全管理规定。,二、施工现场常用HSE标准、规范辨识与应用,2、石油化工大型设备吊装工程规范（GB50798-2012）第9.4节：起重机吊装安全规定。第10.5节：液压装置吊装安全规定。第11.4节：桅杆吊装安全规定。第12.4节：设备平移安全规定。3、龙门架及井架物料提升机安全技术规范（JGJ88-2010）第3.0.10条：物料提升机额定起重量不宜超过160kN；安装高度不宜超过30m。当安装高度超过30m时，物料提升机除应至少具有起重量限制、防坠保护、停层及限位功能等。第5.1.5条：钢丝绳在卷筒上应整齐排列，端部应与卷筒压紧装置连接牢固。当吊笼处于最低位置时，卷筒上的钢丝绳不应少于3圈。第5.1.7条：物料提升机严禁使用摩擦式卷扬机。第6.1.1条：荷载达到额定起重量的90时，起重量限制器应发出警示信号；荷载达到额定起重量的110时，起重量限制器应切断上升主电路电源。第6.1.2条：当吊笼提升钢丝绳断绳时，防坠安全器应制停带有额定起重量的吊笼，且不应造成结构损坏。自升平台应采用渐进式防坠安全器。,第8.3.2条：当物料提升机安装高度大于或等于30m时，不得使用缆风绳。第11.0.2条：物料提升机必须由取得特种作业操作证的人员操作。第11.0.3条：物料提升机严禁载人。,二、施工现场常用HSE标准、规范辨识与应用,二、施工现场常用HSE标准、规范辨识与应用,1、建筑施工作业劳动防护用品配备及使用标准（JGJ184-2009）第3.0.1条：架子工、起重工、信号工的劳动防护用品配备要求。第3.0.2条：电工劳动防护用品配备要求。第3.0.3条：电焊工、气割工劳动防护用品配备要求。第3.0.5条：油漆工劳动防护用品配备要求。第3.0.7条：混凝土工劳动防护用品配备要求。第3.0.8条：瓦工、砌筑工劳动防护用品配备要求。2、劳动防护用品选用规则（GBT11651-2008）3、劳动防护用品监督管理规定2005年安监总局1号令4、特种劳动防护用品安全标志实施细则（安监总规划字2005149号）,劳动防护,二、施工现场常用HSE标准、规范辨识与应用,1、缺氧危险作业安全规程（GB8958-2006）第3.1条：缺氧是指作业场所空气中的氧含量低于0.195的状态。第五章：作业前检测氧含量；作业中监测氧含量；一般缺氧作业过程中安全要求和防护措施。第六章：特殊缺氧危险作业安全要求和防护措施。第4节：缺氧危险作业场所分为以下三类。a)密闭设备：指船舱、贮罐、塔(釜)、烟道、沉箱及锅炉等。b)地下有限空间：包括地下管道、地下室、地下仓库、地下工程、暗沟、隧道、涵洞、地坑、矿井、废井、地窖、污水池(井)、沼气池及化粪池等。c)地上有限空间：包括酒糟池、发酵池、垃圾站、温室、冷库、粮仓、料仓等封闭空间。2、涂装作业安全规程有限空间作业安全技术要求（GB12942-2006）第3节：有限空间是指仅有12个人孔，即进出口受限制的密闭、狭窄、通风不良的分隔间，或深度大于1.2m封闭和敞口的只允许单人进出的围截,有限空间,二、施工现场常用HSE标准、规范辨识与应用,的通风不良空间。第4节：通用安全技术要求。3、密闭空间作业职业危害防护规范（GBZ/T205-2007）第3节：密闭空间是指与外界相对隔离，进出口受限，自然通风不良，足够容纳一人进入并从事非常规、非连续作业的有限空间（如炉、塔、釜、罐、槽车以及管道、烟道、隧道、下水道、沟、坑、井、池、涵洞、船舱、地下仓库、储藏室、地窖、谷仓等）