社会保障 简答

2011年自考社会保障概论复习资料：简答题1、 简述我国农村社会养老保险的原则。答：坚持资金个人交纳为主，集体补助为辅，国家予以政策扶持;坚持自助为主、互济为辅;坚持社会养老保险与家庭养老相结合;坚持农村务农、务工、经商等各类人员社会养老保险制度一体化的方向。2、 什么是医疗保险给付?答：医疗保险给付是被保险人因疾病或患病或伤残而暂时丧失劳动能力、无法获得报酬期间由政府和社会给予现金补助和提供医疗服务，以填补被保险人的收入损失，维持其本人及家庭的正常生活的行为。3、 简述我国工伤保险制度中的“优待”原则。答：在我国社会保险各项待遇中，工伤保险待遇标准最高，以此表示对为国家、为社会而负伤、致残的贡献的肯定和关怀。这种“优待”原则主要通过因工伤残与非因工伤残在保险待遇上的差别性来体现。因工负伤致残，体现了劳动者不避艰险的高尚精神，实行优待原则不仅是对伤残者的经济补偿，也是对伤残者的奖励和安慰。非因工伤残，同疾病社会保险待遇一样，属于“物质帮助”带有福利救济的性质。4、 简述目前我国国有企业职工失业保险的实施范围。答：目前国有企业职工失业保险的实施范围包括了7个类型11种人：(1)依法宣告破产企业的职工;(2)濒临破产企业在法定整顿期间被精减的职工;(3)按照国家有关规定被撤销、解散的企业的职工;(4)按照国家有关规定停产整顿企业被裁减的职工;(5)终止或解除法劳动合同的职工;(6)企业辞退、除名或开除的职工;(7)依照法律法规规定或者按照省、自治区、直辖市人民政府规定，享受失业保险的其他职工。5、 简述社会保险费来源于整个社会的原因。答：社会保险是为了保障劳动者及其家属的基本生活，使其不至于因为发生保险事故发生后享有领取保险金的权利。(2)社会保险是为了保障劳动者及其家属的基本生活，使其不至于因为发生保险事故而中断生活来源和失去受教育的机会。(3)被保险人所遭受的风险事故，有些是由于意外事故所引起的，但大部分则是人为所致。(4)社会保险从某种意义上讲也是公益事业，具有社会福利的社会救助的性质。(5)社会保险的目的是稳定社会。6、 简述目前我国失业保险中存在的主要问题。答：(1)失业保险实施范围狭窄、覆盖面小。(2)失业保险基金社会化程度较低。(3)失业保险基金筹集不合理。(4)失业保险给付标准偏低，保障不了基本生活。(5)失业保险基金中用于救济失业职工的支出比例过低。(6)失业保险与其化社会保障政策缺乏协调。(7)在组织上缺乏负责全国失业管理的专门机构。7、 简述社会保险在保险费的性质上与商业保险的区别。答：与商业保险相比社会保险：(1)保费与给付不成比例。(2)成本估计不易确定。(3)风险分类较粗略。(4)保险费负担较轻。(5)被保险人不需负担全部保险费。8、 简述保持适度失业率的原因。答：为了储备后备大军、调整产业结构的需要;为了提高劳动力素质的需要;为了提高劳动生产率的需要;为了控制需求，稳定物价的需要。9、简述我国医疗保险中自费医疗的含义。答：自费医疗是完全由个人承担医疗费用的医疗制度。自费医疗的对象主要是农民、个体工商户和没有正式工作的城镇居民。医疗费用完全由个负担，国家采取较低的收费标准给予间接的扶助。这种医疗制度的保障水平主要取决于个人经济负担能力。10、简述我国工伤保险中直接经济损失与间接经济相区别的原则的含义。答：直接经济损失与间接经济损失相区别的原则。直接经济损失是指职工发生工伤事故后，个人所受的经济损失，与职工的直接经济收入，即职工的工资收入相关。直接经济收入直接影响本人及其供养直系亲属的生活，也直接影响劳动力的再生产。因此，必须给以及时的较优待的补偿。间接经济损失是指职工直接收入以外的其他经济收入的损失，包括兼职收入、业作劳动收入等。这部分收入不是人人都有，是不确定的额外收入，因此，这一部分收入不列入人工伤保险的经济补偿范围。11、简述社会保险费的分担方式。答：(1)雇主与被保险人共同负担。(2)政府与被保险人共同负担。(3)雇主与政府共同负担(4)雇主、政府与被保险人共同负担。(5)被保险人全部负担。(7)政府全部负担。12、简述养老保险的两种制度种类的内容。答：保险制度种类有普通国民老年保险金和社会劳动者养老保险金两种。普通国民老年保险金，是对全体公民为对象的养老保险，凡本国正式居式，均可参加投保并在规定的年龄领取保险金。社会劳动者养老保险金，是指以全体社会劳动者为对象的养老保险，凡参加并为社会保险认可的职业劳动者，均可投保，并在达到法定退休年龄时，按规定领取保险金。13、简述社会保险基金投资应当遵循的原则。答：(1)社保基金投资必须坚持安全性原则。(2)社保基金投资必须坚持收益性原则。14、简述救助社会保障制度的基本特征。答：(1)政府通过相应的立法作为实施救助的依据。公民申请和享受社会救助是其依法应享有的权利，它不附带屈辱条件，不同于慈善和资本主义初期的济贫。(2)社会救助费用列入财政收支出，其资金来源于国家税收。(3)救助的对象是因于灾人祸或失业而陷入贫困的公民、弃婴、孤儿、残疾人和老年人。(4)救助的标准为低标准，以维持生活为限。15、简述福利型社会保障制度的基本特征。答：(1)社会保障政策是福利国家的一项主要政策，依法实施，并没有多层次的社会保障法院监督执行。(2)保障对象是全体社会成员，强调福利的普遍性、人道主义和人权观念。(3)福利支出基本上由企业和政府负担，个人不交纳或低标准交纳社会保障费。(4)保障标准较高，保障项目齐全。(5)社会保障的目的主要是维持社会成员一定标准的生活质量，加强个人安全感，而不完全是预防和消灭贫困。16、简述中国失业保险实施范围的七种人。答：(1)依法宣告破产的企业的职工。(2)濒临破产的企业在法定整顿企业被裁减速的职工。(5)终止或解除劳动合的职工。(6)企业辞退、除名或开除的职工。(7)依照法律法规规定或者按照省、自治区、直辖市人民政府规定，享受失业保险的其他职工。17、简述职业性疾病的含义。答：职业性疾病是指职工在生产或工作环境中，由于工业毒物不良气候条件、生物因素以及一般卫生条件的恶劣等职业性原因而引起的疾病。职业性疾病的特征是形成时间较长，大多数情况下表现为体内器官生理功能的损伤，而且一般情况下，很少有痊愈的可能，属于不可逆性操作损伤。18、简述企业补充养老保险与基本养老保险的区别。答：企业补充养老保险：(1)水平因企业而异，经济效益好的企业职工补充养老保险的水平可高些;(2)办法可有较大的弹性，经济效益好时可以多补充;(3)企业补充养老保险所需资金可以从企业自有资金中的奖励、福利基金内提取，实行预筹积累的办法;(4)企业补充保险费可按工资总额的一定比例向社会保险机构缴纳，由社会保险管理机构按国家技术监察局发布的社会保险号码记入职工个人帐户，退休时按积累数额加上利息，一次性或分期支付给退休者本人。19、 简述我国现代社会保障管理体制度存在的主要问题。答：(1)多头管理，政出多门，互相牵制。(2)政事合一，以难以投好社会保障工作。社会保障收支总量很难统建计，影响宏观政策。难以提高基金营运效率和保值增值。(3)社会保障缺乏监督管理。(4)社会保障法制建设不健全，没有形成法律体系。20、简述养老保险基金保值增值的几个途径。答：养老保险基金的保值增值，可通过这样几个途径实现：第一，对养老保险基金在银行的存款实行优惠利率，在物价上涨幅度较大时，给予保值补贴;第二，养老保险基金可购买国库券和一些无风险的债券;第三，可拿出一部分基金，在政府统筹规划安排下，投资于风险很小而收益较高的项目。21、简述社会救助对象的范围。答：(1)无依无靠、无生活来源的公民。(2)突然发生灾害造成生活暂时困难的公民。(3)有一定生活收入来源但生活水平低于或相当于国家法定最低生活标准的公民。22、简述我国传统医疗保险体制的弊端。答：(1)国家承担的医疗费用增长与国民收入增长之间的矛盾。(2)少数人享受医疗保险与大多数人不享受医疗保险的矛盾。(3)医疗供不应求与浪费并存的矛盾。(4)医疗保健需求的无限性与资金来源的有限性之间的矛盾。(5)企业负担过重，苦乐不均与公平竞争之间的矛盾。(6)现行的医疗保险体制与我国医疗水平的提高之间的矛盾。23、简述养老保险的含义。答：国家根据劳动者的体质和劳动资源情况，规定一个年龄界限，允许劳动者达到这个年龄时，作为因年老而丧失劳动能力的人，解除劳动义务，由国家、社会提供一定的物质帮助和服务，保障其晚年生活的一种社会保险形式。24、简述养老保险在社会保险体系中处于核心地位的原因。答：由于进入老年是不可避免的自然规律，养老保险是每个人的客观需要，如果每个劳动者能得到老年生活的可靠保障，无疑能够促进整个社会生活的安定和经济发展。25、简述失业保险基金的筹资渠道。答：(1)由政府、企业和被保险人三方共同负担。(2)由企业和被保险人负担。(3)由政府和企业分担。(4)全部由企业负担。(5)全部由政府负担。(6)全部由被保险人负担。26、简述我国关于停发失业救济金的规定。答：领取救济金期限届满的，参军或是出国定居的，重新就业的，无正当理由两次不接受劳动就业服务机构介绍就业的，在领取失业救济金期限内被劳动教养或被判刑的停发失业救济金。27、养老保险具有哪些特点。答：(1)由国家立法，强制实行，企业和单位、个人必须参加;(2)养老保险费用由国家、集体和个三方共同负担。(3)必须设置专门机构，实行专业化、社会化的统一管理。28、我国当前企业职工养老保险的改革主要围绕哪几个方面进行的。答：(1)建立多层次的综合养老保险制度;(2)实现从现收现付到基金积累制的过度;(3)国家、企业和个人三方共担养老保险费;(4)扩大退休费统筹范围，提高系统的社会化程度;(5)建立养老金的特价补偿制度。(6)建立新的养老保险管理机制。29、简述社会保障基金保值增值的重要意义。答：第一，可以抵消通货膨胀对社会保险基金产生的贬值影响。第二，可以增强社会保险的财务承担能力，减轻国家、企业和劳动者个人的社会保险费负担。第三，可以确保社会保险待遇贯彻分享经济成果和物价挂钩的原则。30、简述我国失业保险制度改革的基本思路。答：(1)扩大失业保险的范围。(2)改变目前失业保险基金不合理的使用结构。(3)充实失业保险基金。(4)确定合理的失业保险给付标准。(5)合理规定享受失业救济金的期限。(6)失业救济与就业培训紧密结合，促进失业人员再就业。(7)建立负责全国失业管理的专门结构。31、工伤保险具有哪些特征。答：工伤保险具有三大特征：(1)由国家立法形式颁布，强制实施。(2)就工伤保险方案本身和常规做法而言，劳动者不需缴纳保险费，而由雇主缴纳全部费用。(3)政府行为的特征，反映出国家对生产、工作中负伤、致残、死亡者本人或其供养亲属的关怀责任，其出发点是运用社会及其组织功能妥善保护为社会、为集体工作而负伤、致残、死亡人员的利益，并用相应的制度给予较其他社会保障项目人优的待遇。32、社会保障制度大致可分为哪几种模式。答：社会保障制度可分五种模式：(1)救助型社会保障制度;(2)保险型社会保障制度;(3)福利型社会保障制度;(4)国家保障型社会保障制度;(5)自助型社会保障制度。33、简述生育保险的特点。答：生育保险有以下六个特点：(1)生育活动造成的劳动能力暂时丧失是正常的生理活动引发的，一般不用特殊治疗，而重在休养与营养补充。(2)生育保险费用的性质，不仅是不了维护妇女劳动者劳动力的简单再生产，而且对于实现劳动力扩大再生产数量的合理性和质量的提高起着重要的作用。(3)生育保险对象仅包括已婚女性劳动者。(4)生育保险在我国只适用于达到法定结婚年龄的已婚妇女劳动者，并且还必须符合和服从国家计划生育的规定。(5)生育保险实行“产前与产后都应享受”的原则。(6)其待遇水平一般均高于其他社会保险待遇。34、享受失业保险应具备哪些基本条件。答：