食品经营许可培训完整ppt课件

食品经营许可证制度简介，2016年3月，食品经营许可证的法律依据及相关文件，食品安全法第35条国家对食品生产经营实行许可证制度。从事食品生产、食品销售、餐饮服务，应当依法取得许可。然而，销售食用农产品不需要许可。2015年8月31日，中国食品药品监督管理局发布食品经营许可管理办法，将食品流通许可证和餐饮服务许可证整合为食品经营许可证。2015年9月30日，它发布了食品经营许可审查通则（试行）。2016年1月26日，省局发布广东省食品经营许可实施细则（试行） 2.20并实施。食品经营许可管理办法的主要内容如下：食品经营许可原则、一地一证原则。食品经营许可证实行一地一证的原则，即食品经营者在经营场所从事食品经营活动，应当取得食品经营许可证。分类许可原则食品药品监督管理部门应当根据食品经营主体和经营项目的风险程度，对食品经营实施分类许可。除当场作出行政许可决定外，县级以上地方食品药品监督管理部门应当自受理申请之日起20个工作日内作出是否准予行政许可的决定。因特殊原因需要延长期限的，经行政机关负责人批准，可以延长10个工作日，并告知申请人延长的理由。检查员自作出决定之日起10个工作日内向申请人发放食品经营许可证的，应当自接受现场检查任务之日起10个工作日内完成对经营场所的现场检查。第十八条县级以上地方食品药品监督管理部门应当根据对申请材料的审查和现场检查，对符合条件的，作出准予许可的决定，并自决定之日起10个工作日内向申请人颁发食品经营许可证。不符合要求的，应当及时作出不予许可的书面决定并说明理由，告知申请人有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼。第十九条食品经营许可证的签发日期为作出许可决定的日期，有效期为5年。第二十七条食品经营许可证规定的许可项目发生变更的，食品经营者应当在变更后10个工作日内向原发证的食品药品监督管理部门申请变更经营许可证。经营场所发生变化的，应当重新申请食品经营许可证。周边仓库地址发生变更的，食品经营者应当在变更后10个工作日内向原发证的食品药品监督管理部门报告。第二十九条食品经营者需要延长依法取得的食品经营许可证有效期的，应当在食品经营许可证有效期届满前30个工作日向原发证的食品药品监督管理部门提出申请。第三十二条县级以上地方食品药品监督管理部门应当对变更或者换发食品经营许可证的申请材料进行审查。申请人声明经营条件未发生变化的，当地县级以上食品药品监督管理部门不得再进行现场检查。申请人经营条件发生变化，可能影响食品安全的，食品药品监督管理部门应当对该变化进行现场核查。第三十三条原发证的食品药品监督管理部门决定准予变更的，应当向申请人颁发新的食品经营许可证。食品经营许可证号不变，发证日期为食品药品监督管理部门作出换证决定的日期，有效期与原证书相同。第三十四条签发产地的食品药品监督管理部门第三十五条食品经营许可证遗失或者损毁的，应当向原发证的食品药品监督管理部门提出申请，并提交下列材料： (一)食品经营许可证换发申请表；(二)食品经营许可证遗失的，申请人应当提交在当地县级以上食品药品监督管理部门或者其他县级以上主要媒体网站上发布遗失公告的材料；食品经营许可证损坏的，应当提交损坏的食品经营许可证原件。材料符合要求的，县级以上地方食品药品监督管理部门应当在受理申请后20个工作日内予以补发。因丢失或损坏重新颁发的食品经营许可证，许可证号保持不变，发证日期和有效期应与原证书一致。第三十六条食品经营者终止食品经营，被吊销或者撤销食品经营许可证，或者被吊销食品经营许可证的，应当在30个工作日内向原发证的食品药品监督管理部门申请注销。第三十七条有下列情形之一的，食品经营者未按照规定办理注销手续的，原发证的食品药品监督管理部门应当依法办理食品经营许可证注销手续： (一)食品经营许可证有效期届满未申请延期的；(二)食品经营者主体资格依法终止；(三)食品经营许可证依法被吊销或者撤销，或者食品经营许可证依法被吊销的；(四)因不可抗力致使食品经营许可证无法实施的；(五)法律法规规定应当注销食品经营许可证的其他情形。被吊销食品经营许可证的，许可证号不得再次使用。撤销、撤销、撤回与撤销、撤回的区别适用于行政许可所依据的法律、法规和规章的修改或废止，或者授予行政许可的客观条件发生重大变化。撤销行政机关错误或企业原因撤销经营者违法，主要资格被终止、撤销、撤销、最终取消。撤销。第四十七条被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得食品经营许可证的，由原发证食品药品监督管理部门吊销许可证，并处1万元以上3万元以下罚款。被许可人在3年内不得再次申请食品经营许可。第四十六条许可申请人隐瞒真实情况或者提供虚假材料申请食品经营许可的，由所在地县级以上食品药品监督管理部门给予警告。申请人1年内不得再次申请食品经营许可证。第四十七条被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得食品经营许可证的，由发证的食品药品监督管理部门吊销许可证，并处1万元以上3万元以下罚款。被许可人在3年内不得再次申请食品经营许可。第四十八条违反本办法第二十六条第一款规定，食品经营者伪造、涂改、倒卖、出租、出借、转让食品经营许可证的，由县级以上地方食品药品监督管理部门责令改正，给予警告，并处一万元以下罚款。情节严重的，处以1万元至3万元罚款。违反本办法第二十六条第二款规定，食品经营者未在经营场所显著位置悬挂或者放置食品经营许可证的，由所在地县级以上食品药品监督管理部门责令改正；拒不改正的，给予警告。第四十九条违反本办法第二十七条第一款规定，食品经营许可证载明的许可事项发生变化，食品经营者未申请变更的违反本办法第二十七条第二款或者第三十六条第一款规定，食品经营者外部仓库地址发生变化，未按规定报告的，或者食品经营者终止食品经营，被吊销或者撤销食品经营许可证，或者食品经营许可证被吊销，未按规定办理注销手续的，由原发证的食品药品监督管理部门责令改正。拒不改正的，给予警告，并处以2000元罚款。省食品药品监督管理局负责监督和指导全省食品经营许可证管理工作。县级以上地方食品药品监督管理部门负责本辖区内食品经营许可的实施。设区的市食品药品监督管理部门可以结合实际情况，制定全市食品经营许可实施方案，并负责对辖区内食品安全风险较高的集体用餐配送单位、中央厨房、食品经营连锁企业总部等食品经营单位实施许可审查。(六)食品经营的主要形式分为：食品销售经营者、餐饮服务经营者、单位食堂和特定类别的食品销售经营者。商场超市；具有一定经营规模的便利店；连锁品牌形象明显统一的食品店食品贸易商；不通过自动售货设备直接向消费者销售食品的经营者(以下简称食品自动销售者)；网上食品销售者没有实体店；食品销售连锁企业总部药店兼营专卖店：白酒、茶叶、瓶装水、保健食品专卖等食品贸易商。在主格式后的括号中应标明食品自动售货商、网上食品销售商、食品销售连锁企业总部等具体格式。餐饮服务经营者应详细分类。规模1000以上的大型餐厅，规模200 1000 的中型餐厅，规模50 200 的小型中央厨房集体用餐配送单位，饮食店、糕点店、小型餐厅：规模小于50的餐饮服务连锁企业总部、餐饮管理企业餐饮服务经营者应在主格式后括号内注明。单位食堂是专门分类的，学校食堂、托儿所、食堂、职工食堂、退休食堂、食堂、工地食堂、其他单位的食堂等。主要业务形式由申请人根据实际经营情况申报。对于经营项目多样的食品经营者，主要经营类型按照其主要经营项目进行分类。例如，大型超市主要从事食品销售，同时在其营业场所加工和销售热食、冷食、生食、蛋糕和饮料。他们的主要形式应该是“食品销售经营者”。业务项目应根据其实际业务范围进行选择。对于有员工食堂的食品销售经营者或餐饮服务经营者，可以同时检查两种形式。经营项目分类(第七条)，销售类别：销售预包装食品(包括冷冻冷藏食品，不包括冷冻冷藏食品)中的散装食品(包括冷冻冷藏食品，不包括冷冻冷藏食品，包括散装熟食，不包括散装熟食)销售特殊食品(保健食品、特殊医用配方食品、婴幼儿配方奶粉、其他婴幼儿配方食品)销售其他食品(具体到品种* *)，业务项目分类，生产销售类别：热食生产销售， 冷藏食品的生产和销售(包括熟肉和无熟肉，有熟肉和无熟肉，有熟肉和无熟肉，有熟肉和无熟肉，有熟肉和无熟肉，有熟肉和无熟肉，有熟肉和无熟肉，有熟肉和无熟肉，有熟肉和无熟肉，有熟肉和无熟肉无熟肉有熟肉和无熟肉有熟肉和无熟肉有熟肉和无熟肉有熟肉和无熟肉有熟肉和无熟肉有熟肉和有熟肉和没有熟肉有熟肉和没有熟肉有熟肉和有熟肉和没有熟肉有熟肉和没有熟肉有熟肉和有熟肉和没有熟肉(四)热食，是指以食品原料为原料，经过粗加工、切制、勾兑、蒸、煮、煮、炸、炸、烤、炸等烹调过程，在一定的热量水平下食用的即食食品，包括火锅、烧烤等烹调方法加工的食品。(五)冷食，是指常温或低温下不加热即可食用的食品，包括熟食卤味、生食果蔬、腌菜等。(六)生食品，特别是生水产品；(七)糕点食品，是指由粮食、糖、油、蛋、奶等主要原料经烘焙等现场加工而成的食品，包括装饰性糕点等。餐饮经营企业是指承包经营单位食堂或向其他餐饮服务经营者提供委托管理服务的餐饮企业，不包括餐饮连锁经营企业总部。食品经营管理是指以统一食品配送、经营管理、人员培训等形式进行的与食品经营相关的管理活动。由餐饮连锁企业总部或餐饮管理企业等经营者向其下属门店提供。嘿。-、小型餐饮，是指使用场所在50平方米以下(含50平方米)的快餐店、小吃店、饮料店、糕点店、农家乐等小型餐饮服务经营者。农村小型餐馆的面积标准可根据实际情况适当调整至100以下，具体由当地一级上市食品药品监督管理部门确定。业务项目申请和标注中需要说明的几个问题？餐饮服务经营者提供给用餐者现场消费的饮料、饮料等非自制食品，无需在许可证上特别标注销售经营项目。食品销售经营者将供消费者立即食用的预包装食品的拆包和简单加热列为散装食品销售，没有必要在许可证上特别标明生产和销售项目。食品管理仅适用于食品销售连锁企业总部、餐饮服务连锁企业总部或餐饮管理企业总部的许可申请。特殊医疗用配方食品销售是指中国食品药品监督管理局按照分类管理原则确定的可以在商场、超市等食品销售场所销售的特殊医疗用配方食品。销售其他种类食品和制造、销售其他种类食品所列的具体品种，应当报中国食品药品监督管理局批准，并有明显标志。热的、冷的、生的、固体的、液体的食物等。并且难以明确分类的，可以根据食品安全风险等级最高的情况进行分类。没有实体店的网上食品销售者不允许申请所有食品生产和销售项目以及散装熟食销售。中央厨房管理项目特别说明：冷食生产和许可证审查形式(第十条)，包括申请材料的书面审查和营业场所的现场检查。不需要现场核查的情况：只有申请销售预包装食品(含冷冻冷藏食品，不含冷冻冷藏食品)、销售特殊食品(保健食品和特殊医疗用配方食品)、食品管理等经营项目，以及从事网上食品销售和食品销售的其他经营项目，如变更、延续和更换食品经营许可证，不改变经营场所、设备、设施和布局的，方可申请提交材料(第十一条)、(一)申请食品经营许可证；(二)营业执照或法人登记证等主体资格证书(复印件，并提供原件核对)。申请食堂许可，申请人应当提交法人登记证、协会登记证或者营业执照等主要文件；(三)法定代表人(负责人或业主)和食品安全管理员的身份证明(复印件);(四)主要设备设施布局、操作流程等与食品管理相适应的文件；(五)企业食品安全管理制度。食品安全管理体系包括：员工健康管理体系和培训管理体系、食品安全管理员体系、食品安全自检和报告体系、食品管理过程和控制体系、场所和设施的清洁、消毒、维护和维修体系、进货检验和检验记录体系、食品储存管理体系、废弃物处理体系、食品安全应急预案等。餐饮服务企业还应当提交食品添加剂使用公示制度；提交有关问题的资料，主要有营业执照证明、法人登记证、社会团体登记证、房地产证、食品安全管理员证、场所设备布局流程图、食品安全管理制度等，非注册企业的食品销售经营者和中小餐馆、糕点店、饮料店、小餐馆不能提交。单位食堂需要提交食品安全管理制度。接触直接进口食品的员工的健康证明直接进口食品是指无需包装即可直接食用的食品