乡镇廉政党课讲稿：强化依法行政打造廉洁政府

乡镇廉政党课讲稿：强化依法行政打造廉洁政府 乡镇廉政党课讲稿：强化依法行政 打造廉洁政府【摘 要】乡镇一级政府和村居组织，是各类方针、政策的直接执行者，加强反腐工作不仅关系到党在群众心目中的形象，更是涉及到千千万万群众切身利益，影响到一个地方健康稳定发展的大环境。个别党员干部违纪违法案件暴露了我们基层政府、基层组织预防腐败中的死角和漏洞。逐步铲除滋生腐败现象的土壤和条件，不断提升基层党员干部的拒腐防变的能力，以实际成效取信于民，需重点在三个方面努力：即加强队伍思想政治建设、提高依法行政水平、强化镇村财务管理当前，党风廉政建设和反腐败斗争的总体形势是，成效明显和问题突出并存，防治力度加大和腐败现象易发多发，基层群众对反腐败的期望值不断上升，特别是在基层反腐败斗争的形势依然严峻。目前，从中央到地方各级党委、政府都纷纷加强了反腐措施和力度，从试行官员财产公示到加强外部网络、舆论监督，新的反腐举措频出，旨在全面推进反腐倡廉建设，营造一个反腐倡廉的大环境。同时，随着反腐重点的下移，乡镇一级政府和村居近年来也成为腐败的频发、高发地，一批批乡镇领导或工作人员、村居干部纷纷落马，许多案件涉及的金额多达几十万之多，案件发人深省、引人深思。作为密切联系群众的乡镇一级政府和村居组织，是各类方针、政策的直接执行者，加强反腐工作不仅关系到党在群众心目中的形象，更是涉及到千千万万群众切身利益，影响到一个地方健康稳定发展的大环境。从我们xx镇来讲，经过这几年全体镇村的奋发努力，我们地方企业的发展更加厚实了，镇村的面貌更加靓丽了，百姓的笑容更加灿烂了，干部的干劲更加充足了。这些发生在xx大地上的可喜变化，离不开全镇广大干部群众的努力工作，更离不开有一个风清气正的发展大环境。但是，令人痛心的是，我们身边仍然发生了个别党员干部违纪违法案件，虽然这只是夹杂在发展大潮流中极个别的不和谐音符，但是也暴露了我们基层政府、基层组织预防腐败中的死角和漏洞。前车之签，后事之师。正如此，我们在正确看待当前反腐倡廉面临的基本形势、充分认识反腐倡廉的长期性、复杂性和艰巨性的同时，更是要拿出更坚决的态度、更坚定的决心、更有力的措施来不断探索和完善基层反腐倡廉的新途径新办法。乡镇一级政府和村组织如何着力逐步铲除滋生腐败现象的土壤和条件，不断提升基层党员干部的拒腐防变的能力，需重点在三个方面努力：即加强队伍思想政治建设、提高依法行政水平、强化镇村财务管理。一、强化队伍素质建设，构筑坚固的思想政治基础1.强化学习意识。班子成员要开展带头学，对行政许可法以及涉及土地、规划、环保、计生、义务教育等多项法律法规进行系统学习；镇行政执法部门的工作人员要自觉学，对依法行政执法知识培训如行政监察法、国家公务员法、行政许可法等，以此提升知识水平；镇纪委、组织部门要积极组织开展“比学赶超、有为有位”活动，努力实现服务质量有新提高、廉洁自律有新成效、队伍建设有新面貌、各项工作新举措，全面提高干部队伍素质。2.强化服务意识。在电教片心霾中，大家看到，张国、蔡雷等一些党员干部工作能力和干劲都很强，他们为地方经济发展建设也作出了一定的贡献。但由于放松了思想政治学习，淡化了服务意识，开始老板比待遇、比得失，总觉得自己的为集体和老板做了事，收一点、拿一点是应该的。在这种错误思想的支配下，逐步走上违法乱纪的道路。镇村干部要抛弃这种物质上的攀比心理，而要比服务水平、比宗旨意识、比廉洁自律上切实做到，项目服务零距离、企业服务零障碍、群众服务零条件，无条件把群众反映的具体问题处理好、解决好。3.强化廉洁意识。在廉政建设上，没有人是永远的不锈钢。要时刻提醒自己，权力是人民赋予的，要把全心全意为人民服务作为根本宗旨，坚持“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”，时刻保持一颗对人民的感恩之心，随时保持一颗清醒的头脑。要处处审视自己，时时处处把自己的言行表现与党员领导干部的行为准则相对照、与廉政从政的要求相对照，坚决做到不挥霍钱财、不铺张浪费。要时时告诫自己，“前事不忘,后事之师”，经常自我警示，看一看那些贪腐官员的前车之鉴，算一算政治账、经济账、亲情账，想一想腐败的成本有多高，比一比金钱与自由、与前途、与亲情孰轻孰重。二、推进依法行政，夯实廉洁从政的基础习近平同志讲过“要把权力关进笼子里”，依法行政就是规范权力运作的重要形式之一。基础政府和组织在追求高效行政的同时，更要努力抓好廉洁从政不放松。具体而言，要做到三点：1.抓好一项公开。让权力运行在阳光下。政务公开是依法行政工作的重点，镇政府各执法部门要及时公开办事程序和要求，按照公开内容接受社会和人民群众的监督；村居要及时公布各类规费征收、一事一议工程、政策性补贴发放等群众关注关心的事项。要加强对镇属单位行政执法行为的检查监督，除了对各行政执法部门进行日常检查和不定期抽查外，还有针对性地开展专项检查。2.实行两个强化。强化领导，为开展工作提供组织保证。落实好党风廉政建设责任制，我们8个行政村和土管、民政、派出所、司法所、财政所等10多个镇直部门要认真履行党风廉政建设目标责任书，层层落实党风廉政建设责任制，做到一级抓一级，层层抓落实。强化教育，增强党员干部自律意识。各单位、部门要重点加强对农村基层干部廉洁履行职责若干规定的宣传教育工作，通过集中学习、集中测试等方法，不断加强全镇村居干部对规定的认识程度，从而进一步规范了全体干部廉洁履职的行为。3.采取三项措施。以强化制度落实为突破口，杜绝滋生腐败的温床。从建立健全制度入手，确保做到以制度管人、以制度管事，严格执行“三重一大”会商制度、财务审批制度、镇村财务管理制度，招待费管理办法等等制度办法，确保政府行为有据可依，做到为民办事公开透明、依法行政。以强化内部监督为突破口，全面加强审计工作。不断增强依法办事的透明度，继续坚持多年来形成了邀请人大代表、党代表及各村支书列席党委会、党政联席会的习惯，对党委政府的重大决策，干部任免、奖惩，重要项目安排和大额度资金使用情况的讨论处于全程监督之中，确保了决策的民主、科学。以廉政文化为突破口，营造廉洁从政的氛围。廉政文化建设既面向各级党员干部人员，又面向全社会。我们在重点抓好党员、干部廉政文化教育的同时，还扩大受众面，运用广播会，张贴横幅、书写标语等各种传播手段抓好宣传教育，把反腐倡廉教育渗透到各种群众性精神文明创建活动中，纳入学校的德育教育中，利用乡村文化、校园文化等多种载体，让廉政文化走进千家万户，使群众在日常生活中时时处处受到清正廉洁风气的感染和熏陶，形成反腐倡廉的良好社会环境和文化氛围。三、严格执行财经纪律，把好反腐的最后关口现在，镇村两级都有工程招标、监管、验收、审计、财务监督管理等一系列规章制度，但许多时候执行制度往往因事而论、因人而异，导致制度成为摆设。1.严格执行“收支两条线”。按照上级有关“收支两条线”的有关政策，做好本镇的“收支两条线”管理，所有行政事业性收入百分之百实行“收支两条线”管理，行政事业性收费、罚没收入全部纳入财政管理，及时足额缴入财政专户。严禁任何形式的收入资金不入帐，严禁设立小金库，严禁采取各种变通办法将政策性收费变为部门罚款收入。2.加强资金使用监管。政府专项工程实行预算管理，万元以下的工程需事先报计划，万元以上工程及支出需提交党委会或党政联席会议讨论后实施。所有工程按政府采购办法进行招投标,未经招投标的工程财政一律不支付工程款。涉及政府办公物品采购的资金，严格按政府采购及财政投资评审核定的