国企合同管理暂行规定

版本B(6月9.1日发布)规章制度中的责任范围和投资-3A-19-003国有企业合同管理暂行规定一般规定1.1为了加强公司的合同管理，提高经济效益，减少合同纠纷，切实维护企业的合法权益，根据中华人民共和国合同法等法律法规的规定；根据国家经济贸易条例(2002中华人民共和国经济贸易委员会号)第181条的规定精神，结合公司实际情况，制定本规定。1.2本规定适用于公司及其下属部门签订的各类合同。适用于合同的签订、履行、变更、解除、审查和批准；适用于合同管理的检查、监督、考核、奖惩和合同纠纷的处理。1.3本规定所称合同是指销售合同、供用电合同、水、气、热力合同、礼品合同、租赁合同、融资租赁合同、聘用合同、施工合同、运输合同、技术合同、保管合同、仓储合同、佣金合同、经纪合同等。由公司签署。1.4订立合同必须遵守国家法律法规，必须符合国家政策法规的要求。禁止与任何单位和个人签订各种非法合同，禁止利用合同进行非法活动、扰乱社会经济秩序、损害国家、公众和公司利益、谋取非法收入。1.5合同的订立应遵循平等、互利和协商一致的原则。任何一方都不得将其意志强加于另一方。任何单位和个人不得非法干涉。2合同管理2.1公司对合同管理实行统一领导、分级管理、分级负责的原则。2.2公司法律事务管理部负责公司合同的全面管理。各单位、各部门应指定一名主管领导和一名合同管理员负责本单位、本部门的合同管理。2.3公司法律事务是管理部门合同管理的主要职责：2.3.1负责合同法及其他相关法律、法规和政策的宣传和实施。组织各单位各部门合同管理员开展业务学习培训。指导、检查、监督和考核各单位、各部门的合同管理工作。2.3.2参与重大合同的谈判，提出相关法律意见，负责重大合同的法律审查，并牵头组织合同的审批。2.3.3参与与相关单位和部门合同纠纷的协商和调解；负责合同纠纷的仲裁和诉讼，协助工商行政管理部门和司法部门查处利用合同进行的违法活动。第1页，共9页2.3.4根据各单位和部门提交的“重大合同评审表”(见附件)，建立公司的重大合同台帐。2.3.5负责审核和处理各单位和部门的“授权证书”。2.4公司各单位各部门合同负责人和合同管理员的主要职责2.4.1主管单位和部门负责人的职责2.4.1.1负责宣传和实施合同法及其他法律、法规和政策。2.4.1.2负责本单位与本部门在授权范围内的合同谈判和签订。2.4.1.3检查并监督部门合同的履行。2.4.1.4负责处理单位与部门之间的合同纠纷。2.4.2合同管理员的职责2.4.2.1负责填写本单位和本部门的合同台帐，并对合同进行统一登记、编号、分类和保管。已完成的合同应分阶段装订成册，并单独归档。2.4.2.2负责审查本单位和本部门的总承包合同，办理重大合同报批手续，指导、监督和检查本单位和本部门合同的签订和履行重大合同是指合同标的金额超过各单位、各部门授权的合同和外商投资合同。涉外合同(销售合同除外)；合资合同；技术合同；合同。(融资)租赁合同；涉及知识产权的合同。一般合同是指除主要合同以外的合同。2.5.1重大合同的评审和签署程序：在2.5.1.1，直接业务部门(指负责具体业务运作并直接履行合同的部门)提出签署合同的意向。经公司主管领导同意，法律事务管理部将派人员参加合同谈判，并根据谈判结果指导或牵头起草合同文本。2.5.1.2由直接业务部门填写：主要合同评审表应附合同文本草案，并提交公司相关职能部门进行合同评审。a、各单位、部门委托以外的设备租赁、运输、加工、供电、水、气、仓储合同，由工程部审核。销售部门负责审查超出授权的销售合同。外商投资、合资合作、合资参股、生产线租赁合同、并购担保委托合同由证券资产管理部门审查。第2页，共9页融资租赁合同和贷款合同由财务部审核。技术合同由产品开发部审查。对外经济贸易合同由证券资产管理部审核g建筑项目、房屋租赁和安装以及房屋维修的合同主要由工程部审查。2.5.1.3的重大合同由公司相关部门审核批准，除销售、加工合同等重大合同可由相关部门直接提交给总经理授权的相关人员审批签署外，其他重大合同必须提交公司法律事务管理部审核，并提交公司总经理或授权副总经理审批。2.5.1.4重大合同经审查、评审、评审和批准后，由公司总经理或总经理授权的相关负责人签署。2.5.2审查和签署一般合同的程序：2.5.2.1各部门业务人员应在其授权范围内负责本部门的合同谈判，起草合同文本并提交合同管理员进行初步审查。2.5.2.2合同管理员应按照本规定的要求逐项审核提交合同的内容和条款，并提交给部门负责人审核签字，然后加盖合同专用章并登记。2.5.3合同评审的具体内容2.5.3.1资格考试。主要是检查对方是否具有法人资格，索取并核对法人委托书、居民身份证等文件，并将委托书和提取的身份证号码附在合同文件中备查。2.5.3.2信用评论。主要考察对方的资本信用、管理方式、技术装备和履约能力，以及是否被当地工商行政管理部门命名为“重合同、守信用”单位并将记录的相关信息，附在合同文件中备查。2.5.3.3的合法性审查。主要考察合同内容是否违反我国法律、行政法规的强制性规定，标的物是否限制流通，合同内容是否损害公司、国家和公众的利益。2.5.3.4可行性审查。主要审查合同的签订是否真实、合理、可行。2.5.3.5基本条款审核：根据中华人民共和国合同法及相关法律法规，审核合同条款是否完善。2.5.3.6形式评论。审查订立合同的程序是否完备，是否符合法律法规的规定。2.3.1公司各部门应认真发出要约和接受要约。向公众发布的价目表、拍卖公告和招标公告必须注明有效期。3.2除立即结算外，合同应以书面形式订立。书面形式是指合同、信函和数据电文(包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件)等能够有形地表达其中所含内容的形式。合同双方协商同意变更和解除合同的文件、电报和图表也是合同的组成部分。它必须保持完整。当以信件、数据电缆等形式签署合同时。在合同成立前需要一封确认函。3.3公司董事长是公司的法定代表人，有权依法持有法定代表人身份证明，并在企业法人营业执照批准的业务范围内代表公司签订合同。双方均由法定代表人直接签署合同。签订合同时，应核实对方法定代表人的资格证书。3.4公司法定代表人可以授权各单位、职能部门的行政负责人或经办人员作为委托代理人与外方签订合同。未经授权或超越代理权而签订的合同，事后未经追认无效。3.5委托代理人在签订合同时应由法定代表人签署授权委托书。授权委托书分为常年授权委托书和特殊授权委托书。签订合同时，你应该出示授权委托书，并核对对方的授权委托书。主要检查对方授权的项目、期限和权限，以确认对方是否有资格签订合同。因岗位变动、公司调动或其他原因，委托代理人不适合当前岗位的，应及时取消授权。受委托代理人所在单位撤回授权委托书后，方可办理岗位变更和调动手续，同时向与代理人有业务往来的单位发出书面通知。书面通知应存档。3.6严禁任何人在空白合同上加盖公司合同专用章。严禁任何人持有或携带加盖合同专用章的空白合同。任何人不得签署附有单位介绍信的合同或加盖单位公章的空白合同。公司不具有独立法人资格的单位和职能部门，未经公司授权，不得以部门或公司的名义签订合同。3.7严禁任何人将合同谈判和签订过程中获得的商业秘密泄露给除签约方以外的任何第三方。3.8签订合同的具体要求3.8.1在签订合同前，应详细调查了解对方的法人资格、经营范围、履约能力、注册资本、经济性质和信用状况。调查可通过工商部门或现场调查进行，必要时可会同公司法律事务办公室进行。3.8.2公司各部门签订的所有合同必须分类编号。合同号应由年号、部门号和序列号组合而成，如：第4页，共9页(2000)销售付伟锡字1 - 001(三十)付伟锡兹诺。X-XXX工具付伟锡字。X - XXX3.8.3签订合同时，必须注明年月日。签约时，双方企业名称应为工商行政管理部门批准的营业执照上的企业名称，不得使用缩写。企业名称应当与印章相符。3.8.4订立合同时，必须明确具体地表达以下条款：3.8.4.1的产品名称：按产品类别分类。3.8.4.2的商标和品牌名称：所用产品的注册商标；没有注册商标必须规定品牌。3.8.4.3的规格和型号：订单号应明确定义。3.8.4.4计量单位：必须使用国家法定计量单位。严禁使用盒子、盒子、捆包、堆、汽车、篮子和其他非法定计量单位。单价和总amo3.8.4.7供应商对质量负责的质量要求、技术标准、条件和期限：对于企业作为供应商提供的产品，有国家标准的可以填写国家标准。如无国家标准，可填写“根据企业标准或双方认可的技术协议”。如果公司是需方，应填写“按合同产品的国家标准供货”；如果有具体的质量要求，质量协议应作为合同的附件。如果公司作为供应商提供产品，质量责任期限可填写“按合同规定执行”；作为需方，公司应根据具体情况规定保修期限。3.8.4.8交货地点和方式：公司作为供应商，应采用供应商运输或需方自行筹措的方式。作为需方，公司可要求供方交货，交货地点适合公司，或根据情况双方同意。3.8.4.9运输方式、到达港和成本负担：如果运费由我们公司承担，我们应该尽力选择一种安全快捷的运输方式。一般来说，如果我们公司是供应商，运费最好由需求方承担。到达目的港时，应清楚具体，有详细的名称，而不是简称。3.8.4.10合理损耗计算方法：主要指石油、煤炭、化工液体等产品。本公司不能填写工业产品，但相关栏目必须标有破折号。3.8.4.11验收方法和异议时限：验收方法应规定现场验收或商定其他方法。提出异议的期限是指收到货物后对产品的数量、质量、规格、型号提出异议的期限，双方可根据具体情况约定。第5页，共9页3.8.4.12随机备件、附件和工具的数量和供应方法：如有要求，如实填写，如无要求，删除。3.8.4.13结算方式及期限：若公司为供应商，结算方式为银行转账结算方式，如汇票、支票等。结算期限可以指定为“供货付款”或“交货后多少天内付款”来指定具体的付款日期。3.8.4.14担保：如需担保，应另行签订担保合同作为本合同的附件，或由担保单位明确担保并盖章。这一要求可能不适用于那些确实有信誉和能力履行合同的人。对信誉不清、履约能力差或经营业绩差的单位，要求对方在供货或付款前提供担保。3.8.4.15违约责任：根据合同法的有关规定，如果公司是供应商，可考虑规定违约金为未交货部门支付的货物总值的2%。作为需求方，公司将按非交付部门采购价格总额的5%确定通用产品的违约赔偿金，按25-30%确定专用产品的违约赔偿金。3.8.4.16解决合同争议的方式：双方在签订合同时，应明确今后解决争议的方式。一般来说，双方应通过友好协商解决争议。如果协商不成，应通过仲裁或诉讼解