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文档简介
消费者侵权行为处罚法侵害消费者权益行为处罚办法已经由中华人民共和国国家工商行政管理总局局务会审议通过,宣布自2015年3月15日起施行。侵害消费者权益行为的处罚办法第一条为依法制止消费者侵权行为,保护消费者的合法权益,维护社会经济秩序,根据消费者权益保护法等法律法规制定本法。第二条工商行政管理部门根据消费者权益保护法等法律法规和本法规定,保护消费者为生活消费购买、使用商品或享受服务的权利,对经营者侵害消费者权利的行为实施行政处罚。第三条工商行政管理部门应当依法对侵害消费者权益的行为实施行政处罚,按照公正、公开、及时的原则,结合处罚与教育,综合运用建议、约定、示范等方式实施行政指导,督促经营者履行法定义务。第四条经营者为消费者提供商品和服务,不得按照自主、平等、公平、诚信的原则,按照消费者权益保护法等法律法规的规定和消费者的约定履行义务,侵害消费者的合法权益。第五条经营者提供商品或服务的行为不得:(一)销售的商品或提供的服务不符合保障人身、财产安全的要求的(二)销售失效、变质的商品;(三)销售伪造产地、伪造他人厂名、厂址、篡改生产日期的商品(四)销售伪造或伪造认证标志等质量标志的商品;(五)销售的商品或提供的服务侵犯他人注册商标专用权(六)销售伪造或冒充着名商品特有的名称、包装、装饰的商品(7)在销售的商品中混入假货,将假货伪造成真品,将不良商品伪造成合格商品(八)销售国明确淘汰而停止销售的商品;(九)在提供商品或服务过程中故意使用不合格的计量器具,破坏计量器具的精度(十)骗取消费者货款或费用,不提供商品或服务,或者不按约定提供。第六条经营者向消费者提供有关商品、服务的信息,必须是真实、全面、正确的,不得有下列引起虚假或误解的宣传行为(一)不以实名和标记提供商品或服务;(二)以虚假或误导商品说明、商品标准、实物样品等销售商品或服务;(三)做虚假或误导现场的说明和示范;(四)以虚假交易、虚假交易量、虚假评论或雇佣他人等方式进行欺骗性销售诱导(五)以虚假的“清仓价格”、“甩卖价格”、“最低价格”、“优惠价格”或者其他欺诈价格显示商品或者服务的销售(六)以虚假的“有奖销售”、“偿还销售”、“体验销售”等销售商品和服务(7)伪称正品销售“处理品”、“不良品”、“等外品”等商品(8)夸大或隐藏提供的商品或服务的数量、品质、性能等与消费者有重大利害关系的信息,以此来迷惑消费者(九)以其他虚假或误导的宣传方式迷惑消费者。第七条经营者责令工商行政管理部门采取停止销售提供的瑕疵品和服务、停止服务等措施,不得拒绝或者拖延。 经营者未按照停止销售和服务的通知、公告要求采取措施的,视为拒绝或迟延。第八条经营者提供商品或服务的,依照法律规定或者当事人的约定,应当承担修理、重做、更换、退货、补充商品数量、退还货款和服务费用或者损害赔偿等民事责任,不得故意延迟或者不当地拒绝消费者的合法要求。 经营者出现以下情况之一,超过十五日的,被视为故意拖延或强行拒绝(一)有关行政部门依法认定为不合格商品,自消费者提出退货要求之日起未退货的;(二)没有合理理由不履行国家规定、当事人约定期满或不符合质量要求的消费者提出要求之日起修理、重做、更换、退货、补充商品数量、退还货款和服务费用或损害赔偿等义务的;第九条经营者以网络、电视、电话、邮购等方式销售商品,应当按照法律规定承担无理的退货义务,不得故意拖延或强行拒绝。 经营者出现以下情况之一,超过十五日的,被视为故意拖延或强行拒绝(一)对于适用无理由退货的商品,自接受消费者退货要求之日起未办理退货手续的;(二)未经消费者确认,自行规定该商品不得无故退货为由拒绝退货(3)消费者开封,影响商品完全检查为由拒绝退货(4)收到退货商品之日起无正当理由,不退还消费者支付的商品货款。第十条经营者以预收款方式提供商品或者服务的,应当明确约定消费者和商品或者服务的数量和质量、费用或者费用、履行期限和方式、安全注意事项和风险警告、售后服务、民事责任等内容。 不按约定提供商品或服务的,应当按消费者的要求履行约定,退还预付款,承担预付款的利息,消费者必须支付的合理费用。 在退款没有约定的情况下,用有利于消费者的计算方法换算退款金额。经营者对消费者提出的合理退款要求,未明确退款或者自约定期限届满之日起,没有约定期限的消费者提出退款要求之日起未超过十五日退款的,被视为故意拖延或者强行拒绝。第十一条经营者收集使用消费者个人信息,应当按照合法合理的原则,明示收集使用信息的目的方式范围,取得消费者的同意。 经营者不得有以下行为(一)未经消费者同意,收集、使用消费者个人信息;(二)泄露、出售或非法向他人提供收集的消费者个人信息;(三)未经消费者同意或请求,或者消费者明确表示拒绝的,发布商业信息。前项的消费者个人信息是指经营者在提供商品和服务的活动中收集到的消费者姓名、性别、职业、出生年月日、身份证号码、地址、联系方式、收入和财产状况、健康状况、消费状况等单独或者与其他信息结合可以识别消费者的信息。第十二条经营者向消费者提供商品、服务使用方式的条款、通知、声明、商店发布等,应当提醒消费者注意与消费者有重大利害关系的内容,应当按照消费者的要求进行说明,规定包括以下内容(一)经营者应免除或部分免除提供的商品或服务的修理、重做、更换、退货、商品数量补充、货款和服务费用退款、损害赔偿等责任(二)排除或限制消费者要求修理、更换、退货、损害赔偿以及违约金等合理赔偿的权利(三)排除或限制消费者依法提起投诉、举报、诉讼的权利;(四)强制或变态购买或使用消费者提供或指定经营者提供的商品或服务,对不接受其不合理条件的消费者拒绝提供该商品或服务,或者提高收费标准(五)规定经营者任意变更或解除合同的权利,限制消费者依法变更或解除合同的权利(六)规定经营者单方面拥有解释权或最终解释权(七)其他对消费者不公平不合理的规定。第十三条从事服务业的经营者不得有下列行为:(一)为消费者提供维修、加工、安装、装饰等服务的经营者,假冒使用费,故意损坏、盗用零部件和材料,使用不符合国家质量标准或不符合国家标准的零部件和材料,更换不需要更换的零部件,盗取材料,征收费用,损害消费者权益的;(二)房屋租赁、家政服务等中介服务经营者提供虚假信息,以欺诈、恶意勾结等手段损害消费者权益的;第十四条经营者是本法第五条至第十一条有规定的情形之一,其他法律法规有规定的,未按照法律法规规定执行的法律、法规规定的,由工商行政管理部门依照消费者权益保护法第五十六条处罚。第十五条经营者违反本法第十二条、第十三条规定,其他法律、法规有规定的,没有依照法律、法规规定执行的法律、法规规定的,由工商行政管理部门责令纠正,单独或者同时警告,可以处违法所得三倍以下,最高三万元以下罚款,没有违法所得的,处一万元以下罚款。第十六条经营者有本法第五条第(一)款至第(六)款的规定行为之一,不能证明自己欺骗或误解消费者的,属于欺诈行为。经营者有本法第5条第(7)款至第(10 )款、第6条和第13条规定行为之一的,为欺诈行为。第十七条经营者对工商行政管理部门作出的行政处罚决定不服的,可以依法申请行政复议,提起行政诉讼。第十八条侵犯消费者权益的违法行为有犯罪嫌疑的,工商行政管理部门应当依照有关规定移送司法机关追究刑事责任。第十九条工商行政管理部门依照法律法规和本法规定给予经营者行政处罚的,应当填写经营者的信用文件,通过企业信用信息披露系统等及时向社会公布。企业应当按照企业信息公示暂行条例规定,通过企业信用信息披露系统立即向社会公布相关行
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